顏成峰 徐喜耀

摘要：現(xiàn)階段，世界各個國家的經濟發(fā)展均處于快速下滑的狀態(tài)，中國社會經濟發(fā)展狀況也呈現(xiàn)出下滑趨勢，但是依然存在積極因素和可以反轉的優(yōu)勢。整個國民經濟的發(fā)展都將受到新型財政政策的影響，將會有力地調整和激活市場經濟，促進國民經濟平穩(wěn)發(fā)展，促使人民幣走向國際化。

關鍵詞：宏觀經濟 財政政策

隨著美國次貸危機的發(fā)生以及不斷深化演變，逐漸發(fā)展成為全球性的金融危機。歐洲發(fā)達國家?guī)缀蹙痪砣肫渲?，隨著貿易和經濟的不斷發(fā)展，中國也躋身于世界第三大貿易進出口國家，它也被卷入這場危機中，由此對中國帶來的影響有通貨膨脹及經濟下降，金融形勢達到最為緊張的階段。歐洲發(fā)達國家正在面臨這場危機，我國在這場危機中也受到很大影響，同時，我們國家的宏觀經濟也遇到巨大挑戰(zhàn)，這也意味著宏觀經濟將進入微調的新時期。

一、我國宏觀經濟發(fā)展概況

現(xiàn)代社會的一切發(fā)展都是以經濟作為基礎的。全球經濟形式復雜風云變換，我國經濟增長的動力還是比較強勁的，并沒有因為國際和國內的變動而產生太大影響。我國區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域創(chuàng)新能力建設步伐加快、區(qū)域深入推進結構性改革、新興產業(yè)支撐經濟穩(wěn)步增長、區(qū)域經濟增長分化態(tài)勢加劇等五種新態(tài)勢。中國經濟依然是穩(wěn)中求進的發(fā)展態(tài)勢，中國面臨的風險因素非常多，在政府債務還息負擔增加、人民幣長期走勢仍承壓以及房地產市場風險依然較大這幾個方面。中國經濟需要處理好中長期改革與短期宏觀經濟政策之間的辯證關系才能達到穩(wěn)中求進和穩(wěn)中求好的發(fā)展效果。政府財政部門也會加大和加重對重點領域的支持力度。隨著“一帶一路”政策和戰(zhàn)略的深入推進以及粵港澳大灣區(qū)城市群及雄安新區(qū)的建設，會帶來更多基礎設施建設投資。我國在融合國際市場的能力和速度都快速加強，工業(yè)雙輸出及對外資本的進程也在加快。我國宏觀經濟前景發(fā)展態(tài)勢良好，一帶一路受益國家的發(fā)展也步入正軌和良性循環(huán)。2017年是深化供給側結構改革的一年，也是實施“十三五”規(guī)劃最突出的一年。我國經濟發(fā)展在這一階段承載著極為艱巨和繁重的目標任務。十三五時期是我國跨越中等收入水平陷阱的重要階段，也是科學構建“四個全面”戰(zhàn)略布局的關鍵時期，同時還為全面建立小康社會打下牢固的基礎，也是促進第一個百年奮斗目標順利完成的最后一個五年。全面落實“十三五”規(guī)劃可以促進經濟社會健康發(fā)展，并實現(xiàn)這一時期的戰(zhàn)略目標。我國國民經濟發(fā)展仍處于前所未有的良好機遇期，與之俱來的，是風險和矛盾增加的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要敏捷地把握戰(zhàn)略機遇中的各種變化，還要積極勇敢地面對各種挑戰(zhàn)和風險，然后積極有效地解決這些問題。繼續(xù)集中力量把自己的工作做好，堅持不斷地對自身的新境界進行開拓和提高，積極貫徹落實十三五計劃。我國經濟發(fā)展的現(xiàn)狀是機遇和風險并存。我們要迎難而上，客服困難，把握機遇，為我國的宏觀經濟發(fā)展做出貢獻。

二、有效緩解和遏制全球金融危機影響的相關政策要點

面對全球經濟危機時應該將全球政策作為進一步改善的基礎。在我國經濟體系還沒有受到金融危機太大影響的這個時期，財政政策對于全球經濟危機的干擾可以起到預防和遏制的作用，具體指的是改善產品結構、增大內需以及避免房地產風險。房地產風險包括廉價出租房、大幅度建設經濟適用房以及避免房地產危險。我國的房地產行業(yè)受金融危機影響較大，售房者及購房者均受到較大影響，房地產開發(fā)商以及購房者都嚴重受到金融危機嚴重傷害，甚至有些處于調整期的地產商就此一撅不起。房地產業(yè)可以滿足群眾住房需求并帶動國民經濟持續(xù)發(fā)展，政府及相關部門應該確立房地產業(yè)是我國現(xiàn)階段的重要的支柱產業(yè)。在這個情況下，應該確保在不放松房地產貸款的前提下建議財政政策和貨幣政策應該相互協(xié)調，有效管理調控高價房的價格，有效把控房價還要注意避免產生泡沫經濟。同時，要確保快速進行房地產轉變，不斷加強和提高住房安全系數(shù)。我們可以通過適當改變經濟發(fā)展模式來抵制及排除全球經濟危機對我國經濟體制帶來的不良影響，將外部需求轉化為內部需求，從而避免它帶來的影響。財政政策可以緩解房地產領域長期存在的不良因素，也要給住房需求貼息支持。我們還要適當增加國民收入水平，不斷優(yōu)化居民消費底線，尋找合適的契機對個人所得稅的扣除標準進行調整和完善，對中低層人們的生活進行各種方式的補助，將政府補貼落實到每個中層家庭當中，強化對養(yǎng)老、醫(yī)療及教育方面的資金投入，讓國民享受到一切有利資源，得到養(yǎng)老、醫(yī)療及教育方面無后顧之憂。

三、財政政策改革注重的發(fā)展方向

我們要在考慮財政政策的特點和規(guī)律前提下進行財政改革，不但要保障它的長期發(fā)展目標，也要保障它的短期發(fā)展目標。個人所得稅是國民經濟水平到達一個新階段的數(shù)據依據，我們通常也將其看作是弱化貧富差距的一種數(shù)據手段。國有資產收益是一個國家的正當合法收益，公民有權利和義務對其進行管理和保護。國有資產可以帶動一個國家的經濟效率，并為這個國家參與世界公平競爭帶來可靠經濟保障。在民生思想的基礎上，對個人所得稅的征收改革是非常重要的，我們需要供給側結構性改革，供給側結構性改革的定義是指積極貨幣政策以及積極財政政策，這些政策在結構性細節(jié)方面要求很高，同時它發(fā)展的大方向也很高，這些是真正支持中國經濟質量提升的地方。

結語：利用經濟運行中的出現(xiàn)的問題和突出的矛盾，要抓住時機進行經濟結構調整，在不使經濟增長速度出現(xiàn)太大變化的前提下，將物價漲幅降下來。我國經濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，經濟增長由原來的需要政策刺激而增長轉變?yōu)樽灾髟鲩L，并繼續(xù)向宏觀調控的預期方向發(fā)展演變。我國經濟運行中突出的幾項矛盾有經濟體制結構調整壓力大、經濟增速緩慢、物價高位運行等方面，我們要不失時機把握機遇，推進經濟結構調整，深化對關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的改革。促進和鞏固經濟發(fā)展的良好態(tài)勢。