韓洋洋

摘 要：當(dāng)前我國(guó)圍繞習(xí)近平總書記的重要講話精神，要建立科技強(qiáng)國(guó)，而其中科技項(xiàng)目管理具有非常重要的意義。同時(shí)隨著云物大智移技術(shù)的發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)技術(shù)，給科技項(xiàng)目管理優(yōu)化創(chuàng)新帶來了絕佳機(jī)遇，為此，本文圍繞大數(shù)據(jù)探索了科技項(xiàng)目管理優(yōu)化創(chuàng)新的路徑，僅供參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);科技項(xiàng)目管理;優(yōu)化創(chuàng)新

科技項(xiàng)目管理在一定程度上相當(dāng)于是項(xiàng)目管理的分支，它是針對(duì)項(xiàng)目形式進(jìn)行科學(xué)研究活動(dòng)的全過程管理，包括對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)項(xiàng)、驗(yàn)收等過程的管理。隨著電子信息技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)在大數(shù)據(jù)已經(jīng)在深刻地改變了很多傳統(tǒng)行業(yè)或?qū)I(yè)，現(xiàn)在數(shù)據(jù)已經(jīng)成為非常重要的資產(chǎn)，對(duì)于優(yōu)化管理意義重大，對(duì)科技項(xiàng)目管理同樣如此。

一、科技項(xiàng)目管理的一般方法

基于引言部分的闡述，科技項(xiàng)目管理涉及到科技項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)到成果轉(zhuǎn)化這個(gè)過程的管理。其中除開科技項(xiàng)目實(shí)施是由專門的單位來執(zhí)行以外，其他各個(gè)環(huán)節(jié)都有科技管理部門的參與，管理過程相對(duì)可知、可控。但因?yàn)楹苌俳槿腠?xiàng)目實(shí)施過程，而使項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)很多不確定因素，但這個(gè)部分又是科技管理部門最關(guān)注的環(huán)節(jié)。所以科技項(xiàng)目管理的重點(diǎn)就在于項(xiàng)目執(zhí)行過程管理，而目前主要采取的方式是通過評(píng)估來了解項(xiàng)目執(zhí)行情況。具體方法包括如下幾種。

其一，統(tǒng)計(jì)調(diào)查，這是利用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，基于相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，來進(jìn)行分析判斷。這種方法下數(shù)據(jù)的真實(shí)性需要依靠項(xiàng)目單位的信用度來保證。

其二，項(xiàng)目檢查，一般采用聽取匯報(bào)或者是現(xiàn)場(chǎng)查證的方式來獲取評(píng)估數(shù)據(jù)。這種方法取得的數(shù)據(jù)可靠性可以保證，但是效率很低，花費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)，項(xiàng)目執(zhí)行單位不排除作假可能。

其三，項(xiàng)目匯報(bào)，這種方法是項(xiàng)目執(zhí)行單位向科技管理部門進(jìn)行匯報(bào)，提交項(xiàng)目執(zhí)行情況。優(yōu)點(diǎn)是效率高，但也需要項(xiàng)目執(zhí)行單位有很高的信用度。

第四，科技管理部門委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。

二、科技項(xiàng)目管理的優(yōu)化創(chuàng)新路徑

科技項(xiàng)目管理是針對(duì)科學(xué)項(xiàng)目的全過程管理，一般方法存在很大缺陷，即無法準(zhǔn)確科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目執(zhí)行情況?，F(xiàn)在國(guó)科黨組發(fā)[2019]1號(hào)文件指出狠抓改革任務(wù)落實(shí)落地，營(yíng)造良好科研創(chuàng)新生態(tài)，其中要深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，要求完善統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)，按不同權(quán)限開放共享，優(yōu)化科技項(xiàng)目協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)和過程管理，合并財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收，實(shí)施績(jī)效分類評(píng)價(jià)，優(yōu)化完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理流程。針對(duì)這樣的要求，大數(shù)據(jù)技術(shù)為科技項(xiàng)目管理的優(yōu)化提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

（一）優(yōu)化創(chuàng)新路徑

首先，項(xiàng)目申報(bào)階段，完成基本的申報(bào)材料審查后，利用大數(shù)據(jù)分析對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性的審查，驗(yàn)證科技創(chuàng)新項(xiàng)目與相關(guān)扶持政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的吻合度，進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有科技創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)庫、文獻(xiàn)資料庫當(dāng)中的數(shù)據(jù)，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，對(duì)比申報(bào)項(xiàng)目，確定項(xiàng)目是否必要。同時(shí)現(xiàn)在征信系統(tǒng)相對(duì)完善，可利用數(shù)據(jù)挖掘算法，挖掘數(shù)據(jù)，分析申報(bào)人或單位的信用，進(jìn)行多層次的對(duì)比審查。

