韓配陣

李長(zhǎng)順，男，中共黨員，本科學(xué)歷，濮陽(yáng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社惠農(nóng)服務(wù)部經(jīng)理，主管全縣農(nóng)信社金融扶貧工作。金融精準(zhǔn)扶貧工作開展以來(lái)，他積極探索扶貧工作機(jī)制，創(chuàng)新扶貧產(chǎn)品，形成了全縣農(nóng)信社金融精準(zhǔn)扶貧政策支持精準(zhǔn)、信貸投放精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接精準(zhǔn)和金融服務(wù)精準(zhǔn)的金融扶貧新思路，為濮陽(yáng)縣在今年5月份成功脫貧“摘帽”做出了積極貢獻(xiàn)。截至2019年5月末，該聯(lián)社累計(jì)投放各類扶貧貸款3879筆，金額4.95億元，占全縣扶貧貸款投放總量的50%以上，位居各金融機(jī)構(gòu)首位，帶動(dòng)和扶持貧困戶1.3萬(wàn)戶4.7萬(wàn)人增收脫貧。因工作突出，被縣委縣政府政府授予“濮陽(yáng)縣精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)個(gè)人”，并榮獲2018年度“濮陽(yáng)市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?019年度“濮陽(yáng)市勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)。

做好精準(zhǔn)對(duì)接，充分了解貧困戶的金融需求。本著“授人以魚不如授人以漁”的工作思路，該同志將信貸融資支持作為金融精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，把“精準(zhǔn)”的要求貫穿服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的全過(guò)程。白天，他深入貧困村與建檔立卡貧困戶面對(duì)面溝通，精準(zhǔn)對(duì)接貧困戶，了解貧困戶的實(shí)際情況和金融需求，晚上經(jīng)常通宵達(dá)旦加班整理貸款資料及工作方案，準(zhǔn)確掌握第一手材料，助推全縣農(nóng)信社金融扶貧“精準(zhǔn)”施策。

參與政策制定，為金融扶貧提供了制度保障。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，他先后參與起草了《濮陽(yáng)縣農(nóng)信社關(guān)于做好金融精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《濮陽(yáng)縣農(nóng)信社關(guān)于開展“結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見(jiàn)》《濮陽(yáng)縣農(nóng)信社“金燕扶貧小額貸”實(shí)施細(xì)則》《濮陽(yáng)縣農(nóng)信社金融精準(zhǔn)扶貧工作方案》《濮陽(yáng)縣農(nóng)信社扶貧小額信貸盡職免責(zé)管理辦法》《濮陽(yáng)縣農(nóng)信社扶貧小額信貸“無(wú)還本續(xù)貸”操作細(xì)則》等一系列文件，為全縣農(nóng)信社金融精準(zhǔn)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的制度支撐。

創(chuàng)新金融產(chǎn)品，切實(shí)解決了貧困戶融資難題。他結(jié)合濮陽(yáng)縣實(shí)際情況和國(guó)家相關(guān)信貸政策，為貧困戶量身定制了免擔(dān)保、免抵押、純信用，金額5萬(wàn)元以下，基準(zhǔn)利率，期限三年以內(nèi)的“金燕扶貧小額貸”貸款新產(chǎn)品。同時(shí)設(shè)計(jì)了“金燕扶貧小額貸”專屬合同文本，簡(jiǎn)化了貸款手續(xù)，進(jìn)一步提高辦貸效率。在幾家信用社試點(diǎn)后，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，加快了扶貧小額貸款投放速度，受到廣大貧困戶一致好評(píng)。截止2019年5月末，共發(fā)放此類貸款3836筆，金額18839萬(wàn)元，直接支持貧困戶3836戶，受益貧困人口1.5萬(wàn)人。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，搭建起產(chǎn)業(yè)扶貧的多贏之橋。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)扶貧、龍頭帶動(dòng)、創(chuàng)新模式、共贏發(fā)展”的思路，創(chuàng)新思維模式創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶貧貸款。圍繞“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+合作社”等基本架構(gòu)，支持帶貧企業(yè)采用“訂單農(nóng)業(yè)”等幫扶帶動(dòng)模式、流轉(zhuǎn)貧困村農(nóng)戶土地和為貧困戶提供就業(yè)崗位等形式，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。截止2019年5月末，共發(fā)放此類貸款43筆，金額30680萬(wàn)元，帶動(dòng)支持貧困戶9000余戶，受益貧困人口3.2萬(wàn)人。

