莊愛敏

摘要：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收期長(zhǎng)、參與方眾多等特點(diǎn)，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)較多而且復(fù)雜，如何有效進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是該項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。建立基于熵權(quán)模糊綜合分析法的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，對(duì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案及控制措施的制定提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施 PPP 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 熵權(quán)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員自身經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)水平有限或相關(guān)數(shù)據(jù)資料缺乏，往往很難對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行客觀的定量評(píng)價(jià)，在此背景下，模糊評(píng)價(jià)方法是一種比較合適的評(píng)價(jià)方法。同時(shí)，模糊評(píng)價(jià)法使得評(píng)價(jià)具有一定的主觀性與隨機(jī)性，因此，建立基于熵權(quán)模糊綜合分析法的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，可以發(fā)揮熵權(quán)在權(quán)重確定中可以一定程度上有效降低主觀性影響的作用。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的主、客觀權(quán)重的綜合度量，從而可以更加有效得出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)影響因素。具體評(píng)價(jià)步驟如下所示：

一、構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)集

二、利用AHP法確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

邀請(qǐng)PPP項(xiàng)目管理專家、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理專家、金融管理專家、政府部門人員、財(cái)政部門人員等人員成立專家評(píng)價(jià)小組，利用如表所示的兩兩比較標(biāo)度對(duì)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行評(píng)價(jià)，構(gòu)造比較判斷矩陣，并對(duì)各層級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重及判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。最后確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重集。