齊向宇
“乙方您好,我已經(jīng)將合同蓋好章,快遞寄出,請您收到合同后,蓋好章再寄回來?!?/p>
“甲方您好,我已收到合同,并找到領(lǐng)導(dǎo)簽字,財務(wù)蓋章,快遞寄出,請您收到合同后,將訂金打入對公賬戶。”
前后耗時:四天。
“乙方您好,我已將電子合同發(fā)至您郵箱,請確認(rèn)?!?/p>
“甲方您好,我們已確認(rèn)無誤,發(fā)至您郵箱,訂金已打?!?/p>
前后耗時:一個小時。
這是一個極好的時代,新工具的產(chǎn)生,將人們從低效的工作中抽離出來。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)入到企業(yè)經(jīng)營與商務(wù)合作中,不僅提升了合作雙方協(xié)同溝通的效率,而且介于互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放性與共享性,打破了傳統(tǒng)企業(yè)資源壟斷、信息孤立的格局。簡而言之,互聯(lián)網(wǎng)+思維在一定程度上為企業(yè)開拓了市場,提升了效率,降低了成本。基于互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)的思維,市場需求的刺激催生了電子合同的產(chǎn)生,進(jìn)而推進(jìn)了無紙化商務(wù)閉環(huán)的建立。
電子合同不僅實現(xiàn)了合同簽署、傳遞、歸檔等過程的在線化,同時還解決了紙質(zhì)合同時代難鑒定、易損毀等不足。但,僅僅是這些嗎?本期對話嘉賓——法大大聯(lián)合創(chuàng)始人兼執(zhí)行總裁林開輝先生,聽他講講電子合同的前世今生,以及電子合同在人力資源管理中的價值和前景。
關(guān)鍵點(diǎn):政治經(jīng)濟(jì)文化
記者:電子合同,一開始是作為電子商務(wù)合同的概念被世界所認(rèn)識的。從聯(lián)合國《電子商務(wù)示范法》、世界各國頒布的電子交易法和我國《合同法》的有關(guān)規(guī)定來看,電子合同是以電子的方式訂立的合同,它主要是指在網(wǎng)絡(luò)條件下當(dāng)事人為了實現(xiàn)一定的目的,通過數(shù)據(jù)電文、電子郵件等形式簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種電子協(xié)議。在您看來,電子合同是基于怎樣的背景產(chǎn)生的?
林開輝:電子合同的產(chǎn)生離不開政治、經(jīng)濟(jì)、文化三方面的背景。上個世紀(jì)90年代,隨著全球電子商務(wù)的發(fā)展,相關(guān)的法律沖突越來越多,急需一套統(tǒng)一、有效的規(guī)范對此問題進(jìn)行解決。國際上,1996年12月16日,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會第85次全體大會通過了《電子商務(wù)示范法》,該法是世界上第一個電子商務(wù)的統(tǒng)一法規(guī),其目的是向各國提供一套國際公認(rèn)的法律規(guī)則,以供各國法律部門在制定本國電子商務(wù)法律規(guī)范時參考,促進(jìn)使用現(xiàn)代通信和信息存儲手段。在國內(nèi),2004年8月,作為“中國第一部電子商務(wù)法律”和“中國首部真正意義上的信息化法律”的《中華人民共和國電子簽名法》正式通過,并在2005年4月開始施行。
上述法條和現(xiàn)行法規(guī)中雖然都沒有直接提到和定義電子合同本身,但作為電子合同近義詞的“電子商務(wù)合同”和電子合同要素的“電子簽名”都已經(jīng)有了較為清晰的概念或定義。這是電子合同產(chǎn)生的背景,也為國內(nèi)電子合同的誕生和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
