王貴輝 李秀麗 魏闕 史琳 宋微

摘要：通過哈長城市群科技服務(wù)云平臺(tái)這一新型科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，有望融合哈長城市群科技創(chuàng)新資源，從根本上改善哈長城市群的科技服務(wù)水平。以哈長城市群科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)為例，探討了以服務(wù)為核心的新型科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案和路徑。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新科技服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)哈長城市群

2015年6月，國務(wù)院在《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》中提出，要“打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)、用好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)域平臺(tái)?！痹诖吮尘跋?，各行各業(yè)也正推出各具特色的服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過哈長城市群科技服務(wù)云平臺(tái)這一新型科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，有望融合哈長城市群科技創(chuàng)新資源，從根本上改善哈長城市群的科技服務(wù)水平。

一、哈長城市群科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)的意義

（一）促進(jìn)哈長城市群戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)的條件下，科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的作用主要是在區(qū)域內(nèi)企業(yè)間根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上橫向的積極的競(jìng)爭(zhēng)與合作相耦合，促成良性關(guān)系的產(chǎn)生和產(chǎn)業(yè)鏈上縱向?qū)I(yè)化而形成的合理分工，從而不斷發(fā)展而形成產(chǎn)業(yè)組織間的集聚效應(yīng)。科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)組織的內(nèi)部，通過搭建平臺(tái)聯(lián)合已經(jīng)產(chǎn)生一定影響的哈長城市群地區(qū)的龍頭企業(yè)，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向的協(xié)調(diào)發(fā)展。在新型科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的推動(dòng)下，形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)，逐步建立與哈長城市群市場(chǎng)相一致企業(yè)關(guān)系和組織形式，不斷促進(jìn)吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模的逐步完善，促進(jìn)吉林省工業(yè)發(fā)展和升級(jí)步伐。

（二）集聚哈長城市群創(chuàng)新資源

哈長城市群以創(chuàng)新集群作為未來的發(fā)展目標(biāo)，區(qū)域性科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)在創(chuàng)新全過程中的參與不僅有助于通過集聚效應(yīng)為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，迎接產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，還有助于區(qū)域內(nèi)科技研發(fā)的專業(yè)化和金融服務(wù)的完善化。同時(shí)，通過哈長城市群科技服務(wù)云平臺(tái)構(gòu)建創(chuàng)新集群中各實(shí)體的聯(lián)系與合作有利于形成持久穩(wěn)定的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，有利于提升企業(yè)乃至整個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新能力。

（三）構(gòu)建科技發(fā)展的重要載體

哈長城市群科技服務(wù)云平臺(tái)以知識(shí)和技術(shù)為基礎(chǔ)，發(fā)展高科技，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)是促進(jìn)科研與生產(chǎn)相結(jié)合，為科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供全面基礎(chǔ)。通過哈長城市群科技服務(wù)云平臺(tái)大力培育和發(fā)展本土企業(yè)，可以改善吉林省優(yōu)勢(shì)要素的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，保障吉林省的短缺優(yōu)勢(shì)要素的有效導(dǎo)入、完善吉林省優(yōu)勢(shì)要素的質(zhì)量，產(chǎn)生明顯的外部規(guī)模效應(yīng)，對(duì)黑龍江、吉林省經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。

二、哈長城市群科技服務(wù)云平臺(tái)服務(wù)對(duì)象選擇

在哈長城市群科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)之初，因人力物力有限，沒有辦法全方位地服務(wù)黑龍江、吉林兩省的所有產(chǎn)業(yè)，因此就有必要對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行篩選。前期服務(wù)對(duì)象的選擇應(yīng)該考慮以下幾個(gè)原則：

一是適用性原則。適用性原則是服務(wù)對(duì)象選擇的最基本原則，主要是從服務(wù)對(duì)象服務(wù)成本，資源積累和進(jìn)入時(shí)機(jī)的角度出發(fā)來綜合考察。二是整體性原則。哈長城市群的產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展要在綜合考慮吉林省整體產(chǎn)業(yè)布局的情況下進(jìn)行規(guī)劃，哈爾濱市、長春市兩地聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展。三是前瞻性原則。在服務(wù)對(duì)象選擇之初，哈長城市群試點(diǎn)區(qū)需要對(duì)服務(wù)對(duì)象的增長和風(fēng)險(xiǎn)給出合理的預(yù)期。通過多種方式規(guī)避其本身的不確定性，最大限度地獲得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。四是創(chuàng)新性原則。哈長城市群地區(qū)的服務(wù)對(duì)象主要來自新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高科技轉(zhuǎn)型所形成的產(chǎn)業(yè)。工業(yè)和社會(huì)事業(yè)工業(yè)化形成的三類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新是其本質(zhì)特征。五是生態(tài)型原則。哈長城市群服務(wù)對(duì)象的選擇和培育應(yīng)緊跟新科技革命的軌跡，注重廣泛的選擇和培育市場(chǎng)前景，能源和資源消耗低，驅(qū)動(dòng)因素大，綜合效益就業(yè)機(jī)會(huì)是服務(wù)的重點(diǎn)。

