王偉
[摘 要]高校畢業(yè)生作為一個特殊群體,其安全穩(wěn)定態(tài)勢是高校整體安全穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。鑒于畢業(yè)生的特點和需求,結合網格化管理模式的優(yōu)勢,能夠更好地發(fā)揮畢業(yè)生自主能動性,及時有效地了解畢業(yè)生日常情況,及早消除安全穩(wěn)定不良隱患,確保畢業(yè)生安全穩(wěn)定和諧環(huán)境。
[關鍵詞]畢業(yè)生;安全穩(wěn)定;網格化
[中圖分類號]D631.4 [文獻標識碼]A
高校安全穩(wěn)定工作不僅關系到高校自身的建設發(fā)展,對社會整體的繁榮穩(wěn)定和國家的長治久安都起到舉足輕重的作用,而學生的安全穩(wěn)定又是高校安全穩(wěn)定工作的基礎和核心。如何在推進高校改革發(fā)展中實現(xiàn)學生管理的和諧穩(wěn)定,是新形勢下高校安全穩(wěn)定工作面臨的一個重要挑戰(zhàn)。
1 網格化管理的含義
網格化管理是一種社會治理形式和體制。其原意是指依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網格,通過加強對單元網格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。從管理模式上,它將過去被動應對突發(fā)事件和社會問題轉變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題并解決問題,在管理手段上,更多依托大數(shù)據(jù)平臺等現(xiàn)代化技術手段,能夠實現(xiàn)管理過程的精準和高效;在管理機制上,其有一整套規(guī)范系統(tǒng)的標準和流程,能夠形成發(fā)現(xiàn)問題——上報問題——分析問題——解決問題——反饋問題的閉環(huán)系統(tǒng),是一種明晰高效的管理模式。
2 高校畢業(yè)生安全穩(wěn)定采用網格化管理模式的可行性
2.1 采用網格化管理模式符合高校學生工作的要求
習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出:思想政治工作從根本上說是做人的工作,只有圍繞學生、關照學生、服務學生,才能培育德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才。因此,以人為本、立德樹人是大學的立身之本,是對人才培養(yǎng)的根本要求,也是高校學生工作的基本理念。在現(xiàn)實環(huán)境下,就是要以全心全意為學生服務為目標,以信息化平臺為支撐,以調動和整合資源為手段,以優(yōu)化服務為核心,建立“精細化管理、個性化服務、多元化參與、高效化運轉”的工作機制。
網格化管理和運行模式正是迎合了以上工作需求,通過劃分網格和健全管理服務團隊,實時采集網格內的各類學生信息情況和現(xiàn)實需要,實現(xiàn)對網格內學生的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務,努力使教學管理資源整合化、學生事務處理流程規(guī)范化、學生干部管理隊伍務實化。建立“學院統(tǒng)一領導、教學管理聯(lián)管聯(lián)動、學生骨干具體負責、信息資源整合共享”的教育管理服務體系。
2.2 采用網格化管理模式契合高校畢業(yè)生工作的特點
高校學生管理是一項非常復雜的工作,尤其是畢業(yè)生工作,而其中畢業(yè)生的安全穩(wěn)定是重中之重。由于畢業(yè)生面臨著畢業(yè)、升學、就業(yè)等諸多壓力,所以在學業(yè)完成、外出應聘、心理應對等方面存在諸多安全隱患,特別是現(xiàn)代社會環(huán)境下,高校與社會的融合度大大增強,很多社會問題在大學有了直接顯現(xiàn),而畢業(yè)生作為即將走出校門、踏入社會的群體,受不良影響首當其沖,畢業(yè)生的安全穩(wěn)定面臨著復雜性和急迫性。因此,畢業(yè)生管理工作急需在日益復雜的環(huán)境下不斷創(chuàng)新,緊跟社會發(fā)展形勢解決現(xiàn)實問題。
大學日常普通的管理模式在對待非畢業(yè)生群體方面有一定的優(yōu)勢和效用,但是畢業(yè)生群體的人員流動性、選擇復雜性、心理脆弱性、學生干部懈怠性等內在特點,使得原有的教育管理方式效果大打折扣,而畢業(yè)生安全穩(wěn)定采用網格化管理模式正是借鑒了網格化管理這一新興的現(xiàn)代化管理理念,克服了諸多單一普通教育管理模式的不足,通過劃分網格層級,明確網格職責,落實網格主體,提高畢業(yè)生管理工作水平的科學化,提升了學生干部的責任意識和整體素質,充分發(fā)揮畢業(yè)生的主動性和積極性,實現(xiàn)畢業(yè)生管理服務和安全穩(wěn)定維護的無縫隙、全覆蓋。
3 畢業(yè)生安全穩(wěn)定網格化管理模式的實施
3.1 建立完善網格劃分
