亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中政府職責(zé)定位探討

        2019-08-27 02:16:18曹菲菲
        今日財(cái)富 2019年23期
        關(guān)鍵詞:政府部門養(yǎng)老醫(yī)療

        曹菲菲

        通過對醫(yī)療服務(wù)和生活照料服務(wù)方面的養(yǎng)老醫(yī)院調(diào)查發(fā)現(xiàn),養(yǎng)老醫(yī)院行情與市場規(guī)模增長速度平均數(shù)值高于整個(gè)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)至少1.4個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是未來的發(fā)展趨勢,但現(xiàn)階段大多數(shù)社會(huì)養(yǎng)老院,還不具備自建醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條件。首先是自建醫(yī)療院硬件設(shè)施與軟件設(shè)施條件高,對于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)來說是一筆昂貴的投入,其次養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的薪資待遇不高、發(fā)展空間不大,難以吸引專業(yè)度高的醫(yī)生與護(hù)士,再次大部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療項(xiàng)目沒有納入醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)。這些條件的約束,醫(yī)療養(yǎng)老工作難于開展,這就需要政府的介入。發(fā)揮政府職能作用,但是實(shí)踐中政府職能不明確,政策法律還有待完善。因此如何明確政府相關(guān)人員在改善醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中的職責(zé)定位,是我國政府部門和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)有待解決的問題。

        一、醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中政府職責(zé)定位現(xiàn)狀

        從2011年開始,民政部本著社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的原則,組織和開展了全國醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)星光計(jì)劃,截止到2015年,總投資134.85億元,受益老人3000萬,極大的提升了社區(qū)養(yǎng)老水平。各地政府也高度重視醫(yī)療養(yǎng)老問題,加大了資金和養(yǎng)老設(shè)備的投入,社區(qū)養(yǎng)老正逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋,為老年人提供更好的服務(wù)。在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的推進(jìn)下,醫(yī)療養(yǎng)老問題也備受群眾關(guān)注。構(gòu)建現(xiàn)代化的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢,也是群眾熱切關(guān)注的重點(diǎn)問題。如何構(gòu)建醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制、如何使養(yǎng)老與醫(yī)療相結(jié)合、如何決定養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)的職責(zé)定位等,這些問題都是當(dāng)下政府部門所需要面對的。政府部門要從實(shí)際出發(fā),考慮養(yǎng)老和醫(yī)療雙重因素,以服務(wù)人民作為理念,構(gòu)建聯(lián)合運(yùn)作、整合照顧、全面覆蓋的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)模式,為養(yǎng)老人群提供人文關(guān)懷、生活照料、保健康復(fù)、醫(yī)療護(hù)理等全面的一條龍式的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù),保障養(yǎng)老人群老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂。

        二、醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中政府職責(zé)定位問題

        (一)缺乏科學(xué)性的評(píng)估和監(jiān)督制度。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),2016年中國超過60歲的老年人已經(jīng)達(dá)到了五億,老齡化人口數(shù)量超過了美國的人口總數(shù)。這一龐大的數(shù)據(jù),為中國醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)增加了一定的困難性。根據(jù)調(diào)查政府完善醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)的過程,得出,目前政府部門尚未建立統(tǒng)一老齡人醫(yī)療養(yǎng)老需求標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),沒有根據(jù)老齡人的年齡和健康程度進(jìn)行分級(jí)化管理。其次,政府部門未能及時(shí)對醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)不規(guī)范化。政府也無法 直接了解醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題,從而無法針對性解決。

