摘 要：近些年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)秩序也日益規(guī)范并且成熟起來(lái)。簽訂合同已經(jīng)成為了當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各個(gè)行業(yè)進(jìn)行原材料采購(gòu)時(shí)一種重要的載體。同樣，在煤礦企業(yè)采購(gòu)原料過(guò)程中，合同也是占據(jù)著非常重要的位置的。但是當(dāng)前在我國(guó)煤礦企業(yè)中，對(duì)于合同的相關(guān)管理工作并沒(méi)有落實(shí)到位，存在著許許多多的問(wèn)題亟待解決，本文就圍繞此展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；采購(gòu)合同管理；法律風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)合同是商業(yè)活動(dòng)中最常見(jiàn)的合同之一。在采購(gòu)合同這一合同關(guān)系中，按照約定轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的一方為供應(yīng)商，也就是賣(mài)方，接受所有權(quán)并支付價(jià)款的一方為采購(gòu)人，也就是買(mǎi)方。采購(gòu)合同和其他合同一樣，主要包括以下條款：當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法等。同時(shí)在采購(gòu)合同當(dāng)中，當(dāng)事人還可以根據(jù)具體情況，在這些條款之外，再約定包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、結(jié)算方式等條款。至于我們說(shuō)的企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，是指一些不規(guī)范的行為，同時(shí)也違背了企業(yè)在法律上的規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)利益嚴(yán)重受損。本文就從企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的防控工作入手進(jìn)行分析。

一、采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

首先，我國(guó)大多屬煤炭企業(yè)對(duì)與采購(gòu)合同的認(rèn)識(shí)不到位，法律意識(shí)淡薄。從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員，都是存在著一定的僥幸心理。員工在進(jìn)行原材料采購(gòu)時(shí)，更是對(duì)企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)合同法有一種漠視的心態(tài)，法律上是這么規(guī)定的，但員工去執(zhí)行時(shí)，總是不按規(guī)定走，甚至違約，違法，給企業(yè)帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，沒(méi)有對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)前我國(guó)的煤炭企業(yè)普遍存在著的一個(gè)問(wèn)題就是，能夠很好地做到簽訂合同前期的一系列準(zhǔn)備工作，但偏偏就是在合同的執(zhí)行情況上，沒(méi)有花過(guò)多心思去關(guān)注。在這樣的情況下，簽訂的合同能否嚴(yán)格執(zhí)行，只能靠參與工作的人員自身的素質(zhì)了，最終導(dǎo)致合同執(zhí)行質(zhì)量參差不齊，給企業(yè)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

最后，相關(guān)企業(yè)的管理機(jī)制不夠完善。在我國(guó)煤炭企業(yè)中，對(duì)于采購(gòu)合同的管理并沒(méi)有形成一個(gè)全面的管理機(jī)制，因此，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理埋下了風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

二、在簽訂合同前加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范工作

在對(duì)采購(gòu)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范時(shí)，合同簽訂之前的一系列防范工作是最為直接和有效的。因此，在這一階段，我們必須嚴(yán)格做好對(duì)相對(duì)人的主體資格，個(gè)人資質(zhì)的調(diào)查，并分析評(píng)價(jià)相對(duì)人的合同履行能力。

（1）主體不合適

首先，主體不合適主要是指，原料供應(yīng)方的主體個(gè)人和單位資質(zhì)低下，對(duì)于簽訂的合同不能夠嚴(yán)格執(zhí)行，可能會(huì)出現(xiàn)一些違約違規(guī)行為，或者說(shuō)不能夠很好地保證所提供的各項(xiàng)原材料的質(zhì)量，存在偷工減料的情況。其次，也有可能是供應(yīng)商的法人并沒(méi)有在國(guó)家工商局進(jìn)行合理的登記，亦或者是已經(jīng)登記過(guò)但是后來(lái)因?yàn)槠髽I(yè)信譽(yù)或是經(jīng)營(yíng)問(wèn)題而被注銷(xiāo)，導(dǎo)致合同失效，無(wú)法履行合同的規(guī)定。最后，還存在著的一種情況是，供應(yīng)商單位通過(guò)各種手段，辦理各種假的證書(shū)從而偽造其資質(zhì)，這也會(huì)給采購(gòu)合同帶來(lái)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)，甚至嚴(yán)重的話(huà)，還有可能使得企業(yè)連帶受到國(guó)家工商局發(fā)出的懲罰。

