胡娟秀

摘 ? 要：安全無小事，穩(wěn)定壓倒一切。高等學(xué)校的安全穩(wěn)定事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安定。新形勢(shì)下，高校安全穩(wěn)定工作仍然面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問題。因此，為了做好高校安全穩(wěn)定工作，提出了相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，這是高校做好安全穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高校;安全穩(wěn)定;對(duì)策

中圖分類號(hào)：G641 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：1005-5312（2016）33-0212-01

高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，在社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建過程中，加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。高校的穩(wěn)定是我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，是高等教育事業(yè)健康發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、社會(huì)變革前行的重要保證。針對(duì)高等教育中出現(xiàn)的新情況、新問題以及國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，加強(qiáng)高校穩(wěn)定工作，維護(hù)高校安全穩(wěn)定意義重大。

一、高校安全穩(wěn)定工作的重要性

“安全穩(wěn)定工作”責(zé)任重于泰山。高校的安全穩(wěn)定至關(guān)重要，在一定程度上關(guān)系著整個(gè)社會(huì)和校園的整體穩(wěn)定。因此，將高校安全穩(wěn)定工作擺在首位，做好校園穩(wěn)定工作，不僅有利于確保高校的安全穩(wěn)定，而且可以為高?？焖侔l(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)美的校園環(huán)境。

（一）高校穩(wěn)定關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定

高校作為教育戰(zhàn)線的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為國(guó)家培養(yǎng)和輸送社會(huì)主義事業(yè)接班人的神圣職責(zé)，是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的重要陣地，這使得高校成為境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力想方設(shè)法進(jìn)行破壞滲透的重點(diǎn)區(qū)域。因此，高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要保證，高校維穩(wěn)工作的重中之重就是要嚴(yán)防反動(dòng)思想對(duì)師生員工的滲透和侵蝕。一旦高校不穩(wěn)定，就會(huì)波及社會(huì)，形成“蝴蝶效應(yīng)”，進(jìn)而危及整個(gè)社會(huì)的政治穩(wěn)定。

（二）高校的安全穩(wěn)定是高校可持續(xù)發(fā)展的根本保證

高校的安全穩(wěn)定是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。高校的可持續(xù)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。一般來說，高校的可持續(xù)發(fā)展需要兩條生命線的支撐：一是，高校長(zhǎng)期的校園環(huán)境。包括師生的安全、學(xué)校資產(chǎn)設(shè)施的安全;二是，良好的教育教學(xué)質(zhì)量。高校的可持續(xù)發(fā)展需要安全穩(wěn)定的高校校園環(huán)境，高校的安全穩(wěn)定工作事關(guān)學(xué)校師生的生命、師生的家庭幸福、學(xué)校的生存與發(fā)展，全社會(huì)必須高度重視。高校的安全穩(wěn)定是高校一切工作的前提和關(guān)鍵，構(gòu)建安全穩(wěn)定的高校育人環(huán)境是高校開展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，試想沒有安全穩(wěn)定育人環(huán)境的高校，學(xué)生怎么能安心的學(xué)習(xí)，教師怎么能安心的教書育人，勢(shì)必也會(huì)嚴(yán)重的影響著高校的可持續(xù)發(fā)展。

二、影響高校安全穩(wěn)定的因素

1.境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校滲透加劇。新中國(guó)成立后，我國(guó)在多方面取得了舉世矚目的成就，目前正處在社會(huì)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，但境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死，始終伺機(jī)進(jìn)行各類滲透破壞活動(dòng)，企圖破壞我國(guó)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，干擾我國(guó)繁榮發(fā)展的大好形勢(shì)，而高校則是敵對(duì)勢(shì)力滲透的重點(diǎn)目標(biāo)。境外情報(bào)機(jī)構(gòu)以情色或經(jīng)濟(jì)問題要挾，利用涉世未深的大學(xué)生參與情報(bào)收集、分析和傳遞。“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”等民族分裂勢(shì)力屢屢策劃制造暴恐事件，利用各種宣傳手段向高校進(jìn)行思想滲透，試圖拉攏培養(yǎng)一些學(xué)生為他們所用，開展敵對(duì)活動(dòng)，危害國(guó)家主權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定。

