董春華

摘要：油田企業(yè)勞動(dòng)用工方面存在用人效益差、用工總量大、業(yè)務(wù)外包用工、員工推出渠道不順暢等問(wèn)題，并成為影響油田企業(yè)加快市場(chǎng)開(kāi)拓、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提升社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面的制約因素。鑒于此，構(gòu)建新型勞動(dòng)用工制度，細(xì)分業(yè)務(wù)類別，嚴(yán)格控制用工總量，有利于實(shí)現(xiàn)降本增效、增加勞動(dòng)用工靈活性、優(yōu)化企業(yè)組織隊(duì)伍和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，為奪取油田高質(zhì)量發(fā)展新勝利提供有利支撐。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè) 勞動(dòng)用工制度 勞動(dòng)生產(chǎn)率 人力資源

一、油田企業(yè)勞動(dòng)用工存在主要問(wèn)題及成因分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前油田企業(yè)在勞動(dòng)用工管理中存在主要問(wèn)題：一是，勞動(dòng)用工總量過(guò)大。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的油田企業(yè)相比，我國(guó)油田企業(yè)的用工規(guī)模要高出幾倍甚至是幾十倍，其中勞動(dòng)用工人員的閑置、人員利用率差等現(xiàn)象尤為突出;二是，崗位用工同質(zhì)化顯著。在油田企業(yè)的各個(gè)崗位工作，無(wú)論是后勤服務(wù)隊(duì)、生產(chǎn)施工隊(duì)、還是環(huán)衛(wèi)綠化隊(duì)、還是采油隊(duì)、鉆井隊(duì)的維修隊(duì)中都配備了相同類型的勞動(dòng)用工，且缺乏對(duì)勞動(dòng)用工的細(xì)化分類，使得各個(gè)工作崗對(duì)勞動(dòng)用工的需求差異化未得到充分體現(xiàn)，存在勞動(dòng)用工與崗位職稱嚴(yán)重不匹配的問(wèn)題，導(dǎo)致勞動(dòng)用工使用率降低;三是，勞動(dòng)用工退出渠道不暢。

二、油田企業(yè)新型勞動(dòng)用工制度的構(gòu)建策略

（一）深入推進(jìn)勞動(dòng)用工制度改革，優(yōu)化勞動(dòng)用工資源配置

一是從思想上、觀念上認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)勞動(dòng)用工制度的缺陷以及構(gòu)建新型勞動(dòng)用工制度的必要性，深化勞動(dòng)用工改革必須強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，樹(shù)立“能創(chuàng)效就是好員工”的理念，促進(jìn)各類勞動(dòng)用工在油田企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙的優(yōu)化配置，將勞動(dòng)用工資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)效優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)油田企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：二是重視企業(yè)勞動(dòng)用工的招聘與辭退工作，按照市場(chǎng)需求及企業(yè)效益最大化要求，用最少的人承擔(dān)最大的工作量，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效：三是正確理解和準(zhǔn)確把握油田勞動(dòng)用工相關(guān)政策的精神實(shí)質(zhì)，大力營(yíng)造學(xué)懂政策、用好政策、全力創(chuàng)效的濃厚氛圍，通過(guò)實(shí)施勞動(dòng)用工新制度，建立員工“能上能下”的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和“能進(jìn)能出”的用工機(jī)制，實(shí)現(xiàn)效益用人、人崗匹配，有效提升用工效率;四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。加大新型勞動(dòng)用工制度宣貫和正面引導(dǎo)力度，強(qiáng)化先進(jìn)典型帶動(dòng)作用，從“動(dòng)起來(lái)”、“走出去”、“退下來(lái)”上想辦法、出實(shí)招，確保新型勞動(dòng)用工制度得以順利實(shí)施，并創(chuàng)出效益、見(jiàn)到實(shí)效。

（二）嚴(yán)格控制用工總量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

要落實(shí)“嚴(yán)格控制用工總量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”的發(fā)展目標(biāo)，必須選準(zhǔn)突破口、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，不斷深化改革勞動(dòng)人力資源管理體系，構(gòu)建新型勞動(dòng)用工制度。一是建立業(yè)務(wù)流程管理的新模式，消除企業(yè)各部門之間的壁壘，從“一人有責(zé)”向“人人有責(zé)”的方向轉(zhuǎn)變：二是建立新型勞動(dòng)用工制度，以價(jià)值為引領(lǐng)，注重“價(jià)值工作量”的勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高員工崗位匹配率和貢獻(xiàn)能力：三是結(jié)合“兩化”融合和信息化提升，優(yōu)化企業(yè)勞動(dòng)組織形式與用工配置，推進(jìn)業(yè)務(wù)流程的再造和勞動(dòng)人力資源結(jié)構(gòu)的科學(xué)配置。

