楊晨飛 白銀龍 趙興武 但懿

摘 ?要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法等研究方法，對(duì)新時(shí)期國家教育發(fā)展指向與政策指導(dǎo)進(jìn)行解讀，在此視角下利用社會(huì)化程度較高的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)審視高等體育教育體系發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)高等體育教育體系如何改革轉(zhuǎn)型、從何改革轉(zhuǎn)型、往何處改革轉(zhuǎn)型進(jìn)行探討。主要結(jié)論：高等體育教育體系要始終圍繞著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏建構(gòu)，緊扣社會(huì)所需、人民所盼，拓寬培養(yǎng)渠道，創(chuàng)新融入、引入行業(yè)協(xié)同育人。建議：以社會(huì)評(píng)價(jià)體系扭轉(zhuǎn)高等體育教育體系導(dǎo)向;多元合作助力高等體育教育體系轉(zhuǎn)型;突破師資邊界，創(chuàng)新體育教育體系。

關(guān)鍵詞：戶外運(yùn)動(dòng) ?體育教育體系 ?啟示

中圖分類號(hào)：G80-05 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2019）07（b）-0241-05

Abstract：This paper uses the literature method to interpret the development orientation and policy guidance of the national education in the new period.From this perspective， the outdoor sports industry with higher degree of socialization is used to examine the development status of the higher physical education system，and discuss on how to reform the higher physical education system，and where to reform and transformation.The main conclusions are， the higher physical education system should always be built around the pulse of national economic development， closely following the needs of the society and people's expectations， broadening the channels for training， integrating innovation，and introducing the collaborative education of industry.The suggestion are，reversing the orientation of higher physical education system with social evaluation system; utilizing diversified cooperation to help with the transformation of higher physical education system; breaking the boundaries of teachers to innovate the physical education system.

Key Words：Outdoor sports; Physical education system; Impact and enlightenment

黨的十九大明確提出我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。矛盾的轉(zhuǎn)變引射出了國家對(duì)于我國社會(huì)整體布局的改革思路，也凸顯了改革創(chuàng)新在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的主流地位。而在化解社會(huì)主要矛盾的進(jìn)程中，緩解改革沖擊，確立正確的改革核心思路與價(jià)值觀，成為現(xiàn)階段亟待解決的重大問題。

對(duì)于當(dāng)前發(fā)展形勢，人才轉(zhuǎn)型成為相對(duì)便捷突破改革桎梏的途徑，而人才的培養(yǎng)矢志不渝的來自于教育。“百年大計(jì)，教育為本”這一歷久彌新的話語，反應(yīng)的是社會(huì)對(duì)于教育在其發(fā)展中推波助瀾的期盼，也反應(yīng)著社會(huì)對(duì)于培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的深刻反思。習(xí)近平總書記在2018年全國教育大會(huì)上提出“牢牢把握教育改革發(fā)展的‘九個(gè)堅(jiān)持”?！熬艂€(gè)堅(jiān)持”明確了教育改革的思想性、方向性與指導(dǎo)性，并確立了堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)，以構(gòu)建德智體美全面培養(yǎng)的教育體系為目標(biāo)的改革建設(shè)框架。在此建設(shè)框架下，體育教育作為教育體系改革目標(biāo)中不可或缺的核心方面，全面培養(yǎng)具有“文明精神，野蠻體魄”的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人成為新時(shí)期教育發(fā)展的“頂梁之柱”。但是，體育教育體系在當(dāng)下卻顯示出了內(nèi)部轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足，改革途徑匱乏的發(fā)展疲軟狀態(tài)。再加之社會(huì)對(duì)于體育需求的逐步轉(zhuǎn)型與擴(kuò)大，體育教育體系出現(xiàn)了與社會(huì)銜接的脫軌，這也促使了一批社會(huì)需求浪潮中涌現(xiàn)的具有“自救”意味的新興體育出現(xiàn)。戶外運(yùn)動(dòng)就是在如此背景下孵化出的極具“自救”意味的新興體育。

1 ?新時(shí)期的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)

