曹伊

摘要：隨著中國人口老齡化程度的不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)力總?cè)丝谠趪铱側(cè)丝谥兴嫉谋戎乜傮w呈下降趨勢，加之現(xiàn)價(jià)段城鎮(zhèn)人口的出生率不斷降低，呈現(xiàn)出勞動(dòng)力資源的相對短缺現(xiàn)象。老齡化背景下城鎮(zhèn)老年人力資源開發(fā)可以作為降低勞動(dòng)力人口壓力的一項(xiàng)重要措施。探討中國老齡化背景下城鎮(zhèn)老年人力資源開發(fā)，分析老年人力資源所具備特點(diǎn)，提出老年人力資源開發(fā)的具體對策，減少勞動(dòng)力人口壓力和老年人養(yǎng)老問題。

關(guān)鍵詞：老齡化城鎮(zhèn)老年人力資源開發(fā)

隨著我國城鎮(zhèn)人口出生率的不斷降低，未來一段時(shí)間內(nèi)會(huì)呈現(xiàn)出勞動(dòng)力資源的相對短缺的現(xiàn)象，而老齡化背景下城鎮(zhèn)老年人力資源的開發(fā)，可以作為降低勞動(dòng)力人口壓力的一項(xiàng)重要的實(shí)施途徑，實(shí)現(xiàn)老年人力資源的合理配置，發(fā)揮老年人最大價(jià)值。

一、城鎮(zhèn)老年人力資源開發(fā)的意義

（一）滿足城鎮(zhèn)老年人自身的需要

城鎮(zhèn)老年人在達(dá)到退休年齡且離開自己從事多年的工作崗位以后，與之崗位相適應(yīng)的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)來源、人際交往等方面都將發(fā)生相應(yīng)的變化，過上賦閑在家的生活。[1]但其中相當(dāng)一部分的身體健康的老年人并不滿足或者不適應(yīng)退休后過于休閑的生活，他們特別希望為社會(huì)做出一定的貢獻(xiàn)，并通過自己努力以期得到社會(huì)應(yīng)有的尊重和社會(huì)地位。人口老齡化背景下城鎮(zhèn)老年人力資源開發(fā)可以為其退休后的生活增添色彩，充實(shí)了老年人的生活，實(shí)現(xiàn)了老年人自身的社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值，也有利于減輕勞動(dòng)人口不足的壓力。

（二）充分發(fā)揮老年人力資源的優(yōu)勢

城鎮(zhèn)老年人力資源相對充足，并且老年人大多具有非常豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，具有年輕人所不具備的相對嫻熟的技術(shù)、沉著穩(wěn)重的品質(zhì)、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，可以為工作崗位上的年輕人提供一些幫助和指導(dǎo)，避免年輕人走彎路。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)老年人力資源還具有調(diào)整勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的作用，滿足社會(huì)的特殊需要。目前，我國面臨著勞動(dòng)力人口緊缺的壓力，退休后的老年人具備較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，他們賦閑在家是人力資源浪費(fèi)的一種表現(xiàn)。把城鎮(zhèn)這些優(yōu)秀的老年人力資源優(yōu)勢作用發(fā)揮起來，一定程度上能夠緩解我國人力資源短缺現(xiàn)象以及勞動(dòng)力人口不足的壓力。

（三）短期內(nèi)起到減輕養(yǎng)老金供給的壓力

當(dāng)前，社會(huì)的養(yǎng)老觀念發(fā)生很大變化，各種社會(huì)養(yǎng)老配套保障體系與人口老齡化的趨勢呈現(xiàn)出不平衡的狀態(tài)。并且，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國人口的年齡結(jié)構(gòu)正在呈現(xiàn)老齡化的趨勢，從一定程度上增加了社會(huì)及年輕人的養(yǎng)老壓力，導(dǎo)致社會(huì)養(yǎng)老壓力逐步增大。人口老齡化背景下城鎮(zhèn)老年人力資源的不斷開發(fā)和重新開始工作，不僅可以補(bǔ)充養(yǎng)老保障體系的不足，一定程度上緩解社會(huì)養(yǎng)老金給付壓力，同時(shí)也可為醫(yī)療等相關(guān)機(jī)制的不斷健全和完善爭取了更多的緩沖的時(shí)間。

二、城鎮(zhèn)老年人力資源的特點(diǎn)

（一）人力資源資本產(chǎn)出價(jià)值高

由于工作經(jīng)驗(yàn)不足，通常情況下剛步入工作崗位上的高校畢業(yè)生都需要經(jīng)過專業(yè)的集中培訓(xùn)才能夠走工作崗位。而老年人在自身的工作崗位上已經(jīng)經(jīng)歷了人生多個(gè)階段和轉(zhuǎn)折，積累了非常豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和很強(qiáng)的工作能力，憑借自身較高的工作素養(yǎng)在不需要進(jìn)行培訓(xùn)的情況下就可以直接上崗工作，嫻熟的處理和解決工作中遇到的棘手問題。老年人再就業(yè)的機(jī)會(huì)不多，當(dāng)他們重新走上工作崗位時(shí)，他們會(huì)非常珍惜再次回到工作崗位上的機(jī)會(huì)，滿腔特情的投入高工作中去，為社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

（二）崗位選擇的針對性強(qiáng)