        (二)養(yǎng)老服務(wù)市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。2016年,國務(wù)院辦公廳公布了91號(hào)文件明確指出,全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,要降低準(zhǔn)入門檻,重視外資引進(jìn),精簡審批環(huán)節(jié),這也就決定養(yǎng)老服務(wù)市場化的進(jìn)程加快。但是在實(shí)踐中,由于醫(yī)療養(yǎng)老涉及到醫(yī)療設(shè)備、社區(qū)整合等因素,導(dǎo)致醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)市場還未全面鋪開。主要有以下幾點(diǎn)原因:第一點(diǎn),缺乏法律法規(guī)的支持。醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)還處于完善階段,這就表明醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)市場還存在法律風(fēng)險(xiǎn)問題,在一定程度上局限了醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)市場拓展。第二點(diǎn),專業(yè)化養(yǎng)老服區(qū)群體的缺失。根據(jù)老齡辦2017年數(shù)據(jù)顯示,60歲以上老人已高達(dá)2.41億人,如此龐大的老年人群體,對醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)工作的開展本身就是一種挑戰(zhàn)。醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)工作人群要從事醫(yī)療服務(wù)工作,必須具備醫(yī)療知識(shí)、心理知識(shí)、溝通能力等多個(gè)方面,既要求動(dòng)嘴也要求動(dòng)手,如此才能保證醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)工作的質(zhì)量。第三點(diǎn),醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、績效考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,這些問題的存在,使得醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)市場出現(xiàn)惡性競爭。

        (三)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)資源缺少整合力度。醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中的不同項(xiàng)目,像醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)、體育鍛煉活動(dòng)、生活料理活動(dòng)、家政服務(wù)活動(dòng)等項(xiàng)目分別劃分不同的部門進(jìn)行分門別類,例如政府部門負(fù)責(zé)的城市老年人工作委員會(huì)、民政局、街道辦事處等一些組織,相應(yīng)的老年人主要有離退休工人、三無老人及需救助老人,在提供醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中沒有有效的結(jié)合起來,組織之間還存在利益矛盾,缺乏合理的協(xié)調(diào)制度。

        三、完善醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中政府職責(zé)定位對策

        (一)有效宣傳政府扶持養(yǎng)老服務(wù)觀念,大力開發(fā)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)制要以家庭作為單元,以社區(qū)作為服務(wù)區(qū)域,以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為手段,貫穿在各個(gè)養(yǎng)老社區(qū)中。借助公告欄、報(bào)紙雜志、新媒體等大力宣傳養(yǎng)老服務(wù)理觀念,強(qiáng)化社區(qū)人群對于醫(yī)療養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)。村鎮(zhèn)和社區(qū)要發(fā)揮自治組織的優(yōu)勢,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的落實(shí),倡導(dǎo)鄰里間養(yǎng)老互助的優(yōu)良傳統(tǒng),落實(shí)政府養(yǎng)老補(bǔ)貼,將“尊老、敬老、養(yǎng)老”的觀念傳達(dá)到各個(gè)家庭中,以家庭的方式為老年人提供養(yǎng)老之所。

        (二)建立科學(xué)化的監(jiān)督評(píng)估制度。政府部門通過建立由衛(wèi)生、民政、老齡委組成的專家委員會(huì),通過專家委員會(huì)成員提供具體策略,和收集社會(huì)人士對于醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)的看法,制定統(tǒng)一的評(píng)估制度。根據(jù)評(píng)估制度,將老齡人分級(jí)化管理。例如,健康狀況較差、不能自理的老齡人安排到社會(huì)養(yǎng)老院,養(yǎng)老服務(wù)中,以照顧生活起居、健康護(hù)理為主。而患有慢性病或者剛出院的老齡人,則安排醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),主要的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容是疾病預(yù)防和康復(fù)護(hù)理。同時(shí),政府部門應(yīng)加大對醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對于醫(yī)療服務(wù)人員不專業(yè)、變相收費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)環(huán)境較差的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。給予相應(yīng)的懲罰,并監(jiān)督改善,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。提升醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量。