從哈長城市群的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)以上服務(wù)對(duì)象的選擇原則，依托吉林省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和大量科研機(jī)構(gòu)，哈長城市群科技服務(wù)云平臺(tái)借助國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和模型選擇了哈長城市群地區(qū)具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)服務(wù)對(duì)象。升級(jí)和改造哈長城市群地區(qū)乃至吉林省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)創(chuàng)新能力。舉例來說，科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)具體選擇的優(yōu)先領(lǐng)域應(yīng)該包括以下這些產(chǎn)業(yè)。

1新材料產(chǎn)業(yè)。目前，哈長城市群已在稀土鎂合金、特種工程塑料、合成橡膠制備、環(huán)境友好高分子材料和炭纖維領(lǐng)域取得了技術(shù)突破，科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)達(dá)到國內(nèi)甚至是國際領(lǐng)先水平。科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)哈長城市群應(yīng)繼續(xù)依托英華學(xué)院，吉林大學(xué)，長春理工大學(xué)等科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)圍繞一汽集團(tuán)、吉林石化、長客股份、吉恩鎳業(yè)等企業(yè)的需求，重點(diǎn)是環(huán)保聚合物材料，能源材料，輕質(zhì)高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)材料，稀土分離和功能材料以及生物醫(yī)學(xué)材料的集成創(chuàng)新。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展具有國家戰(zhàn)略意義，哈長城市群應(yīng)依托吉林大學(xué)，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和國際合作示范區(qū)等形式大力推進(jìn)和建設(shè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品糧基地、生態(tài)林業(yè)基地、精品畜牧業(yè)基地和高效特色產(chǎn)業(yè)基地，科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)通過先進(jìn)理念和模式打造一批具有國內(nèi)和國際知名的產(chǎn)品品牌，通過創(chuàng)新與集聚樹立哈長城市群乃至吉林省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌。

3新能源汽車產(chǎn)業(yè)。哈長城市群依托傳統(tǒng)汽車工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。專注于吉林大學(xué)，一汽集團(tuán)，長春華奧汽車制造有限公司，長春利源新能源科技有限公司長春國際電子科技有限公司等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)一批研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的共同創(chuàng)新它在新能源汽車及零部件和電池的研發(fā)和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)生產(chǎn)領(lǐng)域形成了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和綜合創(chuàng)新能力。

三、依托哈長城市群科技服務(wù)云平臺(tái)服務(wù)哈長城市群的路徑

（一）基于技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)對(duì)象發(fā)展路徑

基于技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)對(duì)象發(fā)展路徑就是充分利用區(qū)域已有的知識(shí)和技術(shù)資源，特別是借助重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和關(guān)鍵性技術(shù)的突破，研發(fā)出能夠滿足或引領(lǐng)新需求的產(chǎn)品，或者研發(fā)出原有產(chǎn)品的升級(jí)產(chǎn)品，并能夠成功地推向市場(chǎng)，促進(jìn)哈長城市群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。哈長城市群依靠技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)哈長城市群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀的技術(shù)資源。通過不斷創(chuàng)新，促進(jìn)哈長城市群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從技術(shù)源頭培育哈長城市群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（二）基于模式創(chuàng)新的服務(wù)對(duì)象發(fā)展路徑

基于模式創(chuàng)新的服務(wù)對(duì)象發(fā)展路徑是指競(jìng)爭(zhēng)激烈的哈長城市群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過對(duì)哈長城市群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求的深入分析，對(duì)現(xiàn)有的哈長城市群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行重新配置。利用新的市場(chǎng)理念，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，通過品牌效應(yīng)爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。此種發(fā)展路徑適合哈長城市群區(qū)域內(nèi)具有資源優(yōu)勢(shì)但尚未具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的哈長城市群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，需要具有強(qiáng)大的資源整合能力和配置能力，因此需要以政府或強(qiáng)勢(shì)核心企業(yè)作為主導(dǎo)方進(jìn)行產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)。

（三）基于產(chǎn)品創(chuàng)新的服務(wù)對(duì)象發(fā)展路徑

基于產(chǎn)品創(chuàng)新的服務(wù)對(duì)象發(fā)展路徑意味著雖然該地區(qū)的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期沒有進(jìn)入產(chǎn)業(yè)，然而，有可能開發(fā)出旨在更好地滿足工業(yè)增長期內(nèi)消費(fèi)者需求的新產(chǎn)品，取代現(xiàn)有產(chǎn)品以占領(lǐng)市場(chǎng)。哈長城市群依靠產(chǎn)品創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)哈長城市群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同樣需要整合技術(shù)創(chuàng)新資源，并需要具有強(qiáng)大的市場(chǎng)需求分析能力。該路徑要求掌握相當(dāng)部分的核心技術(shù)，通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)的改進(jìn)滿足細(xì)分市場(chǎng)需求。路徑起點(diǎn)源于對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的設(shè)計(jì)進(jìn)行更符合市場(chǎng)化的創(chuàng)新，在哈長城市群優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲得了一定的市場(chǎng)空間和產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模之后，再進(jìn)行產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)創(chuàng)新，完成產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和改造，并通過創(chuàng)新集群的模式保有和提高市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

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〔本文系國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“哈長城市群綜合科技服務(wù)平臺(tái)研發(fā)與應(yīng)用示范”（項(xiàng)目編號(hào)：2017YFB1401800）階段研究成果〕

（王貴輝，吉林省科技開發(fā)交流中心。李秀麗，吉林省體育局乒乓球曲棍球籃球武術(shù)運(yùn)動(dòng)管理中心。魏闕、史琳、宋微，吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所）