李傳勇

中圖分類號(hào)：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）6-124-02

摘 要 紀(jì)檢監(jiān)察工作作為國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于國有企業(yè)而言最重要的是確保其發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定性、有序性。顯然，企業(yè)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象必將激發(fā)職工的不穩(wěn)定情緒，從而激化諸多矛盾，最終影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定性。因此，必須嚴(yán)懲企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗的根源，才能夠安撫企業(yè)員工激動(dòng)的情緒，解決激化矛盾的根源從而保障企業(yè)的經(jīng)營管理工作能夠有條不紊地開展。全面推動(dòng)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織部門的監(jiān)督、制約作用，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營過程中人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將自由裁量權(quán)較大，制度不夠健全，容易滋生腐敗，亟待規(guī)范管理和加強(qiáng)監(jiān)督的重要權(quán)力，作為建立重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 企業(yè)廉政建設(shè)存在現(xiàn)象 應(yīng)對(duì)措施與辦法

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題

1.守舊觀念方面需要轉(zhuǎn)變。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際情況，雖然企業(yè)在廉政教育方面做了大量工作，黨員干部也去參加學(xué)習(xí)和廉政教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)心得體會(huì)也寫了，通過開展的系列活動(dòng)，還是很難讓他們把廉政教育入腦入心，有的黨員干部始終認(rèn)為，腐敗離自己很遠(yuǎn)，自己沒有多少權(quán)力，還談不上腐敗，學(xué)習(xí)的案例感覺與自己無關(guān)，自己沒有那么大本領(lǐng)貪污那么多錢。所以說從他們的思想上對(duì)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)還不到位。

2.紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力需要提高。紀(jì)檢監(jiān)察工人員本身就是一個(gè)復(fù)合型的工作，尤其是在工程建設(shè)、物資招投標(biāo)和專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域方面，經(jīng)常需要利用法律、財(cái)務(wù)、工程管理等專業(yè)性的知識(shí)來分析各種違法違紀(jì)的案件。當(dāng)前，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)繁重，隊(duì)伍的人員總體綜合素質(zhì)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，因此監(jiān)察工作也就缺少了相應(yīng)的專業(yè)支撐。

3.預(yù)防性檢查方面需要加強(qiáng)?，F(xiàn)在違規(guī)違紀(jì)上，沒有做好超前預(yù)防性檢查，現(xiàn)在還存在以辦案而辦案，針對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)業(yè)務(wù)，沒有進(jìn)行預(yù)防性監(jiān)督檢查，也無法預(yù)防性有關(guān)問題的出現(xiàn)，這些都使案件增加案件和辦案率低下一個(gè)原因，無法達(dá)到以“監(jiān)察”減少相關(guān)案件發(fā)生的目的。

4.案件查處問責(zé)需要嚴(yán)肅。職工信訪和舉報(bào)是打擊腐敗分子一種手段，也是還給大家一個(gè)公平、公正的工作環(huán)境，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)時(shí)，有的就避重就輕，處理時(shí)，愛于面子和人情，就從輕處理，沒有嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問題，從而給大方職工帶來負(fù)面影響。

5.新標(biāo)準(zhǔn)要求需要掌握。結(jié)合當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，中央及上級(jí)管理部門對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作新標(biāo)準(zhǔn)、新要求較多，要求開展的各項(xiàng)工作也隨之增加，這樣給紀(jì)檢監(jiān)察管理干部增加更多的工作任務(wù)，一方面要掌握新的業(yè)務(wù)知識(shí)，另一方面要認(rèn)真把政策要求進(jìn)行落實(shí)，還要開展各項(xiàng)活動(dòng)。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察管理干部，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)同時(shí)，還要把上級(jí)管理部門所以下政策進(jìn)行分析和理解，落實(shí)好政策相關(guān)要求。

二、應(yīng)對(duì)的措施

1.發(fā)揮廉政教育作用。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育是紀(jì)檢監(jiān)察的一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作，其特殊功效在于教化、悟化、感化、潛移默化干部職工的思想和行動(dòng)，對(duì)于深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力具有十分重要的意義。企業(yè)紀(jì)檢干部只有通過不斷開展廉潔教育、警示教育活動(dòng)、創(chuàng)建廉潔文化、現(xiàn)身說教等形式，讓廣大黨員干部要從思想上轉(zhuǎn)變，要從行動(dòng)改變，要從日常學(xué)習(xí)中掌握法紀(jì)知識(shí)，才能使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成始終廉潔從業(yè)的自覺性，敬畏黨紀(jì)國法的自警，時(shí)刻遵章守紀(jì)的自律，實(shí)現(xiàn)從“不敢腐”、“不能腐”到“不想腐”的目標(biāo)。