國內(nèi)電子合同的發(fā)展經(jīng)歷了幾個關(guān)鍵的階段。2014年至2016年,可以說是電子合同的培育起步階段。這一時期“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)潮席卷全球,中國也出現(xiàn)很多新興的行業(yè)形態(tài)。高頻、分散的交易驟增,傳統(tǒng)紙質(zhì)合同簽署的弊端凸顯。特別是在2014年左右,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展,高頻、跨地區(qū)、小額線上交易大量涌現(xiàn)。為保障投資人的權(quán)益,政府出臺多種政策及監(jiān)管法規(guī),要求互聯(lián)網(wǎng)金融平臺使用電子合同。行業(yè)的發(fā)展和政策的支持,讓電子合同在國內(nèi)迅速積累了一批早期用戶。法大大正是在2014年成立的,這一年也被稱為中國電子合同應(yīng)用元年。法大大一直積極聯(lián)合政府部門、行業(yè)協(xié)會等,持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)合規(guī)研討及建設(shè),推動從地方到國家層面出臺多項合規(guī)風(fēng)控政策。這一階段的特征是用戶更多是基于便捷、合規(guī)的需要,這也是電子合同最基礎(chǔ)的優(yōu)勢價值之一。
從2016年開始,電子合同進(jìn)入跨行業(yè)滲透階段。借助在互聯(lián)網(wǎng)金融、旅游等行業(yè)形成的規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)輻射效應(yīng),電子合同逐步被更多行業(yè)所認(rèn)識。企業(yè)對合同簽署、合同管理的沉睡訴求被喚醒,除了便捷、安全、合規(guī)的需要,企業(yè)開始意識到電子合同是提高風(fēng)控能力、提升用戶體驗,甚至是推動企業(yè)進(jìn)行智能化、智慧化轉(zhuǎn)型的內(nèi)動力。越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和集團(tuán)性大企業(yè)開始關(guān)注并使用電子合同,這些企業(yè)人員規(guī)模及業(yè)務(wù)規(guī)模相對比較龐大,流程管理復(fù)雜,合同的電子化、智能化管理需求強(qiáng)烈,這一部分企業(yè)的需求在最近一兩年呈現(xiàn)了高速增長。
2018年下半年開始,電子合同在人力資源場景應(yīng)用上有了新的爆發(fā)點(diǎn)。集團(tuán)性、連鎖性企業(yè)在處理內(nèi)部員工人事文件的過程中,需要處理大量的文件簽署、歸檔、調(diào)用工作,紙質(zhì)文件的痛點(diǎn)十分突出,電子合同成為大規(guī)模用工企業(yè)的“剛需”。場景、需求存在,匹配成熟的部署方式及解決方案,電子合同在人力資源管理中的應(yīng)用迎來爆發(fā),法大大在人力資源管理場域也收獲了大批客戶,包括美團(tuán)、攜程、陌陌、58到家、上海外服、CDP等行業(yè)標(biāo)桿,都已經(jīng)啟用法大大電子合同處理內(nèi)部人事文件管理工作。
關(guān)鍵點(diǎn):便捷、安全、合規(guī)
記者:電子合同以高效、低成本等優(yōu)勢被越來越多的個人或企業(yè)應(yīng)用于各類簽署場景中。但事實上,由于傳統(tǒng)紙質(zhì)合同線下蓋章或簽字的習(xí)慣根深蒂固,雖然電子合同很火,卻依然有一部分人對電子合同“不來電”。國內(nèi)的電子合同推廣已十余年,為何有人 “視若珍寶”,有人“冷眼相待”,電子合同與紙質(zhì)合同到底有哪些差異?
