李 超，宋寧哲

（空軍預警學院 防空預警裝備系，湖北 武漢 430014）

1 引言

隨著軍事技術的進步，軍用物資種類日益繁多，屬性日趨復雜，如何對軍用物資進行高效管理是各國軍隊的一個重要課題。計算機網(wǎng)絡等技術的發(fā)展催生了許多軍用信息系統(tǒng)，而軍用物資編目數(shù)據(jù)是所有涉及軍用物資的信息系統(tǒng)運行的基礎。軍用物資編目系統(tǒng)采用標準化方法采集軍用物資信息，并使用標準化的代碼存儲記錄軍用物資信息，這些代碼即軍用物資編目數(shù)據(jù)。建立軍用物資編目系統(tǒng)有利于實現(xiàn)軍用裝備和物資的全壽命周期精確管理，有利于實現(xiàn)不同軍兵種、不同單位、軍民之間的信息交流，提高后勤保障速度和能力，同時為新裝備的研制提供信息支撐，為裝備生產提供便利，降低物資采購、倉儲、物流成本[1]。編目標準是物資編目系統(tǒng)建立和運行的標準，健全完善的標準體系是編目系統(tǒng)運行良好的基本保證。

2 國內外軍用物資編目標準體系概況

我軍總后勤部在1990年頒布了《全軍后勤物資分類與代碼》，涵蓋了全軍150 萬種后勤物資，并于1997年修訂了《全軍后勤物資分類與編碼高位分類集》。之后，總參謀部、總裝備部也采用了與《全軍后勤物資分類與代碼》結構相一致的《全軍裝備、物資分類與代碼高位分類集》[2]。此后，我軍還制定了《儲備物資分類與代碼》系列標準、《軍用物資和裝備分類》、《軍用物資和裝備品種標識代碼編制規(guī)則》、《軍用物資和裝備自動識別標識符》等層次較高、覆蓋面較廣的物資分類和編目標準，足以見得我軍已經開始重視物資編目標準，但是由于沒有指導性法規(guī)，缺少專職機構，編目工作職責不明，對編目工作認識不夠全面等原因，我軍暫時還未建立軍用物資編目標準體系，現(xiàn)行的標準存在互不兼容，良莠不齊的問題，難以為建設全軍物資編目系統(tǒng)提供依據(jù)。

目前，世界上最完善的物資編目系統(tǒng)—以美軍物資編目系統(tǒng)為基礎的北約物資編目系統(tǒng)，管理著美軍700多萬種物資和世界范圍內的2 400多萬種物資及零件配置的主要信息，建有全球最大的軍用物資數(shù)據(jù)庫[3]，還有70余個非北約國家是該系統(tǒng)的贊助國[4]。該系統(tǒng)大量使用美軍標準，由美國國防部后勤局維護的《聯(lián)邦物資識別指南》是該系統(tǒng)的基礎文件。美軍物資編目標準體系主要由法規(guī)層、組織方法層、數(shù)據(jù)集三個部分構成。

以《國防編目與標準化法》、《國防部標準化》等法案為核心的法規(guī)層是美軍物資編目系統(tǒng)和編目標準體系建設的法律依據(jù)，《國防編目與標準化法》授權美國國防部后勤局主管物資編目系統(tǒng)事物，規(guī)定了美軍必須建立統(tǒng)一的編目系統(tǒng)，在物資壽命周期內，所有需要重復采辦、存儲、使用的物資都必須具有統(tǒng)一的標識和必要的信息。

美軍和北約的一系列文件規(guī)定了物資編目的組織方法。美軍的《編目系統(tǒng)方針政策手冊》明確了美軍物資信息管理組織方法，主要包括分類方法、命名方法、識別方法、編碼方法、管理數(shù)據(jù)組織方法、圖形圖像數(shù)據(jù)組織方法[5]。北約的《聯(lián)邦物資識別指南》、《物資識別指南》、《北約編目手冊》、《北約多語種補給品分類手冊及物資名稱目錄》、《北約后勤參考號總目錄》等文件對物資編目的職責分工、工作流程等各方面做出了明確的規(guī)定[4]。

美軍物資編目標準體系的數(shù)據(jù)集主要有軍用物資分類集、識別指南、標準名稱詞典、軍用物資總對照表、承制方數(shù)據(jù)集、特征數(shù)據(jù)表、管理數(shù)據(jù)表等一系列相關信息分類編碼標準。

3 軍用物資編目標準體系構建原則

軍用物資編目系統(tǒng)是聯(lián)系不同軍事信息系統(tǒng)之間的紐帶，是其他軍事信息系統(tǒng)運行的重要數(shù)據(jù)基礎，其根本任務就是按照標準采集、處理、管理軍用物資的信息，并及時更新和維護這些信息以保證其時效性、準確性，而編目標準指導和規(guī)范編目系統(tǒng)采集、處理、管理、維護這些信息，是進行軍用物資編目活動的依據(jù)。國家標準將標準體系定義為：“一定范圍內的標準按照其內在的聯(lián)系形成的科學的有機整體”[6]。所以軍用物資編目標準體系可以定義為用于指導規(guī)范軍用物資編目系統(tǒng)進行軍用物資編目活動的一系列法規(guī)和文件。