針對(duì)主體不合適，我們主要的防控方法是：首先，在企業(yè)簽訂相關(guān)合同之前，必須慎重考慮，嚴(yán)格評(píng)估采購(gòu)單位的各方面資質(zhì)及其信譽(yù)狀況；，特別是營(yíng)業(yè)執(zhí)照，更是要嚴(yán)格審核比對(duì)，確保不是偽造。同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中，還有可能會(huì)有一些比較特殊一點(diǎn)的單位，企業(yè)需要要求該單位出示經(jīng)營(yíng)的行政許可證。進(jìn)行審查時(shí)，還需要做好的一個(gè)工作是，確認(rèn)該單位或者是公司是否是以分公司的形式出現(xiàn)的。因?yàn)槿绻止镜脑?huà)，就會(huì)有涉及到一個(gè)重要的權(quán)限問(wèn)題，所以一定要再三確認(rèn)是否是在授權(quán)范圍之內(nèi)。

（2）合同的各項(xiàng)條款不夠科學(xué)

這主要是指在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定不明晰，也就是說(shuō)采購(gòu)合同沒(méi)有使用合格的簡(jiǎn)寫(xiě)，甚至是連產(chǎn)品的型號(hào)代碼，生產(chǎn)地和廠家，以及產(chǎn)品品牌都沒(méi)有明確標(biāo)注出來(lái)。這會(huì)嚴(yán)重影響所采購(gòu)商品的質(zhì)量，給企業(yè)利用這些產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)工作帶來(lái)了極大地風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)這樣的問(wèn)題，我們所能夠采取的防范方法主要是，加強(qiáng)對(duì)合同的審查核對(duì)工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，必須要明確供應(yīng)方的產(chǎn)品型號(hào)，品牌及其產(chǎn)地。要與在采購(gòu)之前，所制定的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的比對(duì)，看看兩者是否具有一致性，是否能夠滿(mǎn)足本企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，是否質(zhì)量上合格。在這個(gè)過(guò)程中，當(dāng)所購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品較為大型時(shí)，更應(yīng)該向供應(yīng)單位所要該設(shè)備的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格，并且保留下來(lái)作為一項(xiàng)重要的信息，日后若出現(xiàn)糾紛，就可以拿出來(lái)作為一項(xiàng)憑證。

（3）結(jié)算的條款約定不合適

這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)是，雙方在進(jìn)行結(jié)算工作時(shí)，一方所采用的付款手段嚴(yán)重不滿(mǎn)足另一方的利益。比如說(shuō)，供應(yīng)方要求采購(gòu)單位預(yù)付款，但是當(dāng)該單位預(yù)付款之后，供應(yīng)方卻出現(xiàn)拖延發(fā)貨這樣的情況，損壞了采購(gòu)方的利益?；蛘哒f(shuō)，供應(yīng)方要求采購(gòu)方預(yù)付款時(shí)，預(yù)付款的數(shù)目巨大，使得采購(gòu)一方的資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問(wèn)題，進(jìn)而影響采購(gòu)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。

對(duì)于這樣的風(fēng)險(xiǎn)，最好的防范方法是，在雙方進(jìn)行結(jié)算工作之前，必須共同協(xié)商制定出來(lái)一套科學(xué)合理的預(yù)付款制度，并且確保雙方都能夠在不出意外的情況下，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文結(jié)合當(dāng)前我國(guó)煤礦企業(yè)在進(jìn)行采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，進(jìn)而提出了一些有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范策略，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)工作人員有所啟發(fā)。

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作者簡(jiǎn)介：梁繼威，男，1984.11.01出生，研究方向：合同管理、供應(yīng)商管理