何聰

摘 要：2018年3月，筆者參加的調(diào)研課題組對(duì)河南省XX市HJ縣下的村鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查，針對(duì)各村鎮(zhèn)的人口、經(jīng)濟(jì)、文化、醫(yī)療等方面做了詳細(xì)的了解和記錄，尤其是對(duì)意識(shí)形態(tài)、宗教信仰等方面進(jìn)行了重點(diǎn)走訪和調(diào)查，收獲頗多。文章旨在以河南省XX市HJ縣下各村鎮(zhèn)為例，通過(guò)走訪和調(diào)查，了解基層意識(shí)形態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r以及存在的問(wèn)題，從而找出解決問(wèn)題的方法和途徑。

關(guān)鍵詞：意識(shí)形態(tài);宗教信仰;調(diào)查;走訪

習(xí)近平總書(shū)記在 “8·19”講話中強(qiáng)調(diào)，“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族的凝聚力和向心力?！本S護(hù)基層意識(shí)形態(tài)關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義制度的穩(wěn)固與完善。因此，對(duì)基層意識(shí)形態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)一步加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)，是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷取得新勝利的重要保證。

一、河南省XX市HJ縣基層意識(shí)形態(tài)基本現(xiàn)狀--以DXZ村、KX村、NW村為例

本次河南省XX市HJ縣調(diào)研走訪概況如下：調(diào)查村莊共計(jì)55個(gè)，走訪群眾共計(jì)700余名，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷3800份，每名課題組成員對(duì)各自調(diào)查的實(shí)際情況撰寫(xiě)了內(nèi)容詳實(shí)的工作日志。基于對(duì)這些日志和相關(guān)信息的分析和研究，能夠?qū)幽鲜X市HJ縣下各村鎮(zhèn)的基本情況有一個(gè)大致了解，尤其是對(duì)意識(shí)形態(tài)和宗教信仰情況有一個(gè)基本把握。筆者對(duì)于存在的問(wèn)題以及相關(guān)解決途徑產(chǎn)生了一些深刻思考。

（一）DXZ村

（1）DXZ村走訪概況。村內(nèi)共計(jì)729戶，3575人。外出務(wù)工人員400-500人;60歲以上老人486人;留守兒童700-800人。黨員108人。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工，集體財(cái)產(chǎn)以私人承包為主。村內(nèi)教育資源豐富，有幼兒園、小學(xué)和初中。村兩委班子成員結(jié)構(gòu)合理，共10名村干部。村內(nèi)治安情況良好，精神文化生活豐富。

（2）DXZ村民眾意識(shí)形態(tài)、宗教信仰情況走訪概況.DXZ村信教人員共計(jì)400-500人，多為老人和婦女，教會(huì)類型以基督教為主，并建有奶奶廟和DJ寺?；浇烫脼榻掏郊Y所建，建成已有30多年，可容納500-600人。基督教神職人員10余人，傳教人員均持有傳教資格證，無(wú)工資報(bào)酬。基督教能夠嚴(yán)格遵循宗教事務(wù)管理?xiàng)l例，并未發(fā)現(xiàn)未成年人進(jìn)入教堂的情況?；浇贪l(fā)展教徒的方式以親朋好友相互介紹為主?；浇淘诨閱始奕⒎矫姹憩F(xiàn)為吹響、打鼓、唱詩(shī)班等形式，有統(tǒng)一的服裝和標(biāo)志。村兩委日常工作的開(kāi)展不受教徒的阻礙，村內(nèi)未發(fā)現(xiàn)邪教或疑似邪教的情況。

（3）DXZ村存在的突出問(wèn)題。村干部懶政，村兩委不作為。村內(nèi)社會(huì)風(fēng)氣不正，村民間存在矛盾。對(duì)于村內(nèi)存在的種種問(wèn)題，群眾多為一副事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度。據(jù)了解，在村委選舉方面，村民并未能參與村兩委的選舉活動(dòng)，對(duì)村干部的任命，村民們表示并不知情。村內(nèi)信教群眾較多，更有甚者，部分基督教徒把黨和政府的功績(jī)歸結(jié)于主的恩賜。

