張莉玲 王斐

摘? ?要：在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，教育信息化進入深層次的發(fā)展階段，終身學習和學習型社會建設(shè)已成為關(guān)注的熱點，而學分銀行恰是構(gòu)建終身學習環(huán)境、建設(shè)學習型社會的重要橋梁。建立學分銀行和信息化平臺是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代推進繼續(xù)教育信息化變革與可持續(xù)、規(guī)范化發(fā)展，構(gòu)建終身學習型社會的基礎(chǔ)性舉措。隨著普通高等教育的飛速發(fā)展，各級各類學歷繼續(xù)教育都在向非學歷繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型，目前已達成學歷繼續(xù)教育和非學歷繼續(xù)教育共建共贏、致力服務(wù)成人職業(yè)繼續(xù)教育的共識。本文以西北大學繼續(xù)教育學院學分制改革為例，闡釋了藝術(shù)類專業(yè)在學歷繼續(xù)教育和非學歷培訓方面利用學分制為紐帶取得的成果和未來發(fā)展方向，以期為繼續(xù)教育學分制改革提供實踐參考。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育;學分制;學分銀行;改革

中圖分類號：G434 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2019）15-0033-04

一、引言

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，教育信息化進入深層次的發(fā)展階段，終身學習和學習型社會建設(shè)已成為關(guān)注的熱點，而學分銀行恰是構(gòu)建終身學習環(huán)境，建設(shè)學習型社會的重要橋梁?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》[1]中明確提出，要“建立繼續(xù)教育學分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學習成果的互認和銜接”。2016年9月，教育部在《關(guān)于推進高等教育學分認定和轉(zhuǎn)換工作的意見》中提出：“普通本科院校、高職院校與成人高校等各類高等學校學生，除學習本校課程獲得學分外，還可通過學習外校課程、參加高等教育自學考試、轉(zhuǎn)換非學歷學習成果等方式獲得學分。其他社會成員可通過學習高等學校課程、參加高等教育自學考試、轉(zhuǎn)換非學歷學習成果，經(jīng)所申請的高等學校認定后獲得學分”。高等繼續(xù)教育加快推進以學分制為重點的教學管理制度改革，打通人才培養(yǎng)“立交橋”，暢通繼續(xù)教育、終身學習通道，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，構(gòu)建學習型社會，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，明確學分要求，構(gòu)建科學合理的學分認定和轉(zhuǎn)換機制，有利于提升高等繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、繼續(xù)教育人才培養(yǎng)存在的問題

1.專業(yè)體系陳舊，教學計劃缺乏針對性，不符合社會發(fā)展需求

目前很多高校成人高等函授教育在教學計劃、教材選用和課程內(nèi)容上的普教化傾向明顯，很難適應(yīng)和滿足函授學生實際需要。函授教育的招生專業(yè)設(shè)置、教學計劃制定、面授教師安排，大多依托學校普通高等教育。普通高等教育學科建設(shè)資源豐富，師資力量雄厚，為保證函授教育質(zhì)量奠定了良好的基礎(chǔ)。[2]但函授教育培養(yǎng)目標和生源素質(zhì)都與普通高等教育存在顯著差異。函授教育以職業(yè)技能提升和學歷補償為主要目標，而普通高等教育以綜合素質(zhì)和科研能力為主要目標。函授教育生源質(zhì)量難以匹配一流大學的人才培養(yǎng)目標，成人高考100分左右的成人繼續(xù)教育生源與普通高考600分以上的全日制生源之間的鴻溝難以跨越。[3]

2.課程設(shè)置重理論、輕實踐，弱化教學結(jié)果

傳統(tǒng)的教學計劃由于受上述普教傾向的影響，在課程設(shè)置上脫離函授學習的實際，重理論、輕實踐、失去了函授辦學特色。課程內(nèi)容與實踐距離較遠，要求學生死記硬背的學習內(nèi)容對學生的未來生活及實際工作沒有太大效用，這就使學生對學習失去了興趣。加之對教學結(jié)果考核弱化導致很多面授教學成了草草應(yīng)付的過程，只顧完成授課計劃了事，很少顧及學生是否學懂弄通了。[4]

3.學歷、非學歷自成體系，缺乏共享互通

我國現(xiàn)行成人學歷繼續(xù)教育絕大多數(shù)依托于普通高等學校，在普通高校的機構(gòu)設(shè)置體系中，大多學歷繼續(xù)教育和非學歷繼續(xù)教育歸口一致，同屬于繼續(xù)教育范疇。但在實際教育教學過程中，兩者相對獨立，自成體系，很少做到資源共享、認證互通。這樣既加大了繼續(xù)教育的建設(shè)投入，也加重了成人繼續(xù)教育學習的負擔，與繼續(xù)教育的辦學初衷相悖。

