近日,全國第一宗未成年人消費權(quán)益保護公益訴訟在廣東打響。2月18日,廣東省消費者委員會就廣州長隆集團多個場所存在以身高作為未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)的問題,代表消費者向廣州市中級人民法院提起消費民事公益訴訟:1. 請求法院判令被告停止以身高排除和限制不特定大多數(shù)未成年人消費者權(quán)利的侵害行為;2.以恰當(dāng)有效的方式依法給予全部未成年消費者應(yīng)有的優(yōu)惠;3.就其侵害行為在主流媒體重要版面上公開賠禮道歉。
廣東省消委會認為,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國價格法》等法律相關(guān)規(guī)定,所有的未成年人(未滿十八周歲的公民)在動物園、公園等場所及參與旅游活動中有權(quán)平等享受票價優(yōu)惠,不應(yīng)受身高影響。
若部分游樂場、公園等場所以格式條款、單方規(guī)定限制身高“超標(biāo)”的未成年人享受票價優(yōu)惠,等于變相“懲罰高個子”,對長得高、長得快的未成年人十分不公平,侵犯了這部分消費者的平等權(quán)和公平交易權(quán),同時也存在個體歧視、價格歧視等問題。
根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定,我國對未成年人的定義一直以年齡作為標(biāo)準(zhǔn),國際上在落實未成年人福利權(quán)益方面,也均是按照年齡劃分。但長期以來,在我國無論是文化消費、旅游景點、交通運輸?shù)确矫?,都存在以身高作為未成年人享受?yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)。
此做法最初是因為未成年人不能辦身份證,難以證明身份,但2004年我國《居民身份證法》實施后,公民一出生便可以辦理身份證,該問題已不存在。但很多行業(yè)仍一直沿用身高標(biāo)準(zhǔn),并且以行規(guī)慣例為理由拒絕糾正。
對此,不斷有社會學(xué)家、教育工作者、人大代表、媒體抨擊批評,呼吁糾正整改,廣大家長也十分不滿。
廣東省消委會對此提起公益訴訟,目的除了禁止長隆的侵權(quán)行為,更重要是希望通過司法判例形成鮮明導(dǎo)向和有力震懾,倒逼相關(guān)企業(yè)及更多的行業(yè)重視未成年消費者合法權(quán)益問題,推動侵害未成年人權(quán)益的頑固行規(guī)慣例逐步糾正整改。
此次訴訟,聚集未成年消費者的合法權(quán)益問題,將有利于引起社會對未成年人權(quán)利保護的重視,有利于形成落實未成年人社會福利、保護未成年人合法權(quán)益的良好社會氛圍,為孩子的成長創(chuàng)造更加有利的條件。
(《方圓》2019年第2期)