（二）KX村

（1）KX村走訪概況。村內(nèi)共計(jì)1000戶，4300人。外出務(wù)工人員800-1000人;60歲以上老人740人;留守兒童20戶;黨員136人。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為務(wù)農(nóng)、經(jīng)商和外出務(wù)工。村內(nèi)個(gè)體戶較多，集體財(cái)產(chǎn)以私人承包為主。村內(nèi)教育資源豐富，有幼兒園兩所，小學(xué)、初中、高中各一所。村內(nèi)經(jīng)常組織打鼓、籃球賽、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)。村兩委發(fā)揮作用良好，班子成員結(jié)構(gòu)合理，村干部共7名，平均年齡58歲。村內(nèi)治安情況良好。村民之間關(guān)系和睦。

（2）KX村民眾意識(shí)形態(tài)、宗教信仰情況走訪概況。KX村民眾以信仰佛教、道教為主，信教人數(shù)600-700人。村內(nèi)信奉佛教、道教的場(chǎng)所為FL寺。FL寺建于1994年，其特點(diǎn)為佛教、道教不分家。村內(nèi)信奉基督教人員較少，多為老人和婦女，存在年輕人信教的情況，村內(nèi)無(wú)教堂和聚會(huì)點(diǎn)?；浇淘诨閱始奕⒎矫姹憩F(xiàn)為吹響、打鼓、唱詩(shī)班等形式，聲勢(shì)浩大。曾有村民張某某信奉全能神，之后在政府幫助下得以解脫，如今外出務(wù)工。

（3）KX村存在的突出問(wèn)題。據(jù)村民反映，合作醫(yī)療收費(fèi)不合理，未使用的合作醫(yī)療費(fèi)用不能跨年使用;政府政策落實(shí)不到位?；浇贪l(fā)展迅速，教眾團(tuán)結(jié)，存在村兩委組織群眾的號(hào)召力不如基督教號(hào)召力強(qiáng)的現(xiàn)象。

（三）NW村

（1）NW村走訪概況。村內(nèi)共計(jì)900-1000戶，4100人。外出務(wù)工人員800-900人;60歲以上老人595人;留守兒童20-30。黨員104人。主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工。村內(nèi)土地分配均勻，集體財(cái)產(chǎn)以私人承包為主。村內(nèi)教育狀況良好，有幼兒園和小學(xué)。村內(nèi)無(wú)文化廣場(chǎng)和體育器材。

（2）NW村民眾意識(shí)形態(tài)、宗教信仰情況走訪概況

村民以信奉佛教和基督教為主。信奉佛教者有20戶。信奉基督教者有100-200人，多為老人和婦女，村內(nèi)無(wú)教堂，但設(shè)有臨時(shí)聚會(huì)點(diǎn)，能夠容納300-400人。基督教發(fā)展較為緩慢，未對(duì)民眾的日常生活造成直接影響。同時(shí)，基督教組織群眾繳公糧、修道路，積極配合村兩委工作，村內(nèi)未發(fā)現(xiàn)邪教或疑似邪教的情況。

（3）NW村存在的突出問(wèn)題

醫(yī)療收費(fèi)過(guò)高，合作醫(yī)療收費(fèi)不合理。村兩委工作態(tài)度差、效率低。村內(nèi)精神文化生活落后。村兩委很少組織活動(dòng)，甚至5-6年來(lái)未進(jìn)行群眾生活會(huì)。

通過(guò)對(duì)上述三個(gè)村莊的實(shí)地調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，村民的意識(shí)形態(tài)以及宗教信仰情況主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

①群眾的精神文化生活普遍比較單調(diào)，活動(dòng)形式單一，群眾參與度不高。

②群眾的社會(huì)主義核心價(jià)值觀意識(shí)淡薄，信教現(xiàn)象比較普遍且人數(shù)較多，并呈現(xiàn)出遞增的趨勢(shì)。信教已經(jīng)融入到群眾的日常生活中，成為他們的精神寄托和精神載體。

