柏永英

【摘要】人事考試在政府部門中的作用不言而喻，同時(shí)，也受到社會各界越來越高的關(guān)注度。人事命題工作是人事考試的重要一環(huán)。本文提出人事命題工作的目前存在的四個問題，并提出了改革的方法和見解。

【關(guān)鍵詞】人事考試 命題 改革 創(chuàng)新

一、人事考試命題工作面臨的問題

（一）人事考試命題的專業(yè)性不強(qiáng)

我國人事考試經(jīng)過二十多年的發(fā)展和改革，已經(jīng)進(jìn)入相對成熟的階段。人才選拔方式以及人才評價(jià)機(jī)制逐漸走向多元化。透明公開、客觀公正的觀念逐漸成為社會的共識被廣泛認(rèn)可。但是，隨著政府分工的不斷細(xì)化以及社會服務(wù)功能的不斷完善，群眾對政府工作人員的專業(yè)要求也在隨之提高。而在人事考試的命題內(nèi)容上卻沒有突顯出應(yīng)有的專業(yè)性及針對性，對于考生的專業(yè)知識難以做到準(zhǔn)確而客觀的考核。事業(yè)單位招生考試中，公共基礎(chǔ)知識比例相當(dāng)大，在一定程度上忽略了專業(yè)知識的考評。

人事考試命題既要體現(xiàn)知識性，又要體現(xiàn)實(shí)踐能力。如果命題專業(yè)性不強(qiáng)的話，難以考驗(yàn)出應(yīng)試者是否具備特定崗位的能力需求。我國著名的教育學(xué)家陶行知先生曾經(jīng)提出“知行合一”的思想。既知識與能力是相輔相成的關(guān)系，能力是知識的應(yīng)用與體現(xiàn)，知識是能力的前提和基礎(chǔ)。人才的考察不僅要“廣”與”范”，更要“精”且“專”，不僅要理論知識扎實(shí)，更要實(shí)踐能力過關(guān)。這就要求在人事考試的命題過程中，不能僅僅考察純理論、純實(shí)踐的內(nèi)容，更應(yīng)著重考察應(yīng)試者能否達(dá)到特定崗位的能力需求，能否將所學(xué)的理論知識應(yīng)用到解決實(shí)際問題中來。所以在命題時(shí)更要全方位的考驗(yàn)應(yīng)試者的解決問題能力與創(chuàng)新能力。

（二）人事考試命題內(nèi)容過于空乏

人事考試命題內(nèi)容過于空乏，面臨著部分考試題目偏難、偏怪的問題與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)。這不但與人事考試的初衷大相徑庭，更會影響考試的作用和效果。此外，人事考試是為國家提供人才的重要環(huán)節(jié)，過于空洞的命題內(nèi)容難以考察應(yīng)試者的能力。人事考試的命題工作者需要以大局為重，以現(xiàn)實(shí)生活為基準(zhǔn)，考試內(nèi)容貼近生活，應(yīng)用于生活，更要服務(wù)于生活。例如，可以減少客觀題的比重，適當(dāng)增加主觀題，讓應(yīng)試者少一些純理論知識的機(jī)械記憶，多一些主觀能動的思考，充分發(fā)揮出“以用設(shè)考，考以致用”原則。

（三）人事考試命題內(nèi)容創(chuàng)新不足

創(chuàng)新是我們這個時(shí)代的主題，只有不斷創(chuàng)新才能緊跟社會發(fā)展的步伐，只有創(chuàng)新才能激發(fā)出新的動力，注入新的血液，探索新的價(jià)值。對于人事考試的命題工作同樣如此。人事考試的命題過程中出現(xiàn)題目內(nèi)容陳舊、反復(fù)，出題形式一成不變等問題。老舊的題目內(nèi)容難以跟上日新月異的時(shí)代發(fā)展，陳舊的出題思維難以適應(yīng)當(dāng)下人們的思維方式。長此以往，難以考察出應(yīng)試者的真實(shí)水平，進(jìn)而難以達(dá)到考試的作用和目的。因此，提高命題人員的創(chuàng)新能力至關(guān)重要。