三、改革實踐具體操作

1.基本情況

西北大學是一所學科門類齊全的綜合性大學，國家首批“世界一流學科建設(shè)高校”，國家“211工程”建設(shè)院校、教育部與陜西省共建高校。西北大學繼續(xù)教育學院開展學歷繼續(xù)教育有高起專、高起本、專升本三個辦學層次，共設(shè)有本?？茖I(yè)56個，其中藝術(shù)類專業(yè)7個，文史類、理工類共49個，在籍學生7000余人。非學歷繼續(xù)教育有國家級培訓基地7個、省級培訓基地18個、校企合作培訓基地4個和校內(nèi)培訓基地2個。學院擁有現(xiàn)代化遠程教育學習管理平臺和豐富的課程學習資源，繼續(xù)教育初步形成了多層次、多形式的辦學體系。

2.改革原則及方法

繼續(xù)教育學分制改革以統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)用導向、先行試點、分步推廣為總體原則，以學習者為中心，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，從更新教學計劃著手，形成學分制人才培養(yǎng)方案，逐步建立完善的認證體系。在改革初期經(jīng)過前期調(diào)研確定試點專業(yè)，改善課程資源建設(shè)方案，明確學分認定內(nèi)容，以現(xiàn)有學習支持服務(wù)平臺規(guī)范學分認定程序，為最終建立以全民學分銀行為依托的人才培養(yǎng)體系奠定良好基礎(chǔ)。

3.試點選取

經(jīng)過前期的調(diào)研和工作實踐經(jīng)驗，學院決定此次學分制改革以“先行試點，逐步推廣”為基準， 先從7個藝術(shù)類學歷繼續(xù)教育專業(yè)開始，結(jié)合學院相關(guān)培訓項目實現(xiàn)學分互認機制，從而逐步建立系統(tǒng)的學分互認機制，并在各類繼續(xù)教育中廣泛實施。這7個藝術(shù)專業(yè)均為高起專層次，分別是圖文信息處理、建筑室內(nèi)設(shè)計、動漫設(shè)計、視覺傳播設(shè)計與制作、數(shù)字媒體藝術(shù)設(shè)計、廣告設(shè)計與制作、播音與主持藝術(shù)。以上專業(yè)實踐性強，職業(yè)實踐、大型講座、公開比賽等業(yè)余學習形式更有利于學生的專業(yè)發(fā)展，為正確引導并鼓勵學生參與此類活動，特制定相應(yīng)認證規(guī)則，將各項活動以學分形式量化，給學生積累、轉(zhuǎn)化、認證。同時學院與政府相關(guān)職能部門合作，有大量適合上述專業(yè)發(fā)展的短期培訓項目和職業(yè)實踐基地，這就為學分制改革提供了堅實的基礎(chǔ)。

4.改革內(nèi)容

（1）人才培養(yǎng)方案改革

通過學生職業(yè)需求分析、學生生源分析、職業(yè)需求調(diào)研等，在已有的教學計劃基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，重新部署。A.壓縮公共課比例。原計劃公共課學分占總課程的15%～20%，現(xiàn)壓縮為8%～12%。B.增強專業(yè)課比例，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)課程體系，在專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的基礎(chǔ)上增加專業(yè)選修課。C.將實訓實習活動、自主培訓項目、職業(yè)實踐等學分化，各專業(yè)設(shè)定該模塊學分最低值，并鼓勵各位學員多學多修。D.增加提高人文修養(yǎng)的公共選修課，同樣設(shè)定該模塊學分最低值，要求每位學員必須參與。E.基于中國大學MOOC等大型開放課程平臺，為各專業(yè)推薦課程清單?；谏鲜龈母铮谥鸩叫纬赏暾膶I(yè)人才培養(yǎng)模塊，進而建立了適應(yīng)完全學分制改革的函授（業(yè)余）培養(yǎng)體系。