2.大學(xué)生心理問題直接影響學(xué)生心態(tài)和情緒的穩(wěn)定，也是影響高校穩(wěn)定的隱形因素。當(dāng)代大學(xué)生生活在一個(gè)多元化碰撞的信息時(shí)代，社會(huì)對(duì)年輕人采取了更為寬容開放的態(tài)度，給了他們更多選擇的機(jī)會(huì)，但同時(shí)也使他們產(chǎn)生了選擇的迷茫，出現(xiàn)了許多心理問題。隨著獨(dú)生子女?dāng)?shù)量的增加，許多學(xué)生從小嬌生慣養(yǎng)，抵抗壓力的能力較弱。另外，由于學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重，情感和人際關(guān)系處理不當(dāng)，再加上生活中遇到的一些挫折，都會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重的心理障礙，安全隱患加重，自閉、自殺、報(bào)復(fù)等時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響到高校的安全穩(wěn)定。

3.高校管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，易引發(fā)事端。高等教育快速發(fā)展的本身，就增加了管理工作的難度，高校師生工作、學(xué)習(xí)生活和思想狀況的深刻變化，教育外部大環(huán)境的巨大變化，加大了管理工作的復(fù)雜性。高校無小事，小事如果處理不好也會(huì)釀成大的事端，影響學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。高校管理工作中出現(xiàn)的問題，也往往會(huì)影響局部穩(wěn)定。如管理人員和服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度差，教師的教學(xué)水平低，學(xué)校擴(kuò)大招生后教學(xué)設(shè)備條件不能滿足需要，后勤保障工作質(zhì)量不高、效率低、管理不善等，都可能引起師生的不滿。如果問題不得到及時(shí)解決，就可能引起師生與學(xué)校或領(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾，嚴(yán)重的還有可能引發(fā)事端。

4.校園及周邊環(huán)境治安問題。當(dāng)前，高校后勤管理社會(huì)化，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，加之學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目增加，多校區(qū)建設(shè)、管理等，以及校園和社會(huì)相互交叉相互滲透都加大了管理工作的難度。校園及周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商業(yè)攤點(diǎn)隨處可見，處于亂了治，治了亂的局面。治安狀況不容樂觀，而且高校治安涉及的對(duì)象主要是大學(xué)生，如果管理不嚴(yán)，疏導(dǎo)不力，措施不當(dāng)，治安問題極易轉(zhuǎn)變成政治性鬧事和社會(huì)問題，直接影響高校乃至社會(huì)的穩(wěn)定。

三、做好高校安全穩(wěn)定工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全維穩(wěn)工作體系

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全維穩(wěn)工作機(jī)制。建立健全高校及周邊安全綜合管理工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)高校周邊安全環(huán)境的調(diào)查研判，預(yù)警各類安全穩(wěn)定的突出問題。做好與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，不斷提升高校及周邊安全綜合管理水平。第二，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善維穩(wěn)工作體系。校內(nèi)各院系、各單位要認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，形成齊抓共管的責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，認(rèn)真完善各類規(guī)章制度與應(yīng)急預(yù)案，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把握規(guī)律性，注重特殊性，突出針對(duì)性，不斷完善校內(nèi)應(yīng)急管理體系，健全安全穩(wěn)定工作的責(zé)任機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（二）開展心理健康教育工作，促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展

高校應(yīng)當(dāng)采取各種措施，促進(jìn)大學(xué)生的心理健康、例如，在新生中開展心理普查，建立學(xué)生心理檔案，隨時(shí)關(guān)注學(xué)生心理動(dòng)態(tài)。開設(shè)心理健康教育課或系列講座，開展“陽光心理健康教育宣傳月”活動(dòng)，成立教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部三級(jí)關(guān)注體制，特別是對(duì)內(nèi)向型學(xué)生和遭受心里挫折學(xué)生進(jìn)行關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛，把各種潛在危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理工作

進(jìn)一步開展高校校園及周邊治安秩序綜合治理和創(chuàng)建“文明學(xué)?！被顒?dòng)，是維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序和安定團(tuán)結(jié)的政治局面，優(yōu)化教書育人環(huán)境的基本途徑。堅(jiān)持打防并舉，以防為主，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針。貫徹群防群治的原則，充分發(fā)揮校內(nèi)各職能部門的作用，齊抓共管，綜合整治。要加強(qiáng)安全防范，落實(shí)安全防范各項(xiàng)具體措施。重點(diǎn)要抓組織落實(shí)，形成工作網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任落實(shí)，堵塞漏洞。對(duì)直接關(guān)系著學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活，影響著學(xué)院穩(wěn)定的因素進(jìn)行定期排查，對(duì)安全工作逐條進(jìn)行檢查和整改，消除一切安全隱患。高度重視防火、防盜、防食物中毒、防事故傷害工作。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊的文化、娛樂、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、外來人口的嚴(yán)格管理，消除誘發(fā)事端的隱患，維護(hù)校園及其周邊治安秩序。

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