（四）人事考試的考試機(jī)制建尚不十分完善

在人事命題工作中仍然存在一些漏洞。例如，不是所有的考生都能遵守考試制度，考試中的不良風(fēng)氣仍然沒有達(dá)到命題人的標(biāo)準(zhǔn)。更甚者，存在抄襲和卷子后期處理的跡象以及泄露考試題目等等問題。這些問題的出現(xiàn)不斷呼吁著命題者對于人事考試安全問題的重視。

二、對人事考試命題工作的改革與完善

（一）提高對人事考試命題人員的要求

首先，必須加強(qiáng)命題人員的思想意識建設(shè)。對于試題的保密工作是命題人員不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。其次，命題人員應(yīng)有一定的奉獻(xiàn)精神。命題工作不但辛苦枯燥，而且犧牲很多了與家人朋友相處的時(shí)間。每一位命題人員必須承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，才能一心一意地完成命題工作。最后，命題工作并非一朝一夕也并非憑借一己之力就可完成的，需要團(tuán)隊(duì)每一個人分工合作。命題人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神與合作意識必不可少。此外，對命題人員專業(yè)素質(zhì)的要求更加嚴(yán)格。命題人員的知識儲備不僅要“廣”，更要“精”。更重要的是，不能紙上談兵，要將枯燥的理論知識應(yīng)用到實(shí)際生活中去。在自己的專業(yè)領(lǐng)域，更要隨時(shí)關(guān)注領(lǐng)域的發(fā)展及動向，吸取最新的知識成果。

（二）命題工作應(yīng)大膽創(chuàng)新

創(chuàng)新首先體現(xiàn)在對于命題人員的題目設(shè)計(jì)上。在題目內(nèi)容方面，命題人員不應(yīng)僅要考察以前經(jīng)常考知識點(diǎn)，更應(yīng)增加新的知識點(diǎn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展以及社會的變化趨勢。在出題形式方面，對于已有的題目進(jìn)行創(chuàng)新和改造。只有這樣，才能真正考出考生的真實(shí)水平，選拔出優(yōu)秀的人才。

（三）進(jìn)一步加大對考風(fēng)考紀(jì)工作的考察力度

考試的規(guī)范性和紀(jì)律性決定了一場考試是否公平公正，人事考試也不例外。近年來，參加人事考試的考生數(shù)量越來越多，人事考試的紀(jì)律和規(guī)范成了人們更加關(guān)心的話題。一個穩(wěn)固成熟的考試機(jī)制的建立在考試過程中起到了舉足輕重的作用。具體到人事考試的命題環(huán)節(jié)中來說，命題人員應(yīng)具備相應(yīng)的紀(jì)律性和責(zé)任感，嚴(yán)格禁止考試前的題目泄露。只有這樣，人事考試才是一場公平的考試，才是一場有意義的考試，人事考試才能達(dá)到篩選人才的目的，才能建立更加權(quán)威的社會公信力和更加廣泛的社會影響力。

（四）針對人事考試命題專業(yè)性不強(qiáng)，與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的問題也應(yīng)引起高度重視

首先，并不是所有崗位的考察題目都是一樣的，對于一些專業(yè)性較強(qiáng)的崗位應(yīng)增強(qiáng)專業(yè)知識的考察力度。其次，在以往的考試過程中，我們往往重理論而輕實(shí)踐，重書面分?jǐn)?shù)的高低而輕處理問題的能力的考驗(yàn)。這嚴(yán)重脫離了我們的日常生活，很大程度上影響了考試中對人才的考察效果。大部分的人事工作與生活是息息相關(guān)的，如果在考試的過程中就嚴(yán)重脫離實(shí)際生活，那么即使通過了考試，今后也未必能成為一個合格的工作者。所以，貼近生活、注重專業(yè)知識的考量是考察的重點(diǎn)，是命題工作亟待改善之處。

三、結(jié)語

當(dāng)今社會發(fā)展日新月異，人事部門的人才缺口越來越大。人事考試中的命題工作更是考試的重中之重，如何科學(xué)推進(jìn)命題工作向前發(fā)展是一個需要不斷鉆研與實(shí)踐的課題。人事命題工作只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能有越來越高的規(guī)范性和專業(yè)性，進(jìn)而順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，順應(yīng)社會對人才的需求。

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