其次，針對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性和可行性進(jìn)行數(shù)據(jù)分析論證，基于立項(xiàng)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)狀、技術(shù)水平、研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)路線、實(shí)施方案、科研能力、科技人才、經(jīng)費(fèi)來源、落實(shí)情況等信息，圍繞大數(shù)據(jù)，挖掘關(guān)聯(lián)性數(shù)據(jù)，分析論證項(xiàng)目的可行性和必要性。

最后利用文獻(xiàn)資料庫等資源，利用大數(shù)據(jù)分析來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目技術(shù)水平、研發(fā)內(nèi)容、實(shí)施方案等方面的調(diào)研。同時(shí)可針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位科研水平、研究成果進(jìn)行客觀統(tǒng)計(jì)分析。進(jìn)一步基于實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)、儀器共享數(shù)據(jù)庫、科技人才庫、技術(shù)研究中心信息庫等數(shù)據(jù)可以針對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的人才、設(shè)備等情況進(jìn)行針對(duì)性調(diào)研分析，判斷項(xiàng)目申報(bào)單位的科研水平。同時(shí)結(jié)合科技管理部門、稅務(wù)部門、工商部門等的信息庫，可實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，可判斷其資金調(diào)配能力，確定財(cái)政支持方式。同時(shí)要求項(xiàng)目執(zhí)行單位借助計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向科技管理部門公開研發(fā)進(jìn)度，科技管理部門則依托企業(yè)信息庫、科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)等，對(duì)執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)狀況、資源共享情況、科技研究成果產(chǎn)出狀況等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤分析，監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度，再結(jié)合科技管理部門一般方法尤其是現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)方法，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新思考

大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，關(guān)鍵是要有數(shù)據(jù)，而且是海量數(shù)據(jù)，當(dāng)然還需要專門的數(shù)據(jù)分析工具，從海量數(shù)據(jù)中挖掘關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析。這既是大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用過程，也是科技項(xiàng)目管理基于大數(shù)據(jù)來進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新的過程。所以要認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)時(shí)代，科技項(xiàng)目管理的優(yōu)化創(chuàng)新需要堅(jiān)持，在當(dāng)前環(huán)境下要持續(xù)地圍繞大數(shù)據(jù)進(jìn)行科技項(xiàng)目管理優(yōu)化創(chuàng)新。

筆者認(rèn)為現(xiàn)階段還需要進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫信息，并強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫信息的應(yīng)用。同時(shí)要堅(jiān)決杜絕信息孤島，強(qiáng)化各部門之間數(shù)據(jù)共享，形成一個(gè)基于大數(shù)據(jù)的考核體系，并聯(lián)合工商、銀行、稅務(wù)、企業(yè)等信息，形成龐大的信息數(shù)據(jù)資源庫，如果要查一個(gè)單位，基于大數(shù)據(jù)就可以快速分析、判斷這個(gè)單位的情況。進(jìn)一步要研究利用大數(shù)據(jù)來預(yù)測(cè)科技項(xiàng)目管理走向，在智慧化道路上前進(jìn)，圍繞大數(shù)據(jù)來推動(dòng)科技項(xiàng)目管理持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新。當(dāng)然也可以幫助項(xiàng)目申報(bào)單位選擇最佳的科技計(jì)劃支撐體系，預(yù)測(cè)項(xiàng)目前景。圍繞這樣的體系，還可以實(shí)現(xiàn)預(yù)警功能，例如當(dāng)項(xiàng)目執(zhí)行過程當(dāng)中發(fā)生目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容變更、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、技術(shù)方案變更等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行有重大影響的情況時(shí)，基于大數(shù)據(jù)分析快速預(yù)警，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)高效的過程監(jiān)控。如果采用傳統(tǒng)的報(bào)告制度，不排除項(xiàng)目執(zhí)行單位作假的可能，對(duì)科技項(xiàng)目管理不利。

三、結(jié)語

綜上所述，大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)技術(shù)為科技項(xiàng)目管理優(yōu)化創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐力量，圍繞大數(shù)據(jù)可以重新構(gòu)建科技項(xiàng)目管理流程，并在實(shí)踐當(dāng)中逐步的進(jìn)行優(yōu)化改善，所以要求要圍繞大數(shù)據(jù)，堅(jiān)持應(yīng)用大數(shù)據(jù)，一步一個(gè)腳印地進(jìn)行優(yōu)化。上文對(duì)此進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，可能存在不足，但希望有參考價(jià)值。

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