（2）課程資源建設(shè)方案改革

①公共課程——線上學習，適用為本。目前這7個專業(yè)的公共基礎(chǔ)課基本一致，他們是毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系、大學語文（專）、大學英語、高等數(shù)學（部分專業(yè)有）、計算機基礎(chǔ)。這些課程均為網(wǎng)絡(luò)課程資源，內(nèi)容已顯陳舊，缺乏針對性。如高等數(shù)學的學習難度較大，計算機基礎(chǔ)課內(nèi)容已跟不上信息時代的發(fā)展速度，適用性不強;大學英語專本統(tǒng)一，對學生的吸引力不大。鑒于此，對以上課程進行更新開發(fā)，具有以下重點。A.課程建設(shè)以微課為主，適應(yīng)成人學習者碎片化學習特征。B.加強互動性測試內(nèi)容，參考艾斯浩賓記憶曲線圖對所學內(nèi)容不斷強化。C.嵌入人工智能答疑系統(tǒng)，加強在線學習互動性，營造沉浸式學習氛圍。D.大學語文（專）、大學英語等語言類課程，利用多媒體特征，引入聽說能力訓練模塊，優(yōu)化讀寫能力訓練模塊。E.將傳統(tǒng)計算機基礎(chǔ)課程改為網(wǎng)絡(luò)與新媒體應(yīng)用課程。包括信息時代的特征、無線網(wǎng)絡(luò)連接、智能辦公硬件使用、手機攝影、iOS操作系統(tǒng)應(yīng)用、Android操作系統(tǒng)應(yīng)用、微信等大眾社交平臺深度應(yīng)用。

②專業(yè)課程——線上結(jié)合線下，突出專業(yè)特色。藝術(shù)類專業(yè)課在開放型課程資源庫里十分稀少，且專業(yè)課是專業(yè)化培養(yǎng)的核心內(nèi)容，也是彰顯學校治學水平、辦學特色的重要指標。從另一層面來看，專業(yè)課建設(shè)技術(shù)難度大，師資難聘請，可適用范圍有限，經(jīng)濟效益低，且效果欠佳。因此專業(yè)課采用線上和線下學習相結(jié)合的方式，包含三大部分。A.線上課程。課程建設(shè)聘請學術(shù)水平高、適合網(wǎng)絡(luò)教學環(huán)境的師資，充分利用多媒體特征，以最新的教學理念和技術(shù)水平建設(shè)高水平的課程，既保證了藝術(shù)類學歷繼續(xù)教育的培養(yǎng)質(zhì)量，又彌補了開放型課程資源庫稀缺的現(xiàn)狀。B.面授課程。實踐操作性強的課程保留傳統(tǒng)面授形式，且采用小班化教學，確保良好的教學效果。C.實踐活動。以實踐活動代修專業(yè)課。大力鼓勵學員用工作實踐、學術(shù)會議、業(yè)務(wù)培訓、獲獎證書、資質(zhì)培訓認證學分免修課程。

③選修課程——以提高人文修養(yǎng)為目的，引導學生積極參與。首先，將選修課學分納入畢業(yè)考核條件，規(guī)定選修課程最低學分，要求每位學員必須參與，鼓勵學生多選多學。其次，提高課程質(zhì)量，以學生為中心，啟發(fā)學習興趣，增強學習主動性。

（3）學分認定內(nèi)容和程序

西北大學自2012年起逐步推進繼續(xù)教育信息化建設(shè)，目前已有支持學歷教育的遠程教育學習服務(wù)平臺和非學歷培訓學習平臺。在學分認證和管理中，充分發(fā)揮信息化平臺多媒體優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢，確保認證準確、及時。首先，為參與學分制改革的每一位學習者分配一個學歷平臺個人空間和非學歷平臺個人空間，非學歷培訓平臺負責記錄全部學分信息，同時具有非學歷在線學習功能，學歷平臺是每位學習者參與學歷教育的主要學習通道，其包含學籍信息、教務(wù)信息、財務(wù)信息、課程學習、師生互動、作業(yè)、測評、考試等功能。其次，線上課程和線下課程通過考核后，在該平臺里直接認證學分，并以學期為單位生成報表，導入非學歷培訓平臺。在信息化平臺還不完善的初期，同時采用線下認證方式作為補充，取得經(jīng)驗后逐步推廣。最后，隨著全民學分銀行的完善，通過建立完整、普適的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，能順利進行數(shù)據(jù)遷移，確保繼續(xù)教育學分制有序推進。如圖1所示。

學分認證程序堅持以學習者為中心。創(chuàng)新制度安排，建立有效通道，方便學習者在不同層次、不同類型高等學校獲得的學分以及其他學習成果都可以得到認定、轉(zhuǎn)換和積累。如圖2所示。