林開輝:在電子商務(wù)中,電子合同與紙質(zhì)合同的意義和作用沒有發(fā)生改變,但其形式卻發(fā)生了極大的變化。
第一個是合同訂立的環(huán)境不同。傳統(tǒng)合同的訂立發(fā)生在現(xiàn)實世界里,交易雙方可以面對面進(jìn)行協(xié)商;而電子合同的訂立發(fā)生在虛擬空間中,交易雙方一般不需要見面,通過實名認(rèn)證等技術(shù)手段即可確認(rèn)身份;在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由于電子合同減免了面簽、快遞等環(huán)節(jié),發(fā)起、簽署、存儲、調(diào)閱、管理全部在線上進(jìn)行,要約與承諾的發(fā)出和收到的時間較傳統(tǒng)合同更快,因此總體效率更高。
第二個是合同的形式不同。電子合同所載信息是數(shù)據(jù)電文,不存在原件與復(fù)印件的區(qū)別,簽名與簽章通過數(shù)據(jù)電文的形式進(jìn)行。
第三個是當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)發(fā)生了變化。在電子合同中,既存在由合同內(nèi)容所決定的實體權(quán)利義務(wù)關(guān)系,又存在由特殊合同形式產(chǎn)生的形式上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如數(shù)字簽名法律關(guān)系。在實體權(quán)利義務(wù)法律關(guān)系中,某些在傳統(tǒng)合同中不受重視的權(quán)利義務(wù)在電子合同里顯得十分重要,如信息披露義務(wù)、保護(hù)隱私權(quán)義務(wù)等。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,電子合同相較紙質(zhì)合同的優(yōu)勢愈發(fā)凸顯,總結(jié)起來就是三個關(guān)鍵詞:便捷、安全、合規(guī)。以法大大為例,除了在線操作、流程簡化的合同全線上生命周期管理外,還提供了合同碎片化安全存儲機(jī)制、多云部署、文印安全解決方案等產(chǎn)品和技術(shù)能力,保障合同文件安全。
雖然已有明文規(guī)定和保障電子簽名的法律效力,但現(xiàn)實中我們?nèi)詴?jīng)常被問到,電子合同在實踐中的證據(jù)效力怎么樣?事實上大家去裁判文書網(wǎng)檢索下就能發(fā)現(xiàn),截至2018年底,全國各級法院引用《電子簽名法》的案件總計2248件,涵蓋全國30個省自治區(qū),其中各級法院依據(jù)法大大電子合同做出的判決,2018年就達(dá)188起。作為首批接入杭州互聯(lián)網(wǎng)法院司法區(qū)塊鏈的用戶,以及首批獲得境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案的平臺,我們很欣喜地看到法大大正在成為越來越多企業(yè)實現(xiàn)信息化轉(zhuǎn)型的一個節(jié)點(diǎn),通過電子合同幫助它們在風(fēng)控與合規(guī)方面走得更穩(wěn)健更長遠(yuǎn)。
電子合同和紙質(zhì)合同在形式上雖然有著本質(zhì)的變化,但無論從法律效力來看,還是從實際判例來看,二者效力并無區(qū)別。我們也能看到政府機(jī)構(gòu)對電子簽名和電子合同秉持著越來越開放和鼓勵的態(tài)度,比如今年《電子簽名法》雷厲風(fēng)行的最新修訂,擴(kuò)大了電子簽名的適用范圍;來自國務(wù)院、財政部、移民局、交通運(yùn)輸部正式文件內(nèi)對電子簽名應(yīng)用的認(rèn)可和支持等。
另外還有一個概念需要厘清,“傳統(tǒng)方式蓋章或簽字”并不單單指紙質(zhì)合同和簽章,還包括自動生成的電子協(xié)議文檔,雖然無需線下簽署,但它仍然有存在于自有平臺且無防篡改技術(shù)的風(fēng)險,這個也是我們需要注意的。
關(guān)鍵點(diǎn):法律科技
記者:任何一種合同,只有符合法律的要求,才能受到法律的保護(hù),才能具備有效性和可執(zhí)行性。各國立法對合法形式的規(guī)范主要是要求采用書面形式,而電子合同區(qū)別于傳統(tǒng)合同的最大特點(diǎn)恰恰是無紙化,那么我們該如何保障電子合同的法律效力?