        (三)規(guī)范醫(yī)療養(yǎng)老市場,加強(qiáng)監(jiān)督管理力度。首先,政府部門應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),建立和完善養(yǎng)醫(yī)療養(yǎng)老的法律法規(guī),明確政府部門在醫(yī)療養(yǎng)老中的職責(zé)、地位和作用,規(guī)范醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)市場,構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以此保障醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)工作的開展。其次,重視醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)。老年人由于身體功能逐漸僵化,在衣食住行上面都有諸多的不便,都需要服務(wù)工作者進(jìn)行幫忙。在醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入中,要加強(qiáng)對民間養(yǎng)老組織的審核,確保醫(yī)療養(yǎng)老群體的權(quán)利和利益。最后,建立醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政府部門應(yīng)該從實(shí)踐出,根據(jù)不同區(qū)域確定醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)區(qū)間,以區(qū)間規(guī)范和統(tǒng)一醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),避免收費(fèi)差距太大,而引發(fā)社會(huì)不滿。

        四、結(jié)語

        在完善養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的進(jìn)程中,要發(fā)揮政府職能部門的主導(dǎo)作用,整合社會(huì)資源,完善法律法規(guī),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)工作,重視家庭養(yǎng)老的作用。只有醫(yī)療養(yǎng)老問題得到解決,才能緩解了政府負(fù)擔(dān),提升醫(yī)療養(yǎng)老質(zhì)量。為此,政府部門應(yīng)該發(fā)揮自身主導(dǎo)作用,完善法律法規(guī),加大資金投入,給予一定的政策扶持,加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)工作者的職業(yè)培訓(xùn),為醫(yī)療養(yǎng)老提供可行性運(yùn)作。

        (作者單位:鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

        猜你喜歡
        政府部門養(yǎng)老醫(yī)療
        養(yǎng)生不是養(yǎng)老
        養(yǎng)老更無憂了
        民生周刊(2017年19期)2017-10-25 15:47:39
        青海省人民政府關(guān)于第二批清理規(guī)范省政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定
        淺談在政府部門推行績效文化的作用和途徑
        以房養(yǎng)老為何會(huì)“水土不服”?
        京張醫(yī)療聯(lián)合的成功之路
        我們怎樣理解醫(yī)療創(chuàng)新
        養(yǎng)老之要在于“安”
        大社會(huì)(2016年5期)2016-05-04 03:41:44
        醫(yī)療扶貧至關(guān)重要
        政府部門間G2G信息資源共享的演化博弈分析
        日本免费人成视频播放| 国产麻豆精品精东影业av网站| 日韩精品极品视频在线观看免费| 精品香蕉久久久爽爽| 无码中文字幕av免费放| 国产自拍av在线观看| 久久久久亚洲av成人网人人软件| 麻豆高清免费国产一区| 不卡无毒免费毛片视频观看| 九一精品少妇一区二区三区| 亚洲日韩精品一区二区三区无码| 欧美日韩一卡2卡三卡4卡 乱码欧美孕交| 亚洲一区二区欧美色妞影院| 蜜桃传媒免费观看视频| 久久久久亚洲av成人片| 又爆又大又粗又硬又黄的a片| 精品国免费一区二区三区| 亚洲熟女乱一区二区三区| 特黄熟妇丰满人妻无码| 亚洲av色福利天堂| 精品熟妇av一区二区三区四区| 国产毛片av一区二区| 疯狂撞击丝袜人妻| 欧美日韩中文字幕久久伊人| 国产一区在线视频不卡| 人妻少妇乱子伦无码视频专区| 色av综合av综合无码网站| 亚洲av乱码一区二区三区女同| 国产91人妻一区二区三区| аⅴ资源天堂资源库在线| 国产在线不卡视频| 亚洲性日韩一区二区三区| 久久不见久久见免费影院| 美女胸又www又黄的网站| 自拍视频在线观看成人| 精品含羞草免费视频观看| 成年无码av片完整版| 亚洲中文字幕精品久久久久久直播 | av草草久久久久久久久久久| 久久精品国产亚洲av久按摩| 男女后进式猛烈xx00动态图片|