根據(jù)目標對象基礎差異帶來的標準體系構建方法的不同，可以將標準體系的構建分為創(chuàng)建型、提高型、完備型三種類型，創(chuàng)建型標準體系屬于生長期標準來體系，是對標準化對象一次全新的標準體系構建，現(xiàn)行標準少，需制定的標準數(shù)量多[7]。我軍尚無軍用物資編目系統(tǒng)，軍用物資編目標準體系的構建屬于創(chuàng)建型標準體系，現(xiàn)行軍用物資編目標準數(shù)量少、兼容性差、不成體系，在標準體系的構建時首先應當制定標準化法規(guī)。標準化法規(guī)是軍用物資編目系統(tǒng)建設和運行的法規(guī)依據(jù)和政策遵循，應當明確其職權范圍，指定主管機構，規(guī)范其余各單位參與編目系統(tǒng)建設的職責、權力和義務，同時，標準化法規(guī)也是其他編目標準的標準，規(guī)范其他標準的制定、更新、廢止。構建軍用物資編目標準體系時應當遵循以下基本原則：

（1）完整性。軍用物資編目標準體系應涵蓋包括武器裝備、設備工具、器材備件、技術資料等物資在內的所有軍用物資，并充分考慮所有軍用物資全生命周期內的編目需求，力求內容完整，結構層次合理。

（2）繼承性。我軍目前有一定數(shù)量的編目標準正在使用，相應的編目數(shù)據(jù)正在被許多信息系統(tǒng)使用，新的軍用物資編目標準體系應充分繼承現(xiàn)行軍用物資編目，盡量繼承其編目規(guī)則，以保證原有信息系統(tǒng)的正常運行，便于其與新編目系統(tǒng)對接。

（3）兼容性。不少軍用物資采購自地方，同時后勤保障軍民融合必然導致軍事物流、倉儲等方面的軍民融合，軍用物資編目標準體系應充分吸收民用標準，力求和民用標準的兼容，保證物資編目數(shù)據(jù)的通用性。

（4）前瞻性。軍用物資編目標準體系應跟進先進技術和管理體系，滿足先進后勤保障體系的發(fā)展需求。

4 軍用物資編目標準體系設計

設計一個創(chuàng)建型的標準體系，首先要分析標準化對象所需的標準，將這些標準按照一定的分類方法進行排列和組合，其排列形式的表現(xiàn)形式主要為分類組合以及層次結構，據(jù)此繪制標準體系的框架[8]。

4.1 標準體系三維模型

三維模型是人們在進行標準體系框架研究室常用的方法，軍用物資標準體系框架可以采用標準層次維、對象類別維、標準種類維的三維結構，對一個主要維度進行研究分析，細化標準層次結構，可以擴展標準容量，使標準體系結構更加科學合理。結合我軍實際情況，設計軍用物資編目標準體系框架三維結構模型如圖1所示：

圖1 軍用物資編目標準體系結構三維模型

4.2 標準體系層次結構

軍用物資編目標準體系應當以部隊實際應用需求為導向，物資編目及其編目數(shù)據(jù)的管理使用流程可以劃分為：信息采集、代碼編制、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)應用，據(jù)此設計標準體系層次結構第一層為：通用基礎標準、物資基礎屬性編目標準、物資狀態(tài)信息編目標準、編目數(shù)據(jù)應用標準、編目安全管理標準，下一層是對上一層的進一步細化。設計軍用物資編目標準體系層次結構如圖2所示：

4.2.1 通用基礎標準。通用基礎標準包括標準化要求標準、軍隊單位編目標準、軍工企業(yè)編目標準、民間企業(yè)編目標準。

圖2 軍用物資編目標準體系

（1）標準化要求。表現(xiàn)為標準化管理文件和規(guī)定，包括與編目和標識所有有關的術語、符號標準和其他標準的制定、變更、替代和廢止標準。

（2）軍內單位編目標準。為滿足編目對象中的武器裝備、器材備件、設備工具大都需要進行全壽命周期可視化管理需求，需要對這些物資的使用單位進行編目，所以需要制定軍內單位編目標準。

（3）軍工企業(yè)編目標準。在軍用物資供應鏈管理、質量管理和武器裝備維修管理的過程中必然需要物資生產企業(yè)的信息，軍工企業(yè)編目標準用于規(guī)范軍工企業(yè)的編目。