創(chuàng)新信貸模式，加大扶貧信貸資金投放力度。該同志把敢于創(chuàng)新作為推進(jìn)金融扶貧工作的有效途徑，結(jié)合濮陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)規(guī)劃，認(rèn)真研究與農(nóng)信社信貸政策有效銜接的信貸模式，在全縣率先推出“三幫一扶”產(chǎn)業(yè)扶貧信貸模式，即把原有的正常企業(yè)貸款，置換為產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，通過(guò)簽訂“銀行+企業(yè)十政府十貧困戶”四方協(xié)議，保證無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶每年2000元的收益。僅此一項(xiàng)累計(jì)發(fā)放扶貧貸款10550萬(wàn)元，支持帶貧企業(yè)7家，帶動(dòng)2609戶貧困戶增收脫貧。同時(shí)注重整合信貸資源，將兩權(quán)抵押、村集體經(jīng)濟(jì)組織貸款與金融扶貧有機(jī)結(jié)合，有效擴(kuò)充金融扶貧覆蓋面，為金融服務(wù)脫貧攻堅(jiān)做出了積極貢獻(xiàn)。

提出合理建議，全身心投入到金融扶貧工作。依據(jù)工作實(shí)際情況，多次提出合理化建議，并被聯(lián)社予以采納。他先后多次向聯(lián)社提出“建議向人民銀行申請(qǐng)扶貧再貸款”“建議向人民銀行申請(qǐng)調(diào)整貸款合議計(jì)劃”“建議向省聯(lián)社申請(qǐng)開通無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)”等建議，再多方努力協(xié)調(diào)下，先后爭(zhēng)取人民銀行扶貧再貸款4.3億元，為扶貧貸款發(fā)放提供了資金和政策保障。同時(shí)按照省政府和省聯(lián)社關(guān)于“無(wú)還本續(xù)貸”工作要求，規(guī)范推進(jìn)續(xù)貸工作確保了扶貧攻堅(jiān)期內(nèi)金融扶貧政策的連續(xù)性、有效性。

做好結(jié)對(duì)幫扶，確保結(jié)對(duì)貧困戶高質(zhì)量脫貧。該同志積極落實(shí)“扶真貧、真扶貧”要求，切實(shí)做好貧困戶的貼心人，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的排頭兵。與濮陽(yáng)縣梨園鄉(xiāng)粱寨村的兩戶貧困戶結(jié)成對(duì)子，在詳實(shí)的調(diào)查摸底以及精準(zhǔn)識(shí)別的工作基礎(chǔ)上，針對(duì)每個(gè)貧困戶的生產(chǎn)生活習(xí)慣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、社會(huì)資源、勞力情況等，制定“一戶一法”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，并先后幫助他們獲得“到戶增收、金融扶貧、教育補(bǔ)貼、公益崗位、醫(yī)療補(bǔ)助、危房改造”等政策，幫助兩戶貧困戶于2018年順利脫貧。

他將金融精準(zhǔn)扶貧融入工作與生活，并將其作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要部分，奮戰(zhàn)在扶貧攻堅(jiān)一線，以金融扶貧工作抓手，帶動(dòng)更多貧困人口走向小康之路，讓脫貧路上不落下一個(gè)人。2019年5月份，濮陽(yáng)縣成功脫貧“摘帽”喜訊傳來(lái)，他在喜悅之際，悄悄轉(zhuǎn)變角色，由特惠向普惠轉(zhuǎn)變，將金融扶貧與普惠金融有機(jī)結(jié)合，開始踏上普惠金融支持鄉(xiāng)村振興的征程。