林開輝:電子簽名的法律效力來源于《中華人民共和國電子簽名法》第十四條的規(guī)定,即“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力”。同樣是該法的第十三條明確了四個有效要件,每個要件都存在不同的風(fēng)險點(diǎn),法大大都逐一提供了相應(yīng)的防微杜漸的策略:
第一,真實身份。人臉生物科技識別、運(yùn)營商要素、銀行卡要素等多重技術(shù)手段實名認(rèn)證,確保頒發(fā)電子簽名為本人專有。
這里存在幾個風(fēng)險點(diǎn),也是所有要件中隱患點(diǎn)最多的。風(fēng)險一是,申請意愿表達(dá)不合規(guī)。向CA機(jī)構(gòu)申請數(shù)字證書是使用基于PKI體系的數(shù)字簽名的第一步。CA機(jī)構(gòu)的CPS(電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則)中都會寫明申請人同意CA機(jī)構(gòu)協(xié)議是批準(zhǔn)簽發(fā)證書的一個必要條件,即確認(rèn)本人申請數(shù)字證書的意愿。法大大通過擬定好的嚴(yán)格的證書申請和個人信息使用協(xié)議,結(jié)合驗證后的申請人本人手機(jī)號回填短信驗證碼或人臉識別的方式,確認(rèn)申請人的證書申請意愿。
風(fēng)險二是,身份查驗主體不合規(guī)。《電子簽名法》第二十條規(guī)定,電子認(rèn)證服務(wù)提供者收到電子簽名證書申請后,應(yīng)當(dāng)對申請人的身份進(jìn)行查驗,并對有關(guān)材料進(jìn)行審查。CA機(jī)構(gòu)是法定的負(fù)責(zé)申請人身份查驗的主體。但基于CA機(jī)構(gòu)的CPS,CA機(jī)構(gòu)能夠授權(quán)RA(注冊機(jī)構(gòu))接受申請人證書申請和對其進(jìn)行身份查驗。目前法大大取得五家CA機(jī)構(gòu)授權(quán),成為其RA,更全資收購了一家CA機(jī)構(gòu),從而作為責(zé)任主體接受證書申請和進(jìn)行身份查驗。
風(fēng)險三是,身份查驗標(biāo)準(zhǔn)不合規(guī)。法律為保證適用性不會規(guī)定詳細(xì)的身份查驗標(biāo)準(zhǔn),但CA機(jī)構(gòu)的CPS中會進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定。盡管各家規(guī)定會有少許出入,但一般而言均要求包括:(1)身份信息;(2)身份證明材料;(3)本人;(4)可信數(shù)據(jù)源比對。法大大至少采用三要素與人臉識別結(jié)合的方式進(jìn)行身份查驗,并與公安部全國公民身份信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對。
第二,真實意愿。使用預(yù)留手機(jī)隨機(jī)動態(tài)密碼及人臉識別進(jìn)行比對,確保簽署行為為簽署人控制。
這里存在的風(fēng)險是,簽署意愿表達(dá)不合規(guī)。手寫簽名因為都是在使用時生成,所以簽名行為就能夠體現(xiàn)簽名人意愿。而電子簽名所依賴的數(shù)字證書生成后在有效期內(nèi)都可被調(diào)用,如果數(shù)字證書脫離簽署人控制被隨意調(diào)用進(jìn)行電子簽名,就無法證明簽名人知曉并認(rèn)可數(shù)據(jù)電文內(nèi)容。
法大大電子簽名過程需要驗證簽名人本人手機(jī)號短信驗證碼或刷臉簽署,從而確保是本人意愿。如果需要免驗簽署,法大大提供授權(quán)簽署方案,即在法大大系統(tǒng)實現(xiàn)證書調(diào)用授權(quán)管理,平臺可在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)用。具體形式和實現(xiàn)可參考支付寶、微信免密支付和互金平臺接入存管銀行。
第三,簽名未改。國家權(quán)威CA機(jī)構(gòu)簽發(fā)證書,并確保證書指紋唯一性,使得證書本身是防偽造的。
這里存在簽名被篡改或不合規(guī)的風(fēng)險,對此,法大大采用非對稱加密算法、PKI(公開密鑰基礎(chǔ)設(shè)施)、與取得工信部電子認(rèn)證服務(wù)許可證的CA機(jī)構(gòu)合作等策略進(jìn)行防范。