戶外運(yùn)動(dòng)在我國興起之初具有“科班出身”的氣質(zhì)，甚至于在當(dāng)代仍沿用著“戶外運(yùn)動(dòng)是指在戶外自然環(huán)境中開展的體育運(yùn)動(dòng)，不包括在室外體育場地中進(jìn)行的諸如球類、游泳、田徑等體育運(yùn)動(dòng)[1]?！边@一略顯老套的“自薦”。但是，當(dāng)前戶外運(yùn)動(dòng)伴隨著社會(huì)的多元發(fā)展，拓寬著自身的內(nèi)涵與外延，并逐步將自身的外延內(nèi)涵化，讓其內(nèi)涵如社會(huì)發(fā)展一般越具多元。大健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)，甚至教育產(chǎn)業(yè)無一例外的被其囊括，進(jìn)而書寫出一套別具特色、大眾喜聞樂見的繁榮體系。

1.1 指向鮮明

戶外運(yùn)動(dòng)在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)繁榮迸發(fā)時(shí)期，其自身也緊扣經(jīng)濟(jì)主題推進(jìn)了多元化發(fā)展，但與此同時(shí)又深刻反思了社會(huì)工業(yè)化、城市化的變革。這促使戶外運(yùn)動(dòng)在把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)脈搏發(fā)展背景下，抓住大眾對(duì)于自然的渴望、對(duì)自由張揚(yáng)個(gè)性的展露，以及對(duì)平等參與的訴求。由此推進(jìn)了戶外運(yùn)動(dòng)科學(xué)、安全、環(huán)保、文明特性的形成，這四個(gè)特性又與當(dāng)前國家生態(tài)文明建設(shè)理念不謀而合。

戶外運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)是自然，對(duì)自然的認(rèn)知是戶外運(yùn)動(dòng)與其它體育項(xiàng)目的顯著區(qū)別。戶外運(yùn)動(dòng)要走入自然不可或缺的是對(duì)自然的了解，以一次次設(shè)身處地的參與加深自身與自然的溝通，領(lǐng)略到自然的秀美與磅礴，也領(lǐng)略到自然的脆弱與強(qiáng)悍，進(jìn)一步讓人感受到與自然和諧共處的重要性，同時(shí)也使其充分理解“綠水青山就是金山銀山”的真正內(nèi)涵。由此，環(huán)保不僅是戶外運(yùn)動(dòng)的特性，也是戶外運(yùn)動(dòng)恒久不變的核心內(nèi)涵。

環(huán)保作為戶外運(yùn)動(dòng)開展的先決條件，它所引領(lǐng)的就是圍繞“自然”而展開的諸多思考。自然界的多變讓戶外安全成為開展戶外活動(dòng)的又一重要內(nèi)容，輔助戶外運(yùn)動(dòng)安全開展的便是科學(xué)的理論與技術(shù)支撐。安全與科學(xué)二者的相輔相成，造就了戶外運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)體系的建設(shè)。目前，我國已將戶外運(yùn)動(dòng)及其涵蓋下的多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目納入了國家體育總局職業(yè)鑒定體系，并由中國登山協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展制定了相關(guān)培訓(xùn)與考核體系。這大大推進(jìn)了戶外運(yùn)動(dòng)在科學(xué)、安全標(biāo)準(zhǔn)化前提下的全面開展。也為戶外運(yùn)動(dòng)走進(jìn)社會(huì)，融入國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了政策指導(dǎo)與指向。

戶外運(yùn)動(dòng)“國標(biāo)”化，展露的不僅是戶外運(yùn)動(dòng)對(duì)于從業(yè)者素養(yǎng)的要求，更展露的是戶外行業(yè)體系的成熟與完善。在嚴(yán)格管控體系的把控下，戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)反饋于社會(huì)的即是以文明的姿態(tài)維系社會(huì)溝通、尊重、理解，“使人們回歸自然、親近自然、感悟自然，釋放壓力，放松心情，返璞歸真。”為構(gòu)建和諧社會(huì)、平安社會(huì)做出努力，為“美麗中國”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1.2 分類準(zhǔn)確

戶外運(yùn)動(dòng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展與民眾需求，根據(jù)不同項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)方式劃分出五大類，即“享受自然類、路行類、攀登類、劃槳類、拓展類?！盵1]在這五大類中“按技術(shù)難度從低到高又分類出戶外生活、戶外運(yùn)動(dòng)、戶外競賽、戶外探險(xiǎn)”[2]四個(gè)層級(jí)。四個(gè)層級(jí)與五大類遙相輝映，將部分體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目囊括其中，又融入了部分特種項(xiàng)目，如潛水、攀巖、探洞等。如此可見戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制隨社會(huì)的發(fā)展而轉(zhuǎn)變，其內(nèi)部有一套完整的自循環(huán)系統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)是戶外運(yùn)動(dòng)分類的唯一準(zhǔn)則。

戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)的準(zhǔn)確分類，促進(jìn)了戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。尤其在2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)若干意見》的頒布背景下，戶外運(yùn)動(dòng)依托其深厚的社會(huì)基礎(chǔ)與開展模式的多樣性，“呈現(xiàn)出政策紅利覆蓋全國，資本搶奪核心資源，全民參與熱潮風(fēng)起云涌的態(tài)勢?！盵3]同時(shí)，伴隨著戶外運(yùn)動(dòng)技術(shù)難度分類的準(zhǔn)確，戶外運(yùn)動(dòng)覆蓋了全年齡人群，并為其設(shè)定出適宜不同年齡段的戶外活動(dòng)，凸顯出戶外運(yùn)動(dòng)與教育、康養(yǎng)、探險(xiǎn)等不同領(lǐng)域的碰撞。戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)也由此一路持續(xù)升溫，時(shí)至今日未有衰減趨勢，這均得益于戶外運(yùn)動(dòng)與時(shí)俱進(jìn)的分類準(zhǔn)則。

在此政策紅利背景下，戶外運(yùn)動(dòng)也不免有諸多漏洞。戶外事故的頻發(fā)、戶外產(chǎn)業(yè)管理制度滯后、戶外參與者素養(yǎng)有待提高等一系列戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展流漏出的問題，逐漸成為社會(huì)焦點(diǎn)話題，促使戶外運(yùn)動(dòng)開始反思產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面對(duì)的挑戰(zhàn)。由此，國家體育總局職業(yè)鑒定中心委托中國登山協(xié)會(huì)開始對(duì)戶外產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)，并制定了幾近苛刻的考核標(biāo)準(zhǔn)，涉及了戶外運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員、戶外營地指導(dǎo)員、登山指導(dǎo)員等多個(gè)項(xiàng)目。這為戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展注入了一道清流，使從業(yè)人員更加規(guī)則化、規(guī)范化，也使活動(dòng)的開展更具科學(xué)化、安全化。

1.3 特點(diǎn)突出

戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)別于其他體育項(xiàng)目的核心點(diǎn)就是“戶外”，而對(duì)“戶外”的充分解釋便是“自然”。自然界是戶外運(yùn)動(dòng)大顯身手的平臺(tái)，多元的自然風(fēng)貌是戶外運(yùn)動(dòng)得以多樣化的前提。在依托多元自然風(fēng)貌拓展其多樣化發(fā)展的道路上，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)可謂是煞費(fèi)苦心。不僅創(chuàng)新了一批特種行業(yè)技術(shù)，還借教育培訓(xùn)模式將行業(yè)技術(shù)體系化、規(guī)范化，甚至依托特種行業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新出以戶外運(yùn)動(dòng)為主導(dǎo)的系列周邊。拓展出以戶外運(yùn)動(dòng)為標(biāo)簽的服裝、設(shè)備、技術(shù)、模式，由此形成區(qū)別于傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的符號(hào)哲學(xué)，這也為戶外運(yùn)動(dòng)理念、精神的形成奠定了基礎(chǔ)。

一系列圍繞“自然”融合出的戶外運(yùn)動(dòng)，也顯漏出了優(yōu)于傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的方方面面。傳統(tǒng)體育項(xiàng)目所具有的團(tuán)隊(duì)協(xié)同合作，拼搏奮進(jìn)的精神在戶外運(yùn)動(dòng)中得到更加具象化的展現(xiàn);傳統(tǒng)體育項(xiàng)目所具有的健康向上的態(tài)度與形體上力與美的展現(xiàn)，在戶外運(yùn)動(dòng)中得到了進(jìn)一步的升華;傳統(tǒng)體育項(xiàng)目所具有的引領(lǐng)健康生活風(fēng)潮在戶外運(yùn)動(dòng)中展現(xiàn)的淋漓盡致。在此我們不能否定傳統(tǒng)體育項(xiàng)目給人類社會(huì)所給予的進(jìn)步動(dòng)力，但在當(dāng)代，尤其是在我國新時(shí)期發(fā)展階段，傳統(tǒng)體育項(xiàng)目所給予民眾、社會(huì)的進(jìn)步動(dòng)力卻遠(yuǎn)不及戶外運(yùn)動(dòng)所給予的廣度和深度。由其是在我國建設(shè)小康社會(huì)決勝時(shí)期以及國家《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的建設(shè)初期，戶外運(yùn)動(dòng)所能帶來的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出它自身目前所展現(xiàn)出來的范疇，戶外運(yùn)動(dòng)也將伴隨著國家發(fā)展的步伐“不忘初心，砥礪前行”，為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)。