③基督教發(fā)展迅速，大部分村莊都設(shè)有聚會(huì)點(diǎn)，對(duì)群眾的影響力不可忽視。甚至逐漸形成一種政治對(duì)抗力，對(duì)基層政權(quán)具有潛在威脅性。

4宗教管理不規(guī)范。宗教宣傳已深入老百姓的日常生活中，基層組織對(duì)教徒開(kāi)展的宗教活動(dòng)缺乏監(jiān)督意識(shí)。

二、存在的突出問(wèn)題及危害

首先，宗教的影響是不容忽視的，甚至有演化成一種社會(huì)力量或政治力量的可能性。尤其是基督教呈現(xiàn)出明顯的政治化傾向，對(duì)于穩(wěn)固基層政權(quán)和社會(huì)安定極為不利。

其次，基督教具有較強(qiáng)的組織力和號(hào)召力。村兩委舉行的日?；顒?dòng)，多次動(dòng)員，參會(huì)者仍寥寥無(wú)幾;基督教則一呼百應(yīng)，無(wú)需動(dòng)員，群眾便能自行前往。這在很大程度上影響了政府在群眾心目中的形象。同時(shí)，群眾向教會(huì)捐助的錢(qián)財(cái)物品等去向不明，在一定程度上侵犯了群眾的知悉權(quán)與合法利益。更有甚者，一些教徒家庭條件艱苦，在未與家人商議的情況下，仍向教會(huì)捐贈(zèng)財(cái)物，造成家庭不和睦，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

最后，不同的宗教信徒存在一定程度上的信仰沖突。例如基督教徒與道教和佛教教徒相互之間信仰排斥甚至影響到各自的正常生活。

三、解決問(wèn)題途徑

我們必須正視這種亂象以及危害的發(fā)生，這是客觀存在的事實(shí)，短時(shí)期內(nèi)無(wú)法根除。因此，這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，既需要政府、政策的大力支持，又需要針對(duì)意識(shí)形態(tài)、宗教信仰以及治理方面提出整改措施。

（一）政府、政策方面

（1）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多做實(shí)事，讓群眾切實(shí)感受到黨組織的溫暖。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的篩查，從嚴(yán)治黨，切勿濫竽充數(shù)，影響組織在群眾心目中的形象。

（2）鼓勵(lì)老人積極參與村內(nèi)舉辦的精神文化活動(dòng)。對(duì)老人多關(guān)心、多幫助;村兩委根據(jù)具體情況，為婦女同志提供一些合適的就業(yè)崗位，既能幫助其自力更生，又可帶動(dòng)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（3）黨的各項(xiàng)政策要落到實(shí)處。解決合作醫(yī)療問(wèn)題、養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，還群眾一個(gè)公道，讓他們切實(shí)感受到、體驗(yàn)到黨的關(guān)懷，提升基層組織在群眾心目中的形象。

（二）宗教治理方面

（1）對(duì)教堂和聚會(huì)點(diǎn)，村政府要引起高度重視，按照宗教事務(wù)管理?xiàng)l例嚴(yán)加管控，成立單獨(dú)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。

（2）完善宗教事物管理?xiàng)l例。根據(jù)各地的不同情況，采取不同措施，賦予村政府監(jiān)督宗教活動(dòng)的權(quán)力。

（3）各地應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展情況，引進(jìn)企業(yè)，把廣大婦女和老人集中起來(lái)，使他們?cè)陂e暇時(shí)能創(chuàng)造效益，滿足自身需要，促進(jìn)村內(nèi)發(fā)展，而非從事教會(huì)活動(dòng)。

（4）大力開(kāi)展意識(shí)形態(tài)、宗教信仰方面的教育宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確地宗教觀，并幫助其形成正確地意識(shí)形態(tài)。

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