按照“點面結合、分類指導、高效便捷、全面覆蓋”的基本原則,以院系學工人員、專業(yè)教師、畢業(yè)生班干部、畢業(yè)生黨員和積極分子等作為經線,以畢業(yè)生學習學業(yè)、考研就業(yè)、思想心理、日常生活等作為緯線形成學院一級網格,內含各畢業(yè)生班級作為二級單位形成二級網格,各畢業(yè)生宿舍在班級網格內形成三級網格,確保網格劃分全覆蓋、無縫隙、易管理。學院學生工作部門負責統(tǒng)籌開展網格工作,對網格內人員和事務實施點對點、面對面的全方位服務和指導。
3.2 科學配備網格管理團隊
按照三級網格格局,科學配備相應負責人和管理團隊。建立一支由網格管理中心—年級—班級—宿舍為主體的網格管理團隊。由學院學生工作人員和帶班教師作為網格管理中心負責人,負責網格管理建設全面工作;學院畢業(yè)班輔導員助理(年級長)作為二級網格負責人,負責督導班級網格工作;各畢業(yè)班長作為三級網格負責人,負責監(jiān)督管理宿舍網格工作;畢業(yè)生宿舍舍長(黨員、積極分子)作為基礎網格負責人,負責所轄網格內畢業(yè)生的各項日常學習生活和信息反饋。
3.3 明確落實網格責任任務
基礎網格員要時刻關注網格內成員的日常學習、生活和思想動態(tài),全面掌握宿舍內部的畢業(yè)生情況,諸如上課出勤、外出應聘、夜間晚歸等每天通過《網格日記》的形式記錄和傳遞具體動態(tài)信息。對于可以在本網格內部解決的問題要就地解決,不能解決的,要及時上報。上級網格員要定時收集整理本網格權限范圍內的學生訴求和思想動態(tài),形成書面總結和報告,以周例會的形式,反饋上周情況,并結合各時期的任務要求,對下級網格進行指導監(jiān)督。
3.4 建立健全網格管理臺賬
基礎網格負責人要建立健全本網格范圍內學生情況臺賬,明確每一名網格人員的家庭情況、學業(yè)狀況、近期思想動態(tài)等,層層建檔,全面掌握所轄網格內學生情況。并將網格內特殊群體畢業(yè)生、反映較為普遍的重點難點問題等列為重點服務對象,做到工作有重點,服務有方向?;A網格員要每一周與負責網格內成員談一次話,重點了解畢業(yè)生的學業(yè)、工作、考研情況和近期思想動態(tài)等;三級網格員要匯總下級網格情況,每兩周形成一份網格周報,將本班級重點畢業(yè)生的重點情況進行分類匯總;二級網格員要每三周與下級網格員開一次工作例會,分析前三周畢業(yè)生總體情況,約請學生工作人員和專業(yè)教師參會解決重點難點問題;一級網格員要根據(jù)實際情況每四周形成一份網格月報,重點人員和重點問題要持續(xù)跟進,建立和形成詳盡完備的“一二三四”管理臺賬。
3.5 形成科學規(guī)范的工作機制
根據(jù)網格四級管理模式,要建立“收集—上報—解決—反饋—評價”五步密閉式循環(huán)工作機制。即收集:基礎網格員要通過與宿舍人員交流,全面掌握網格內宿舍成員情況和問題訴求,確保各類突發(fā)事件和狀況的信息渠道暢通;上報:基礎網格員對畢業(yè)生出現(xiàn)的典型問題,能就地處理的及時處理,不能處理的要及時上報上一級網格負責人尋求救濟和處理;解決:各級網格管理負責人在收到相關信息和上報的問題后,要根據(jù)問題情況和權限能力及時給予解決和處理,將矛盾和安全穩(wěn)定隱患及時消滅在萌芽狀態(tài);反饋:問題解決和處理的結果和情況要通過網格層層傳遞、反饋至畢業(yè)生本人;評價:針對問題的處理時效及辦理情況,由學院網格管理中心根據(jù)相關考核評價體系對各網格負責人進行綜合考評。
4 學生工作采用網格化管理模式的進一步思考
通過以上分析和實踐檢驗,在畢業(yè)生安全穩(wěn)定問題上采用網格化管理模式,可以大大提高畢業(yè)生安全穩(wěn)定教育管理的針對性和實效性,對畢業(yè)生的現(xiàn)實情況真正做到了早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。同時,大大提高了畢業(yè)生黨員和學生骨干的責任意識,充分發(fā)揮了畢業(yè)生學生干部的積極主動性,對學生的自我教育、自我管理、自我服務方面也是一個巨大的推動,徹底改變了過去畢業(yè)班庸、懶、散局面,畢業(yè)生安全穩(wěn)定工作以及其他重要事項實現(xiàn)了從被動解決到主動發(fā)現(xiàn)并高效解決的根本性轉變。
網格化作為社會綜合治理的一種管理模式,在嫁接解決畢業(yè)生安全穩(wěn)定工作方面已經凸顯出其獨特的機制優(yōu)勢,但要讓其全面發(fā)揮在社會治理中的積極效果,還需要在以下幾個方面進行進一步的深入研究和探討:一是鑒于基礎網格作為網格化管理模式中發(fā)現(xiàn)和解決問題的源頭,因此如何進一步提高基礎網格員的素質和技能,增強其責任意識和服務意識是一項重要的基礎性工作,需要加強;二是為保證網格化管理運行的順暢,要進一步探索建立各級網格員、尤其是畢業(yè)生網格員的監(jiān)督考核機制,進一步細化流程,建立科學、規(guī)范的事件處理機制;三是囿于各方面條件的限制,在學生工作中實現(xiàn)信息化大數(shù)據(jù)平臺的建立和共享還是一項需要統(tǒng)籌各方力量,進行長期建設的工作。