陳斐?余海英

摘 要：研究目的：城市土地利用與城市軌道交通之間的聯系一直是地理學、經濟學和規(guī)劃學研究的熱點。本文依據土地利用與城市交通相互作用，研究城市交通和土地利用的影響關系，為緩解交通擁堵，土地粗放利用，有效利用資源提供借鑒。研究方法：文獻調查法、描述性研究法。研究結果：（1）高密度開發(fā)可以減少對私家車的依賴。（2）國外以社區(qū)為主，國內以城市為主。結論：成都軌道交通可以結合TOD的發(fā)展模式、GIS的應用以及環(huán)境能源問題對未來發(fā)展的方向進行展望。

關鍵詞：城市土地利用 軌道交通 土地利用 相互作用 成都TOD

前言

隨著當前我國城市化和機動化的快速推進，城市的規(guī)模和結構逐漸形成交通對城市的土地利用影響呈現顯著凸顯，城市的發(fā)展直接影響城市競爭力和生活質量。在城市的發(fā)展之中，交通建設和土地利用缺乏宏觀的協調。城市土地利用和交通系統決定了城市的機動特征。研究土地利用與軌道交通之間的相互作用及其作用機制，對于構建良好的空間組織，緩解城市交通的問題、促進城市的可持續(xù)發(fā)展、具有重要的意義。二者相互作用要一體化的看待，二者的相互作用孤立分析相互作用某一方面則難以奏效[1-5]。同時，在基于兩者相互作用機制的基礎上，越來越多的學者致力于兩者的協調性[6-8]。

一、城市交通和土地利用互動關系理論

不管城市的擴張會以什么形式進行，在任何大城市的會留下一個高強度的城市中心。以曼哈頓現代城市中心的高密度為例。土地利用方式對交通的發(fā)展具有能動性，不同的土地利用方式下土地利用狀況是不同的，故而需要與之相適應的交通模式來配合土地的開發(fā)。普什卡雷夫河祖潘對城市開發(fā)的程度對居民出行方式的影響進行研究。當土地利用密度低時，出行依靠小汽車，公共交通的利用率偏低。當土地的利用率高時，公共交通成為主要的交通方式[3]。

二、城市交通對城市土地的利用的影響

城市軌道交通的建設提高了沿線土地的利用價值[11-15]。Cervero對20世紀90年代至21世紀城市軌道交通與土地利用的相互關系進行研究在以交通線800米的距離上，800以內比800以外住宅價格高出6.4%—45%。Debrezion等人通過相關總數研究，在距離軌道400米的范圍，住宅價格比400以外價格平均高出4.2%，而商業(yè)則平均高出16.4%。學者通過，在工作日，站點周圍人口每增長10%，進站的人會增加7.4%，商業(yè)用地每增加10%，高峰段出站人數會增加6%。

三、城市交通和土地利用模式

通過在公共交通沿線設置住宅、辦公、商服、公共設施來誘導開發(fā)的公共交通型城市發(fā)展的最有效的手段之一。隨著不斷的研究發(fā)展，演變成為一種城市的發(fā)展模式，TOD模式，即以公共交通站點為中心，在合理步行距離（400-800m）范圍內進行高強度和混合功能的城市開發(fā)，以提高土地利用效率；圍繞站點集中布置種類多樣、兼容性強的公共設施，以滿足居民日常需求；高效接駁步行、公交、軌道交通等多種出行方式，營造良好步行和自行車出行環(huán)境，以降低機動車使用率。

四、城市交通和土地利用的發(fā)展趨勢.

4.1從被動供給到主動引導

現階段交通與用地協調基本思路有兩種：一種是“供給滿足方式”；另一種是“交通與用地協調發(fā)展方式”。

“供給滿足方式”是指通過隨開發(fā)強度和地區(qū)人口的增加而增設各種道路交通設施來緩解交通問題，是在“土地利用規(guī)劃先行、再進行交通設施配套”的常規(guī)思路下進行交通與用地同步發(fā)展的方式。新增交通設施建設會帶動地區(qū)土地的升值，促使地區(qū)土地開發(fā)強度提高，進而出行量增大，再次出現交通擁擠，再增設交通設施。

4.2交通資源從以車為主向以人為本分配

成都市作為高密度人口城市，土地的利用效率是與交通的可達性及運輸效率密不可分的，所以在成都市發(fā)展以軌道交通為骨架、多層次快速公交相互配合的交通網絡，就能夠以TOD模式來彌補城市交通結構和功能的缺陷，為提高城市土地利用效益和城市產業(yè)升級提供強大的動力。

五、對成都市軌道交通和土地利用的啟示

5.1現土地規(guī)劃與交通規(guī)劃兩者的協調

在整個城市視角下進行各個城市的規(guī)劃，就要全盤考慮整個城市的發(fā)展，不能任憑單個城市無限制的自由發(fā)展，要體現城市土地利用和交通網絡一體化發(fā)展的優(yōu)勢，這就要對土地利用和交通在宏觀區(qū)域層次上進行一體化規(guī)劃，不僅僅考慮各個城市的實際狀況，還要將城市的整體目標納入規(guī)劃，充分保證區(qū)域運輸和綜合樞紐的用地。

5.2完善土地市場，保證土地收益合理分配

為了維持城市土地市場的平穩(wěn)運行，調控土地的供需平衡，在國家現有的土地管理制度允許范圍內，建立成都市城市土地儲備中心。這樣就能以市場為導向，借助土地儲備制度，達到重新優(yōu)化和配置城市土地資源的目標。

5.3利用3s技術，為土地的利用和城市發(fā)展提供精準可視化

技術層面上，對土地利用空間和時間上的監(jiān)測則可以充分利用土地信息系統，可以發(fā)揮3s技術（遙感技術，全球定位系統，地理信息系統）強大的空間數采集、定位、分析和管理等一系列功能來實現對城市 交通以及土地利用進行動態(tài)的監(jiān)測。

參考文獻：

[1]閆小涪，周素紅，毛蔣興. 密度開發(fā)城市的交通系統與土地利用一以廣州為咧[M].北京：科學出版，2008年.

[2][日]松永安光著，周靜敏等譯，城市設計的新潮流，[M]，北京：中建筑工業(yè)出版社，2012年.

[3]Pushkarev B M， Jeffery M Z. Public Transportation and Land Use Policy[M]. Bloomington： Indiana University Press， 1977.