鐘言
2008年國(guó)際金融危機(jī)期間,世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曾岌岌可危。作為危機(jī)發(fā)源地的美國(guó),其政府要員曾到處安撫稱“我們都在一條船上”。大國(guó)協(xié)調(diào)和G20的宏觀政策集體協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮出積極作用,避免了大蕭條的最壞景象。世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,而且美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)機(jī)要早于歐洲和日本,強(qiáng)度也要超過歐洲和日本。此后,同舟共濟(jì)的氛圍大大減弱,美國(guó)與全球的分歧明顯擴(kuò)大,另謀高就甚至另起爐灶,明顯表現(xiàn)出不需要全球協(xié)調(diào)這條船的傾向。
美國(guó)挑起的貿(mào)易摩擦無疑損害了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能,國(guó)際組織不得不把2019年的世界經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)。從亞洲、歐洲到美洲,全球產(chǎn)業(yè)鏈和投資預(yù)期在經(jīng)歷不必要的擾動(dòng),貿(mào)易復(fù)蘇的步伐都將放慢。不巧的是(但邏輯上卻是必然),與世界經(jīng)濟(jì)深刻聯(lián)系的美國(guó),其一枝獨(dú)秀的景氣前景也變得不太明朗起來。股票市場(chǎng)劇烈波動(dòng),美聯(lián)儲(chǔ)不得不指出貿(mào)易摩擦、美國(guó)債務(wù)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)所帶來的不確定性,美國(guó)的企業(yè)界和國(guó)民也在經(jīng)歷不必要的煎熬。外部世界期望美國(guó)善意合作的愿望由來已久,而美國(guó)需要外部世界的時(shí)刻可能將徐徐來臨。
美國(guó)所表現(xiàn)出的不按常理出牌的強(qiáng)硬,固然是為世界經(jīng)濟(jì)和全球協(xié)調(diào)機(jī)制挖坑,但同時(shí)也在為其自身挖坑,畢竟現(xiàn)時(shí)美國(guó)所采取的行為都在為彼時(shí)后來者樹立先例。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位不是一成不變的,霸權(quán)興衰從長(zhǎng)期看不可避免。全球應(yīng)當(dāng)有智慧建立一個(gè)更加包容、有彈性的協(xié)調(diào)秩序。在這個(gè)秩序下,應(yīng)當(dāng)允許競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生勝出者,可以合理容納新的主導(dǎo)國(guó)家誕生,先達(dá)者不以打壓后來者而謀求其絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)者一旦能夠意識(shí)到這一點(diǎn),新興經(jīng)濟(jì)體也將對(duì)此抱有期望。
通過積極而非消極、善意而非惡意、互諒而非獨(dú)占地協(xié)商,更有效地完善基于規(guī)則的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制乃至全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制也并非空想?;诠交セ莸臋C(jī)制是全球秩序公共品,包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體無疑是歡迎的,關(guān)鍵在于美國(guó)這個(gè)最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,也是戰(zhàn)后全球多邊秩序主導(dǎo)者這邊。形勢(shì)的發(fā)展和由不合作所造成的損害擴(kuò)大,可能使美國(guó)對(duì)同舟共濟(jì)需求的體會(huì)更深一些,面對(duì)同舟共濟(jì)呼聲的反應(yīng)會(huì)更理智一些。未來的發(fā)展將證明,這種允許冠軍變動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)策略體制比單方面施壓、封堵以及強(qiáng)征關(guān)稅要更為明智,也更為有效。
世界經(jīng)濟(jì)面臨更多的不確定性風(fēng)險(xiǎn),需要各方協(xié)力克服,在克服絕對(duì)和相對(duì)的貧困、應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)、維護(hù)增長(zhǎng)包容性和穩(wěn)定性等諸多領(lǐng)域,采取同舟共濟(jì)的措施。更重要的是,如果經(jīng)歷一些波折,能夠換得同舟共濟(jì)、合作競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)期機(jī)制,那將是世界之福,各方也都會(huì)由此獲得即時(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。
責(zé)任編輯:宗軍??印穎