具體認證過程大致包含學分申請、完成任務(wù)、上傳證明材料、逐級審核、獲得學分等。

①開課前申請個性化學習計劃?，F(xiàn)階段學分制以課程為基本單位，每學期開學初學習者可在自己的非學歷平臺中查看到當前學習規(guī)定的全部課程，學生可根據(jù)自己實際情況選擇部分課程申請免修，用其他形式的學習或活動代替。申請通過后，系統(tǒng)為每位學習者生成了當前學期個性化學習計劃。

②開課中完成各類學習任務(wù)。學習者根據(jù)生成的個性化學習計劃，接受學院、分站的管理和系統(tǒng)指導，完成學歷課程線上學習、其他線上學習、實踐活動、職業(yè)見習、職業(yè)培訓等學習任務(wù)。

③結(jié)課后申請認證學分。學期結(jié)束后，既定課程按通過情況自動認證學分，個性化部分自主在平臺上上傳相關(guān)證明材料，經(jīng)分站、學院兩級審核通過后，按申請學分予以認證，并自動關(guān)聯(lián)至對應(yīng)課程。

④對于開學初個性化教學計劃中沒有的內(nèi)容，如非計劃內(nèi)社會實踐、實習、相關(guān)比賽、榮譽獎項等可向分站提交紙質(zhì)申請和相關(guān)證明材料，經(jīng)兩級審核通過后，由分站管理員在非學歷平臺中錄入相應(yīng)認證學分。

四、思考與啟示

我國對學分銀行的建設(shè)和研究已有近20年的時間，也形成了豐富的研究成果，但是在繼續(xù)教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用距離理想狀態(tài)仍存在很大的距離，可以說是一種新生的事物。對于任何新生事物，我們都應(yīng)該以包容的態(tài)度與發(fā)展的眼光去看待。在教育信息化的大背景下，筆者結(jié)合正在實踐的學分制改革工作和未來改革方向，從資源共建共享機制和學分認證管理體系兩個方面對終生學習理念下學分銀行的應(yīng)用的發(fā)展及研究趨勢進行如下展望，以期對推進新時期繼續(xù)教育的全面發(fā)展有一定的引領(lǐng)和指導作用。

1.資源共建共享機制

數(shù)字教育資源共建共享行動已成為當前教育信息化工作的重要內(nèi)容和實踐熱點。[5]從廣義上講，教學資源是指一切可以幫助學生達成學習目標的、顯性或隱性的、可以支持學習的人、財、物、信息等組成要素。依據(jù)表現(xiàn)形態(tài)可以分為硬件資源和軟件資源兩部分。[6]在過去的資源建設(shè)和共享機制中，總是關(guān)注諸如電子教材、多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課程等軟件資源，而忽視了硬件資源。未來隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，硬件存貯、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)热σ劳性品?wù)，借助第三方力量共建共享硬件環(huán)境，降低人力物力投入，實現(xiàn)統(tǒng)配優(yōu)化。其次，在原有繼續(xù)教育類資源共享的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入，同時拓展繼續(xù)教育和培訓、全日制教育間的軟件資源共建共享。

2.學分認證管理體系

在現(xiàn)階段學分認定內(nèi)容和學分認定程序的基礎(chǔ)上逐步完善繼續(xù)教育學分認定管理體系。以陜西省高等繼續(xù)教育學分制研究的階段性成果為指導[7]，總體架構(gòu)如圖3所示，在終身學習理念指導下，建立健全認定標準，形成集學籍管理、專屬學習、公共學習、學分互認于一體的開放、通用、共享的信息化管理平臺。形成穩(wěn)定、合理的各級保障體系，確保學分互認有據(jù)可循、有法可依，有專屬的第三方監(jiān)控和持續(xù)的經(jīng)費保障。

在今后的發(fā)展中，西北大學將繼續(xù)穩(wěn)步推進改革創(chuàng)新，堅持全心全意為全民終身教育服務(wù)的理念，不斷更新教育理念，以技術(shù)手段做支撐，以學分銀行為核心交換機，全面實行學分制，最大程度發(fā)揮成人學習者主觀能動性，切實提升專業(yè)水平和個人素養(yǎng)，為構(gòu)建學習型社會和終身服務(wù)體系建設(shè)貢獻力量。

參考文獻：

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[7]孟賢軍.高等繼續(xù)教育學分認定和轉(zhuǎn)換機制構(gòu)建的思考——Proceedings of 2017 3rd International Conference on Humanity and Social Science（ICHSS 2017）[C].廈門：Advanced Science and Industry Research Center，2017.

（編輯：王曉明）