1.4 體系完善

戶外運(yùn)動(dòng)與傳統(tǒng)體育項(xiàng)目不同之處是其繁育背景。戶外運(yùn)動(dòng)從社會(huì)中繁育、成長，在拓展外延的歷程中走入教育。而傳統(tǒng)體育項(xiàng)目是依托教育母體，始終圍繞著教育為中心向外圍輻射。戶外運(yùn)動(dòng)隨著社會(huì)的發(fā)展而改變，社會(huì)的變革、發(fā)展推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)模式與內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前，戶外運(yùn)動(dòng)在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下已成功圍繞著經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了行業(yè)轉(zhuǎn)型。一批批以低廉價(jià)格謀取生存的戶外運(yùn)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)被逐一根除，服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、資質(zhì)許可、人才儲(chǔ)備、多元模式成為評(píng)判戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新標(biāo)準(zhǔn)，缺一不可。這使得戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)形成了從人才分類培養(yǎng)、技術(shù)分類考核、資質(zhì)分類鑒定一套閉環(huán)質(zhì)量監(jiān)控體系，進(jìn)而讓戶外運(yùn)動(dòng)在保證質(zhì)量的前提下，繼續(xù)接軌社會(huì)，推動(dòng)模式多元化發(fā)展，創(chuàng)新引入、融入社會(huì)新興產(chǎn)業(yè)。

從人才儲(chǔ)備看，戶外運(yùn)動(dòng)不僅緊隨社會(huì)、國家發(fā)展脈搏，同時(shí)接軌教育。并根據(jù)教育的年齡體系劃分，涉及了自孩提直至耄耋之年的所有年齡段的對(duì)應(yīng)人才儲(chǔ)備。同時(shí)根據(jù)人才儲(chǔ)備形成了獨(dú)具特色的戶外教育體系，如營地教育、素質(zhì)拓展教育、團(tuán)隊(duì)教育以及戶外體驗(yàn)教育等。這些戶外運(yùn)動(dòng)教育體系，又倒推研判人才儲(chǔ)備的準(zhǔn)確性，深度思考人才儲(chǔ)備與社會(huì)的匹配度，從而提升自身的社會(huì)價(jià)值與競爭力。此外，高等教育已逐步認(rèn)識(shí)到戶外運(yùn)動(dòng)在當(dāng)今社會(huì)中的價(jià)值，將其納入休閑體育范疇。但由于教育的局限性與戶外運(yùn)動(dòng)的行業(yè)體系之間的融合度不足，使戶外運(yùn)動(dòng)在高校中的建設(shè)并未達(dá)到預(yù)期設(shè)想?，F(xiàn)開設(shè)休閑體育戶外運(yùn)動(dòng)方向的高校，所培養(yǎng)的學(xué)生仍然面臨著社會(huì)的二次考核，即行業(yè)考核。

戶外運(yùn)動(dòng)具有行業(yè)的獨(dú)特性，因此技術(shù)、資質(zhì)是行業(yè)開展一系列相關(guān)活動(dòng)的特點(diǎn)與底線。近年來，諸多的戶外運(yùn)動(dòng)事故引起了社會(huì)各界，乃至國家的高度重視。戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)也加強(qiáng)了對(duì)技術(shù)、資質(zhì)的嚴(yán)格審核把關(guān)，從人員資質(zhì)上升至行業(yè)資質(zhì)，無一例外的建立起一套完整的監(jiān)控體系。中國登山協(xié)會(huì)也在其官網(wǎng)上增加了中國登山戶外運(yùn)動(dòng)事故信息平臺(tái)與中國登山協(xié)會(huì)全國戶外安全教育計(jì)劃兩個(gè)板塊的頁面，對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)事故信息進(jìn)行及時(shí)匯總與通報(bào)，同時(shí)在全國進(jìn)行戶外安全宣講教育。從兩個(gè)板塊每年所發(fā)布的數(shù)據(jù)與教育主題來看，事故的發(fā)生均來自無系統(tǒng)培訓(xùn)及行業(yè)資質(zhì)的人員、俱樂部等，這促使中國登山協(xié)會(huì)加大了對(duì)于行業(yè)資質(zhì)與安全教育的高度重視。

戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)在不斷追求以質(zhì)量求生存的道路上，完善了與其攜手共進(jìn)的不同行業(yè)共同對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)質(zhì)量的再定位。這使戶外運(yùn)動(dòng)在新時(shí)期為社會(huì)價(jià)值觀的正確樹立增添了一份責(zé)任，也讓戶外運(yùn)動(dòng)在新時(shí)期給予體育教育體系新問題、新思考。

2 ?新時(shí)期高等體育教育體系的困境

隨著黨和國家對(duì)于教育事業(yè)的政策指引，高等教育也根據(jù)政策指引與社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展浪潮，對(duì)高等教育體系進(jìn)行了深度改革，并于2018年制定發(fā)行了2018版《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》。《標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)行激起了高等教育對(duì)于改革轉(zhuǎn)型的聚焦，諸多高校也開始審視高等教育體系如何改革轉(zhuǎn)型、從何改革轉(zhuǎn)型、往何處改革轉(zhuǎn)型等一系列問題。這些問題讓高等教育體系再次回問社會(huì)教育的本質(zhì)，與教育在新時(shí)期應(yīng)有的服務(wù)面向責(zé)任。

從黨和國家，以及新時(shí)期國家發(fā)展對(duì)于教育的定位中可以看出當(dāng)前我國社會(huì)對(duì)人才需求的指向。復(fù)合型人才是貫徹德智體美全面發(fā)展人才培養(yǎng)體系的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)要求各學(xué)科、專業(yè)在復(fù)合型人才培養(yǎng)體系中圍繞思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育來展開。體育教育體系在本次轉(zhuǎn)型改革中突出了對(duì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、能力導(dǎo)向分層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的要求，在2018版《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》中，體育學(xué)類專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求充分顯現(xiàn)出對(duì)社會(huì)發(fā)展需要、質(zhì)量評(píng)價(jià)、專業(yè)對(duì)口行業(yè)的內(nèi)容，該部分內(nèi)容明確提出“深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和學(xué)生未來發(fā)展需求，制定合適的、細(xì)化的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立必要且有效的定期評(píng)價(jià)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整專業(yè)發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和體育事業(yè)發(fā)展需要”[4]?！稑?biāo)準(zhǔn)》的要求響應(yīng)了黨和國家新時(shí)期的教育方針，但是體育教育體系在改革轉(zhuǎn)型背景下卻還未做好充足的準(zhǔn)備。據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》編寫組前期調(diào)研部分具有體育學(xué)科的高校過程中數(shù)據(jù)顯示，“培養(yǎng)目標(biāo)定位為‘應(yīng)用型的占62.7%，‘復(fù)合型的占35.8%，‘創(chuàng)新型的占1.5%;人才培養(yǎng)方案中將培養(yǎng)目標(biāo)定位為‘應(yīng)用型的占46.7%，‘復(fù)合型的占21.5%”[5]這一數(shù)據(jù)顯示出體育教育體系在人才培養(yǎng)方面仍停留在體育領(lǐng)域看體育，而未跳出體育審視體育，同時(shí)未將體育所具有的對(duì)于教育的遷移價(jià)值充分體現(xiàn)，進(jìn)而限制了體育教育體系與社會(huì)多元產(chǎn)業(yè)的碰撞、結(jié)合，也出現(xiàn)了體育人才就業(yè)方向的禁錮窘境。此外，“在教育部公布的2012年、2013年全國就業(yè)率較低的專業(yè)名單中社會(huì)體育指導(dǎo)與管理排名第4，休閑體育全國專業(yè)布點(diǎn)僅48個(gè)”[5]，這更顯現(xiàn)出了體育教育體系與社會(huì)的脫節(jié)。

