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        淺析鄉(xiāng)村休閑產業(yè)發(fā)展問題

        2019-08-30 03:37:10許江偉
        當代旅游 2019年1期
        關鍵詞:農村發(fā)展

        許江偉

        隨著經濟的不斷增長,人們收入的增加和帶薪假期的延長,越來越多的游客已不滿足于在各個旅游點之間長途跋涉、疲于奔命的旅游方式,人們渴望去休閑去放松、去追求一種更高質量的生活享受。旅游目的也從傳統(tǒng)的開闊眼界、增長見識,向通過旅游使身心得到休息放松、陶冶生活情趣等轉變。在輕松、愉快、舒適的旅游中開闊視野、增長見識、了解世界、創(chuàng)造生活,是現代旅游的新價值取向。由此,一個以“倡導生活質量,追求個性價值,豐富文化生活”的休閑時代正在到來,一種全新的生活質量觀正在逐步形成,鄉(xiāng)村休閑產業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時,也表現出諸多問題,這必將會影響當地鄉(xiāng)村休閑產業(yè)的今后深入和持續(xù)地發(fā)展。

        一、鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村休閑產業(yè)關系

        (1)決勝全面建成小康社會,解決好“三農”問題迫在眉睫,振興鄉(xiāng)村勢在必行。作為國民經濟的基礎,農業(yè)為工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供基礎支撐,無論工業(yè)化城鎮(zhèn)化如何推進,其基礎地位都不會改變;另一方面,隨著城鎮(zhèn)化進程的推進,人民對能留得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村風光會有更多需求。此外,據測算,到2050年,即使中國城鎮(zhèn)化率達到70%,仍有四億左右的農村人口居住在農村,基于人們對美好生活的向往,也需要農村更加富饒、美麗、和諧。

        (2)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑?!白屴r業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的家園?!编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作的總抓手。習近平總書記高度重視“三農”工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在此背景下,鄉(xiāng)村休閑產業(yè)發(fā)展迎來更好發(fā)展機遇,也肩負著更重的責任。

        鄉(xiāng)村休閑產業(yè)作為推進一二三產業(yè)融合的典型產業(yè)業(yè)態(tài),其對農業(yè)農村農民的積極作用可以說可完美契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對新時代農業(yè)農村發(fā)展的總要求。

        二、鄉(xiāng)村休閑產業(yè)存在的問題

        (1)思想觀念和管理方式方法有待提高和完善。一是思想觀念落后,看不到蓬勃發(fā)展的強勁勢頭和后續(xù)動力。對休閑產業(yè)的正確認識是推動其迅速發(fā)展的前提和基礎。然而,事實上,我國目前有關發(fā)展休閑產業(yè)方面的理論還很不成熟,處于摸索規(guī)律、借鑒經驗的起步階段。對“休閑”、“休閑產業(yè)”認識不清的問題,有的把“休閑”理解為單純的“吃喝玩樂”,有的把休閑產業(yè)與博彩業(yè)、色情業(yè)簡單地劃上了等號,更為值得一提的是,還有相當一部分人看不到發(fā)展的總趨勢,看不到人們日益增長的精神文化需求和對多方面的發(fā)展的渴求,看不到一個地方的治理與調控不僅僅需要經濟手段、行政手段、科技手段和法律手段,而且更需要文化的引導和人文關懷的巨大力量。二是管理方式方法有待健全和完善。由于鄉(xiāng)村休閑產業(yè)是近幾年才發(fā)展起來的農業(yè)模式,經營管理的方式方法還不完善。當今鄉(xiāng)村休閑產業(yè)的還處于起步階段,一般是以小戶分散經營為主,沒有形成規(guī)模。

        (2)規(guī)劃指導不力,資源浪費嚴重。一是缺少整體的規(guī)劃。大都鄉(xiāng)村休閑產業(yè)缺乏科學的論證,對鄉(xiāng)村休閑產業(yè)的建設缺乏科學定位,缺少整體的規(guī)劃,帶有一定的盲目性,因此現有鄉(xiāng)村休閑產業(yè)多為低、小、散,高品位、高檔次、多功能、現代型的休閑園區(qū)很少,多數鄉(xiāng)村休閑產業(yè)園區(qū)規(guī)模小、設施簡陋、內容單調。二是缺乏必要的宏觀指導。鄉(xiāng)村休閑產業(yè)業(yè)的發(fā)展基本上以鄉(xiāng)村和村民自主開發(fā)為主,由于投資者自身市場理念和發(fā)展規(guī)劃能力的欠缺,導致在開發(fā)建設上隨意性較強,布局不合理,無序和盲目開發(fā)建設的情況時有發(fā)生。