2.打造復(fù)合型干部。紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)精通，就要求紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要有過硬的業(yè)務(wù)技能，面臨新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新情況、新特點(diǎn)不斷加強(qiáng)研究，積極探索新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律，只有這樣，才能在工作實(shí)踐中得心應(yīng)手。作為一名新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察干部，思想要轉(zhuǎn)變，要從原來的單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)好當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作還不夠，還要學(xué)習(xí)好其它業(yè)務(wù)方面工作的相關(guān)知識(shí)，掌握更多崗位的工作流程。因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察工作在平時(shí)工作中要接觸到各行各業(yè)，沒有一定的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)知識(shí)，很難保質(zhì)保量完成紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要成為復(fù)合型的紀(jì)檢監(jiān)察干部，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合素質(zhì)要提高。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，把學(xué)習(xí)到的復(fù)合性知識(shí)投入到紀(jì)檢監(jiān)察的工作中去。為適時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展，奠定好工作基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。紀(jì)檢監(jiān)察干部在日常工作中，要認(rèn)真開展的各項(xiàng)監(jiān)督檢查，結(jié)合不同時(shí)期、不同環(huán)境和不同要求，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作。一是開展勞動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督檢查。勞動(dòng)紀(jì)律檢查是紀(jì)檢監(jiān)察干部日常要開展的監(jiān)督檢查工作，要早發(fā)現(xiàn)問題，早處理，要通過監(jiān)督檢查，讓廣大黨員干部職工嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律，形成一個(gè)良好的勞動(dòng)紀(jì)律工作環(huán)境；二是開展“八項(xiàng)規(guī)定”監(jiān)督檢查?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”是各級(jí)黨委多次嚴(yán)格要求的規(guī)定，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，全面進(jìn)行監(jiān)督檢查，要讓“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行形成規(guī)范化、制度化，要讓監(jiān)督監(jiān)察形成震懾；三是對(duì)各單位的各項(xiàng)應(yīng)該公開的事項(xiàng)，要從單位的班子層面到基層，政務(wù)和隊(duì)務(wù)公開要進(jìn)行監(jiān)督檢查，要采取定期和不定期檢查方式，推行政務(wù)公開，增加各單位工作的透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把各單位的行政行為置于職工群眾的有效監(jiān)督之下，有利于從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，消除腐敗賴以生存的環(huán)境；四是開展工作作風(fēng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查黨員干部作風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)下發(fā)制度要求，要對(duì)作風(fēng)檢查要從多方面入手，要通過監(jiān)督檢查，形成一個(gè)作風(fēng)過硬黨員干部隊(duì)伍；五是開展其他專項(xiàng)檢查。結(jié)合不同時(shí)期，不同重點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)督檢查，要通過監(jiān)察檢查，來提高廉政建設(shè)效果，減少違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)生，才能更好做好違規(guī)違紀(jì)的預(yù)防作用，在對(duì)待自行開展的監(jiān)督檢查工作時(shí)，要鍛煉紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督檢查工作中洞察能力，對(duì)待看問題要準(zhǔn)、分析問題要到位，查處問題按規(guī)定。

4.堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)嚴(yán)問責(zé)。十九大報(bào)告中指出：關(guān)于“無禁區(qū)、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、常震懾”的反腐敗斗爭總要求，堅(jiān)持“有訴必接，有案必查、有查必果，有果必復(fù)”。企業(yè)紀(jì)檢部門要在單位局域網(wǎng)、辦公生活場(chǎng)所等職工群眾能夠看到的地方，公開舉報(bào)信訪電話和郵箱等。要支持干部職工反映和舉報(bào)發(fā)生在群眾身邊的一切腐敗行為，堅(jiān)定不移與一切違法亂紀(jì)和腐敗行為作堅(jiān)決斗爭。作為黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須緊握管黨治黨的戒尺，緊盯違紀(jì)行為，努力在“從嚴(yán)”二字上下功夫。一是堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督，決不讓紀(jì)律執(zhí)行有“漏網(wǎng)之魚”。全面從嚴(yán)治黨，必須靠全黨、管全黨、治全黨，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“全覆蓋”“無例外”。要抓住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域，織密監(jiān)督制約之網(wǎng)，開啟全天候“探照燈”，使“四風(fēng)”問題和腐敗問題無處躲藏。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，決不讓黨內(nèi)法規(guī)成為“變形金剛”。黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性不容挑戰(zhàn)，必須強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“四種形態(tài)”，綜合運(yùn)用各種手段，使紀(jì)律規(guī)矩挺起來、嚴(yán)起來、硬起來。從嚴(yán)治黨不等于抓幾個(gè)腐敗分子，而是要用紀(jì)律管住大多數(shù)。既要抓大不放小，又要不以小概大，既要“拔爛樹”，又要“治病樹、護(hù)森林”。三是堅(jiān)持從嚴(yán)問責(zé)，決不讓責(zé)任落實(shí)成為“稻草人”。紀(jì)委不問責(zé)，就如同“貓不抓老鼠”。要牽住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)牛鼻子，對(duì)挑不起“一崗雙責(zé)”擔(dān)子的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行“一案雙查”。通過強(qiáng)有力的追責(zé)問責(zé)，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