（三）嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理制度

在嚴(yán)格控制勞動(dòng)用工總量的基礎(chǔ)上，企業(yè)以勞動(dòng)合同管理為核心，采取市場(chǎng)化的用工機(jī)制，完善勞動(dòng)用工“能出能進(jìn)”機(jī)制，提高企業(yè)的勞動(dòng)用工管理水平。

加強(qiáng)勞動(dòng)用工規(guī)章制度建設(shè)，構(gòu)建新型勞動(dòng)用工制度，使其更加系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化，并突出制度貫徹執(zhí)行的可操作性，此外，加強(qiáng)制度信息化建設(shè)，提高勞動(dòng)用工管理效率和水平，并有效促進(jìn)制度的落實(shí)與執(zhí)行。

（四）嚴(yán)格勞動(dòng)用工崗位管理

油田企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身崗位技術(shù)含量和重要程度對(duì)其進(jìn)行細(xì)分為三類：關(guān)鍵崗位、主體崗位和普通崗位。其中，關(guān)鍵崗位是指在油田企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中的一些技術(shù)含量較高的重要崗位，比如鉆井工程師、鉆井隊(duì)技術(shù)主管、鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等職位：主體崗位是指在油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中一些具有技術(shù)含量的重要崗位，比如鉆井隊(duì)的司鉆、采油廠的維修工等職位：普通崗位是指在油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中技術(shù)含量低、重要性較低的一些崗位，比如鉆井隊(duì)的場(chǎng)地工、采油站的巡井工等職位。對(duì)企業(yè)崗位類型進(jìn)行細(xì)化后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際的勞動(dòng)用工需求出發(fā)，按照企業(yè)崗位的用工類型，制定相應(yīng)的勞動(dòng)用工規(guī)范準(zhǔn)則。

（五）激發(fā)勞動(dòng)人力資源管理體制活動(dòng)

構(gòu)建新型勞動(dòng)用工制度的目的在于提高油田企業(yè)的勞動(dòng)用工效率和效益。而勞動(dòng)力資源作為勞動(dòng)用工管理的主要對(duì)象，只有充分激發(fā)勞動(dòng)人力資源的優(yōu)勢(shì)與潛能，才能促使其更好的為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效。一是強(qiáng)化勞動(dòng)人力資源培訓(xùn)管理創(chuàng)新。加強(qiáng)油田企業(yè)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工作，分層、分類優(yōu)化人才培訓(xùn)課程體系，重點(diǎn)抓好高技能人才、骨干人才、新能源和“四新技術(shù)”等重點(diǎn)人才的培養(yǎng)，為勞動(dòng)人力資源的優(yōu)化配置提供人才支撐：二是積極搭建技能人才成長(zhǎng)平臺(tái)。企業(yè)通過(guò)組織開(kāi)展技能創(chuàng)新成果大賽、建設(shè)技能人才工作室、組織技能交流研討會(huì)，豐富企業(yè)人才培養(yǎng)形式，進(jìn)一步拓寬技能人才成長(zhǎng)環(huán)境;三是提升企業(yè)員工素質(zhì)水平。企業(yè)通過(guò)重點(diǎn)開(kāi)展高層次提升培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和特色項(xiàng)目培訓(xùn)，提高員工培訓(xùn)的有效性和針對(duì)性，并積極探索員工成長(zhǎng)建設(shè)道路，強(qiáng)化員工績(jī)效考核管理制度，并利用員工樹(shù)立榜樣典型，充分發(fā)揮模范先進(jìn)的帶頭和引領(lǐng)作用，激發(fā)員工創(chuàng)新的能動(dòng)性和積極性。

三、結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建新型勞動(dòng)用工制度，關(guān)系著油田員工群眾切身利益，是推進(jìn)油田企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障，也是充分發(fā)揮人力資源價(jià)值創(chuàng)造力的重要舉措。因此，各單位要高度重視，要轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作的逐步落實(shí)、執(zhí)行到位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)新型勞動(dòng)用工制度順利實(shí)施，推動(dòng)油田全面高質(zhì)量發(fā)展。