        (3)科技水平不高。發(fā)展過程中,引進使用先進農業(yè)科技的力度不大,使目前的一些鄉(xiāng)村休閑產業(yè)的科技含量不高,設備、技術、管理相對落后,影響了鄉(xiāng)村休閑產業(yè)經濟的發(fā)展質量?,F階段鄉(xiāng)村休閑產業(yè)的經營管理者大都是農民,文化水平和科技水平在一定程度上還存在欠缺,主要還是利用傳統(tǒng)的農業(yè)技術發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產業(yè)的科學理論不高、沒有掌握先進的科學技術,難以適應現代休閑產業(yè)發(fā)展的要求。同時,他們的科技、環(huán)保以及法制意識還有待提高。

        (4)鄉(xiāng)村休閑產業(yè)個性不足,缺乏文化品味。有的地方建造的人造景區(qū)和休閑娛樂場所,在短期內雖然經濟效益不錯,但是對外地游客來說,此類休閑產品到處可見。鄉(xiāng)村休閑產業(yè)發(fā)展還缺乏文化資源與休閑項目相結合的有效形式,也沒有對當地資源包含的傳統(tǒng)文化和深刻底蘊進行分析和具有現代意義的重現。更多的做法,是將原有的景觀稍作修繕,重新建造新的景觀,配之以較為豪華的園林和酒店。這種做法,缺乏因地制宜的規(guī)劃和創(chuàng)新性重組。

        三、推動鄉(xiāng)村休閑產業(yè)科學發(fā)展的對策和建議

        (1)整合資源,構建鄉(xiāng)村休閑產業(yè)“多贏”的一體化格局。鄉(xiāng)村休閑產業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)及其農民、鄉(xiāng)村休閑產業(yè)游客,都是鄉(xiāng)村休閑產業(yè)的參與主體,他們在鄉(xiāng)村休閑產業(yè)交往中的互動行為都各有其所圖。只有構建其多贏的一體化格局,形成協調和諧的環(huán)境才會使鄉(xiāng)村休閑產業(yè)獲得健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,才能使其吸納更多農村剩余勞動力的轉移。

        (2)科學規(guī)劃鄉(xiāng)村休閑產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑產業(yè)經濟發(fā)展依托的多數資源分布于農村,它與建設社會主義新農村具有高度的內在統(tǒng)一性,要把發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產業(yè)經濟作為建設社會主義新農村的有效途徑之一,通盤考慮,鄉(xiāng)村休閑產業(yè)經濟發(fā)展的目標、政策、工作任務和工作方式都要與社會主義新農村建設的實踐相結合。

        (3)建立健全政策引導機制,營造鄉(xiāng)村休閑產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。一要鼓勵農戶利用閑暇開小飯店、小旅社(客棧)和銷售綠色農產品,支持村集體投資或引資開發(fā)生態(tài)資源和文化資源,引導企業(yè)發(fā)展一些農民一家一戶辦不了的休閑旅游項目和配套產業(yè),帶動周邊規(guī)模較小的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展;二要對農民投資者參與鄉(xiāng)村休閑旅游在稅收、信貸方面的支持,尤其對盧氏縣及山區(qū)等貧困地區(qū)積蓄少的農戶在項目開始啟動前給予一定支持;三要重視對廣大村民的文明意識和開放意識的培養(yǎng),提高村民的文化教育和文明素質的提高,結合“陽光工程”進行農村勞動力素質培訓,對鄉(xiāng)村休閑產業(yè)的從業(yè)人員進行培訓;四要培育鄉(xiāng)村休閑合作經濟組織,將分散的村落、農莊、庭院和市場有機銜接起來,提高產業(yè)區(qū)域的系列化、規(guī)?;?、組織化水平。

        參考文獻:

        [1]新華社.中共中央國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見[EB/OL].

        [2]周金波.鄭州都市區(qū)觀光休閑農業(yè)發(fā)展對策研究[D].鄭州:河南農業(yè)大學,2012.

        [3]秦娟.河南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現狀及對策研究[J].商丘職業(yè)技術學院學報,2013,12(69):55-57.

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