5.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)講規(guī)矩。一是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是管黨治黨的重要力量，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)利，更是黨交予的沉甸甸的責(zé)任，如果連紀(jì)檢干部都樂于當(dāng)“和事佬”，從嚴(yán)治黨就無從談起。紀(jì)檢干部要敢于擔(dān)當(dāng)，沒有擔(dān)當(dāng)就談不上忠誠。要以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決做到有案必查，有腐必懲；要敢于黑臉，讓失責(zé)必問成為常態(tài)；要“敢抓敢管、常抓常管”，善于抓早抓小，防微杜漸。二是監(jiān)督從嚴(yán)。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是永葆黨的肌體健康的生命之源?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，使推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的過程成為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的過程。三是選人用人從嚴(yán)。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要在關(guān)鍵時(shí)候要敢于發(fā)聲，要堅(jiān)持原則，在選人用人上，立場(chǎng)要堅(jiān)定，對(duì)于優(yōu)秀人才，按規(guī)定要求把關(guān)，對(duì)于人情選拔，政治素質(zhì)不過關(guān)選拔，要堅(jiān)決做到嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決做發(fā)聲要有力，落地要砸坑，堅(jiān)決不讓不合格人員從紀(jì)檢干部手中放行，堅(jiān)持自己正確立場(chǎng)，確保紀(jì)檢干部權(quán)威和職責(zé)，確保黨員干部隊(duì)伍純潔性。

6.打鐵需自身硬。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，一名從事紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作的干部，就要大力宣傳黨的路線、方針、政策，就要不斷改進(jìn)工作方法，開拓工作新思路，用自己的模范行動(dòng)影響帶動(dòng)廣大黨員干部群眾。作為“打鐵者”的紀(jì)檢監(jiān) 察干部，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的過程中，在處理一個(gè)個(gè)形形色色違紀(jì)案件上，在面臨各式各樣的考驗(yàn)和誘惑上，是在一次次的“打鐵”過程。要成為一名優(yōu)秀的紀(jì)檢工作者，就是要切實(shí)做“自身硬”，正人先正己，喊響“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”，要樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿，努力做政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、形象過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

7.耐住清廉環(huán)境。管住“八小時(shí)以外”的行為。紀(jì)檢監(jiān)察干部的特殊身份決定了凡事要有節(jié)有度，慎獨(dú)慎微，八小時(shí)之外，在遠(yuǎn)離單位、遠(yuǎn)離組織、無人監(jiān)督的情況下，時(shí)刻不忘自己是執(zhí)法者，自覺用黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)約束自己、監(jiān)督自我，常懷律己之心，常修為政之德，常思貪欲之害，常守做人之本。從大處著眼，從小處著手，防微杜漸，警鐘長鳴，不該想的不想，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的地方不去，不該交的朋友不交，做政治上的“明白人”、經(jīng)濟(jì)上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”。

三、結(jié)語

紀(jì)檢監(jiān)察工作，是企業(yè)發(fā)展的保護(hù)傘、護(hù)航艦。在企業(yè)在發(fā)展過程中，離不開紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航。在新形勢(shì)下發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要課題，是創(chuàng)造良好的政治環(huán)境基礎(chǔ)，營造企業(yè)健康和諧發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。因此，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須努力學(xué)習(xí)，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，堅(jiān)持原則，做好表率，充分調(diào)動(dòng)基層群眾積極性，堅(jiān)決打擊腐敗行為，為企業(yè)的健康有序發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的廉政保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告.

[2]中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的工作報(bào)告.