（4）民間物資供應商編目標準。軍用物資中有大量的基礎物資采購于民間，如米、面、油等，此項標準用于民間物資供應商編目管理。

4.2.2 物資基礎屬性編目標準。物資基礎信息包括物資基準名稱、物資類別、常用屬性等信息，分別對應物資基準名編碼、物資分類編碼、物資屬性編碼。需要注意的是，物資的常用屬性也包含了物資的基準名稱和類別，但是在物資編目系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，需要所有物資共有的屬性作為數(shù)據(jù)庫的“主鍵”和“外鍵”，而物資的基準名稱和類別是較好的選擇。物資基礎屬性編目標準需要對其涵蓋物資的分類、命名提供規(guī)范，羅列每種物資需要編目的屬性并規(guī)范屬性編碼的數(shù)據(jù)格式。物資基礎屬性編目標準可以分為以下四類：

（1）軍用物資分類集。收錄全軍所有軍用物資，按照一定分類方法進行分類并分配類別碼，常用線分類法。

（2）基準名稱詞典。收錄全軍所有軍用物資的基準名稱，并為所有物資編制編碼。

（3）通用基礎屬性編目標準。其包含所有軍用物資共有通用的基礎屬性編目標準，如生產日期、生產廠商等屬性，比如物資供應商編目標準規(guī)定使用代碼“MADEA00001”表示某一物資的生產廠商是代碼為“00001”的企業(yè)，其中“MADE”表示生產廠商，“A”表示屬性值為代碼，“00001”為廠商代碼

（4）特有基礎屬性編目標準。針對某一類或一種物資特有的屬性編目進行規(guī)范，列出需要進行編目的所有特有屬性，并規(guī)范其編目格式。

4.2.3 物資狀態(tài)信息編目標準

（1）物資采購項目編目標準。此編碼一般用于標識物資采購方、生產廠商、采購批次等信息，在軍用物資采購和供應鏈管理中，對采購項目進行編目和標識，有利于實現(xiàn)軍用物資管理中采購、倉儲、分發(fā)等業(yè)務信息化。

（2）物資貨運包裝編目標準。貨運包裝編碼是為運輸和倉儲提供唯一標識的代碼。

（3）倉儲單元編目標準

（4）物資工作狀態(tài)編目標準。此標準用于規(guī)范物資工作單元、是否完好、維修信息的編目。

4.2.4 編目數(shù)據(jù)載體標準。數(shù)據(jù)載體可以承載編碼信息，常用于電子數(shù)據(jù)交換（EDI ＆ XML）和自動數(shù)據(jù)采集（Auto Data Capture，ADC），目前常用的數(shù)據(jù)載體是條碼和射頻識別標簽。

（1）條碼標識標準。條碼技術解決了計算機應用中數(shù)據(jù)采集的“瓶頸”，實現(xiàn)了信息的快速、準確獲取與傳輸，是信息管理系統(tǒng)和管理自動化的基礎，此類標準用于規(guī)范一維條碼、二維碼的結構格式、印刷標識。

（2）射頻識別標準。無線射頻識別技術（RFID）一種非接觸式自動識別技術，射頻識別系統(tǒng)包括讀寫器和射頻標簽兩部分，讀寫器用于讀寫承載識別信息的射頻標簽。射頻識別的標簽與讀寫器之間利用感應、無線電波或微波，進行雙向通信，實現(xiàn)標簽存儲信息的識別和數(shù)據(jù)交換。RFID 標準用于解決編碼、通信、空中接口和數(shù)據(jù)共享問題，目前民間已有較為成熟的技術標準，單軍用物資編目系統(tǒng)的數(shù)據(jù)載體有較高的安全保密要求，有必要制定專門的標準。

（3）其他數(shù)據(jù)載體標準。

4.2.5 數(shù)據(jù)安全管理標準。編目數(shù)據(jù)使用是編目系統(tǒng)的最終目的，但是軍用物資編目數(shù)據(jù)大都有保密需求，編目數(shù)據(jù)可供哪些單位使用、如何使用應當由安全管理標準規(guī)范。全軍物資編目系統(tǒng)整合了全軍所有物資的大量信息，可以給裝備研制設計方、生產廠商、物流倉儲機構、裝備使用單位、裝備維護人員提供數(shù)據(jù)，但是也會帶來數(shù)據(jù)資料泄露的風險，尤其是在軍用物資供應軍民融合的過程中，勢必會使用民間地方的物流資源渠道，必須要有標準限定每一個數(shù)據(jù)的使用權限和范圍。

5 總結

為適應未來信息化戰(zhàn)爭的需求，加強后勤保障信息化建設勢在必行，物資編目系統(tǒng)是后勤保障信息化的基礎。先制定編目的標準化法規(guī)，形成具有權威性的法規(guī)文件，而后廣泛征求各方意見，統(tǒng)籌兼顧軍內現(xiàn)有編目標準、地方民用標準，結合部隊實際需求，建設形成全軍適用、軍民一體、與時俱進的物資編目標準體系是全軍物資編目系統(tǒng)建設運行的前提，具有重要意義。