蘇龍高娃

隨著現(xiàn)代化城市進程的有序推進，新時期加強城市規(guī)劃就顯得尤為重要。在城市發(fā)展的進程中需要結(jié)合城市發(fā)展定位，統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展進程中各個環(huán)節(jié)和各項因素，才能打造宜居城市，提升城市綜合發(fā)展效能。本文著重探討了城市規(guī)劃和人居環(huán)境共融的意義，結(jié)合實際提出了提升城市綜合發(fā)展效能的具體措施，以供參考。

時代在發(fā)展，社會在進步，人類文明不斷發(fā)展，進一步推動了城市現(xiàn)代化建設(shè)進程，在看到城市經(jīng)濟發(fā)展的過程中，同時也要看到人類生產(chǎn)生活對環(huán)境也會造成一些不良影響，加強現(xiàn)代化城市建設(shè)，需要統(tǒng)籌各方面的因素，建立城市規(guī)劃和人居環(huán)境有效共融的發(fā)展模式，才能更好地推動城市有序文明發(fā)展，提升居民的幸福指數(shù)。加強城市規(guī)劃和人居環(huán)境共融探索，對提升城市發(fā)展效能、促進人與自然有序發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

一、城市規(guī)劃和人居環(huán)境共融的意義

時代不斷變化，公眾的生活水平不斷提高，對生活質(zhì)量更加關(guān)注，城市發(fā)展過程中如果單純地注重發(fā)展速度，對環(huán)境造成的破壞和影響忽視，將不利于提升城市持續(xù)健康發(fā)展水平。所以在城市規(guī)劃建設(shè)過程中，應(yīng)當充分加強生態(tài)文明建設(shè)，才能不斷提升城市發(fā)展綜合質(zhì)量。對于城市居民而言，城市發(fā)展變化他們重視，生存的環(huán)境也備受關(guān)注。這就要求應(yīng)當加強城市規(guī)劃和人居環(huán)境共融探索，才能不斷提升城市現(xiàn)代化品味。城市規(guī)劃和人居環(huán)境共融，是符合時代發(fā)展的必然選擇。一方面打造宜居的生態(tài)環(huán)境，需要完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加強城市景觀的營造，構(gòu)建和諧的人文環(huán)境，這樣才能更好地統(tǒng)籌城市發(fā)展布局，推動城市經(jīng)濟、人文協(xié)調(diào)發(fā)展，另一方面人居環(huán)境建設(shè)，需要以科學城市規(guī)劃作為基礎(chǔ)，如果不能進行科學規(guī)劃，沒有統(tǒng)籌考慮各方面的因素，將不利于城市資源的深度開發(fā)和持續(xù)應(yīng)用。城市資源包含自然資源、人文資源，這些需要和公眾的需求、城市發(fā)展定位結(jié)合起來進行設(shè)計和分配，才能更好地推動城市有序發(fā)展，所以需要進行科學規(guī)劃。此外加強城市規(guī)劃，也有助于更好地推進城市人均環(huán)境有序建設(shè)，提升城市公共服務(wù)保障能力，所以人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)當全面貫穿于城市發(fā)展規(guī)劃的全過程，這樣才能更好地提升城市發(fā)展品味，打造宜居現(xiàn)代化城市。

二、加強城市規(guī)劃和人居環(huán)境共融的對策探析

為了進一步提升城市科學化規(guī)劃水平，打造其與人居環(huán)境有效融合的城市發(fā)展格局，建議從以下幾個方面進行探索：

（一）科學制定城市發(fā)展規(guī)劃。城市發(fā)展規(guī)劃是推動城市建設(shè)工作有序開展的重要指導(dǎo)。所以應(yīng)當從城市發(fā)展規(guī)劃制定之初就要考慮人居環(huán)境融合相關(guān)的理念，所以政府應(yīng)當加強宏觀管理，完善相應(yīng)的指導(dǎo)機制，各地區(qū)也要結(jié)合自身的實際將城市規(guī)劃列為一項重要議程進行研究，在進行城市規(guī)劃過程中統(tǒng)籌考慮發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度兩者之間的均衡性，將城市規(guī)劃重點和人居環(huán)境打造等進行融合分析，在老城區(qū)改造、新城區(qū)開發(fā)等方面都要充分考慮公眾的需求，征求他們的合理化建設(shè)，并融入生態(tài)環(huán)境建設(shè)理念，科學制定穩(wěn)步實施規(guī)劃，從而確保城市規(guī)劃的科學性和人文性。

（二）提升城市發(fā)展的綜合承載力。城市發(fā)展應(yīng)當樹立大局意識，要從各個環(huán)節(jié)充分考慮影響城市發(fā)展的因素，強調(diào)城市功能構(gòu)建的整體性和綜合性，在進行具體規(guī)劃時需要和周邊的環(huán)境進行統(tǒng)籌考慮設(shè)計，加強區(qū)域綜合設(shè)計，同時還要考慮規(guī)劃對象和規(guī)劃層次、內(nèi)容之間的銜接性，還要適當進行預(yù)測分析等，從而更好地為未來規(guī)劃發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）打造可持續(xù)發(fā)展的城市生態(tài)結(jié)構(gòu)。城市發(fā)展過程中會經(jīng)歷不同的發(fā)展階段，在不同的成長發(fā)展時期關(guān)注要素不一樣，公眾的需求也在不斷發(fā)生變化，但是無論如何發(fā)展，都不能以犧牲環(huán)境為代價，所以應(yīng)當提升可持續(xù)發(fā)展理念，在城市規(guī)劃的過程中既要考慮當前城市發(fā)展的要求，同時又應(yīng)當加強統(tǒng)籌規(guī)劃，從提升城市生態(tài)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的角度進行深度設(shè)計，加強城市之間的資源要素分配和調(diào)劑使用，不斷創(chuàng)新城市設(shè)計形態(tài)結(jié)構(gòu)等，這樣才能更好地提升資源的集中利用效能，發(fā)揮城市形態(tài)規(guī)模效應(yīng)，為人與自然有序發(fā)展提供更多的支持。

此外還應(yīng)當完善人居環(huán)境保護機制，借助現(xiàn)代信息技術(shù)等，在城市發(fā)展過程中，在進行自然景觀有效設(shè)計的同時，融入更多的人文要素，打造特色化人居環(huán)境，挖掘城市自身的發(fā)展特色，豐富文化底蘊，以此不斷提升市民群眾的認可度和自豪感。

總之，加強城市規(guī)劃，注重打造與人居環(huán)境共融的發(fā)展格局，需要城市設(shè)計者統(tǒng)籌考慮各方面的因素，優(yōu)化設(shè)計，宏觀管理，科學調(diào)配，既要考慮城市發(fā)展，又要統(tǒng)籌現(xiàn)實資源，結(jié)合公眾的需求針對性進行優(yōu)化設(shè)計，才能不斷提升現(xiàn)代化城市發(fā)展質(zhì)量。

（作者單位：烏審旗自然資源局）