當(dāng)前在我國全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的大背景下，體育教育迎來的前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)井噴式的崛起，社會(huì)對(duì)于服務(wù)行業(yè)需求的加大，促進(jìn)了社會(huì)教育的發(fā)展，體育作為教育系統(tǒng)之下的子系統(tǒng)，在社會(huì)教育發(fā)展大趨勢中如何應(yīng)對(duì)社會(huì)的評(píng)價(jià)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)度是評(píng)價(jià)新時(shí)期體育教育體系建設(shè)成功與否的重要指標(biāo)。而目前凸顯的與社會(huì)匹配度較高的社會(huì)體育指導(dǎo)與管理、休閑體育專業(yè)就業(yè)率、專業(yè)點(diǎn)布局的低下，則反映出體育教育體系定位不明、服務(wù)面向不清的問題。從國家體育總局2017年全國體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作報(bào)告看，2017年參與國家職鑒人數(shù)達(dá)126206人次，比上年增加23%。累計(jì)鑒定規(guī)模首次突破50萬人次，獲證人數(shù)達(dá)348569人。86%的社會(huì)體育指導(dǎo)員持證人員繼續(xù)從事該行業(yè)，一年為2093萬人群傳授運(yùn)動(dòng)技能，直接帶動(dòng)了616億左右的體育消費(fèi)產(chǎn)值。這又充分說明社會(huì)對(duì)于體育人才的需求與渴望。因此，體育教育體系在我國發(fā)展新時(shí)期，如何構(gòu)建體系的質(zhì)量評(píng)價(jià)、教育評(píng)價(jià)、人才評(píng)價(jià)機(jī)制才是推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好國家、人民滿意教育的唯一路徑。

3 ?新時(shí)期戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)所給予的啟示

“新時(shí)期，新理念”這是黨和國家對(duì)于新時(shí)期我國整體發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，如何以“新”引領(lǐng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的改革轉(zhuǎn)型，是適應(yīng)社會(huì)主流發(fā)展的核心問題。習(xí)近平總書記在中共十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出：“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。實(shí)踐告訴我們，發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展環(huán)境不會(huì)一成不變，發(fā)展條件不會(huì)一成不變，發(fā)展理念自然也不會(huì)一成不變[6]”。

戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)正是圍繞著社會(huì)發(fā)展的“變”來指導(dǎo)行業(yè)的走向。源于社會(huì)，饋于社會(huì)，讓戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)在探索“變”的道路上堅(jiān)定了信念，形成了理念。在助力社會(huì)發(fā)展中，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系、模式，兼容并蓄多元產(chǎn)業(yè)和與之創(chuàng)新理念匹配度較高的點(diǎn)與面，拓展著自身外延朝更加廣闊的范疇探索，并將探索之處加以涵化，形成極具戶外運(yùn)動(dòng)特性的文化體系。反之，回看體育教育體系仍擺脫不了以教育之眼看體育，以體育視角審視體育。但是，脫開體育教育體系看體育，則會(huì)發(fā)現(xiàn)體育已讓自身走向了商品化。在市場經(jīng)濟(jì)背景下，體育走向商品化是必然的趨勢，體育教育體系如將自身囚錮在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的教育上，那么體育教育體系培養(yǎng)的一批批體育人才亦將面臨著“畢業(yè)等于失業(yè)”的尷尬境地。

3.1 社會(huì)評(píng)價(jià)體系扭轉(zhuǎn)體育教育導(dǎo)向

教育是為人民辦教育，人民對(duì)教育的評(píng)價(jià)反映著社會(huì)的需求。利用社會(huì)來評(píng)價(jià)體育教育體系的優(yōu)劣才是對(duì)體育教育體系的最好定位。將體育教育體系圈框在教育自家的大門前看，主觀意識(shí)影響著評(píng)價(jià)的客觀性，視野也愈加局限。戶外運(yùn)動(dòng)行業(yè)的人才評(píng)價(jià)體系是依托政府專業(yè)機(jī)構(gòu)與民間專業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同建構(gòu)，即包含國家政策性指導(dǎo)與把控，同時(shí)又具有社會(huì)行業(yè)指引與監(jiān)督，這使戶外運(yùn)動(dòng)從業(yè)人員在取得法律認(rèn)可的資質(zhì)下，最大限度的融入社會(huì)需求。