退休后的老年人人生和工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富，當(dāng)他們決定走出家庭重新走上工作崗位時(shí)往往經(jīng)過深思熟慮，因此，在選擇再就業(yè)的崗位時(shí)不會(huì)盲目、輕率的做出決定，而是會(huì)根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢尋找適宜自己的針對性較強(qiáng)就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位;而用人單位在返聘老年人開展工作的時(shí)候也會(huì)根據(jù)老年人的工作履歷和優(yōu)勢，針對老年人的工作特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的選擇，從而減少雙方選擇的時(shí)間，避免選擇性失誤造成的人員流動(dòng)，提高老年人工作的穩(wěn)定性，讓老年人在有限的工作時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

（三）社會(huì)價(jià)值的時(shí)效性較短

城鎮(zhèn)老年人在退休后如果不再從事與原有職業(yè)相關(guān)的工作，隨著時(shí)間的流逝和推移，其人生中長期積累的豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和嫻熟的工作技能等人力資源優(yōu)勢就會(huì)逐漸的流失、降低，并且隨著年齡的增長，其所具備的工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力也會(huì)隨之喪失，據(jù)此而言城鎮(zhèn)老年人力資源具有較強(qiáng)的時(shí)效性。[2]尤其是伴隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，知識更新?lián)Q代的速度更快更頻繁，老年人以往掌握和積累的工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力有可能很快失去用武之地，相對而言，老年人所擁有的勞動(dòng)能力的社會(huì)價(jià)值有效性從時(shí)間上變得更為短暫。

三、城鎮(zhèn)老年人力資源開發(fā)的對策

（一）正確認(rèn)識老年人力資源開發(fā)的意義

老年人力資源開發(fā)要從兩個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)識。首先，整個(gè)社會(huì)要正確認(rèn)識老年人力資源開發(fā)的意義，轉(zhuǎn)變老年人力資源開發(fā)是在增加年輕人的就業(yè)壓力和生活壓力的陳舊的思想觀念，[3]正確認(rèn)識老年人力資源開發(fā)的社會(huì)價(jià)值。其次，老年人自身也要轉(zhuǎn)變思想觀念。老年人的傳統(tǒng)思想認(rèn)為自身退休之后就應(yīng)該頤養(yǎng)天年享受天倫之樂，或者是回歸到家庭幫助子女帶孩子，減輕子女的生活負(fù)擔(dān)和工作壓力，降低兒女為自己養(yǎng)老的成本。老年人應(yīng)該充分發(fā)揮自我價(jià)值，繼續(xù)為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）提高老年人身體健康素質(zhì)

老年人的身體健康狀況是直接影響到老年人力資源開發(fā)的

最重要的因素。[4]即使老年人在自身的工作崗位上有較高的威望，較高的社會(huì)地位、豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，有足夠的耐心和熱心進(jìn)行再就業(yè)，但如果身體狀況欠佳，則一切都只是空想。所以，要從多方面去提高老年人的身體健康素質(zhì)。[5]老年人不僅需要適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)鍛煉，也需要合理的膳食結(jié)構(gòu)、規(guī)律的生活和良好的心理狀態(tài)。只有這樣，才能保證老年人的身體健康，也才能使老年人繼續(xù)為國家、社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

（三）強(qiáng)化老年人力資源開發(fā)制度保障

一是在人口老齡化大背景下，實(shí)施適當(dāng)?shù)睦夏耆送诵菽挲g彈性制度。目前，社會(huì)各方面快速發(fā)展，相關(guān)醫(yī)療條件也大幅提高，使得我國人口的壽命呈現(xiàn)逐步提高的趨勢。在這種狀況下，如果根據(jù)人口預(yù)期壽命將老年人的法定退休年齡進(jìn)行適當(dāng)?shù)撵`活調(diào)整，就能夠減緩老年人增多而出現(xiàn)的勞動(dòng)力資源缺乏、社會(huì)壓力增加以及綜合養(yǎng)老金保障方面的一系列社會(huì)問題。二是逐步的建立健全老年人再就業(yè)相關(guān)機(jī)制。隨著人口老齡化現(xiàn)象的不斷顯現(xiàn)，從一些發(fā)達(dá)國家以及部分地區(qū)對于老年人力資源的開發(fā)的探索中不難發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)老年人力資源的不斷開發(fā)絕對不是城鎮(zhèn)社區(qū)單方面就能解決的問題，也不是一些部門制定一些老年人力資源開發(fā)制度就能奏效的。城鎮(zhèn)老年人力資源的開發(fā)涉及社會(huì)方方面面，需要社會(huì)各部門共同研究制定出適合當(dāng)前人口老齡化背景下城鎮(zhèn)社區(qū)老年人再就業(yè)相關(guān)的制度。同時(shí)，在不斷地實(shí)施和運(yùn)行過程中進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而更加有效的實(shí)現(xiàn)老年人力資源開發(fā)和合理利用，最終建立成一套較為完備的老年人再就業(yè)體系。

在人口老齡化背景下，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)老年人人力資源所體現(xiàn)出來的資本產(chǎn)出價(jià)值高，以及老年人口規(guī)模和素質(zhì)的不斷上升等資源優(yōu)勢，通過改變社會(huì)對老年人力資源的思想觀念、提高老年人自身身體綜合素質(zhì)，并通過相關(guān)部門對于老年人力資源開發(fā)進(jìn)行相關(guān)的政策支持引導(dǎo)，增強(qiáng)老年人力資源開發(fā)保障，以此來實(shí)現(xiàn)人口老齡化背景下城鎮(zhèn)老年人力資源的深度開發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王成杰人口老齡化背景下我國老年人力資源開發(fā)的研究[D].山東財(cái)經(jīng)大學(xué)，2016：22

[2]劉曉星人口老齡化背景下青海省老年人力資源開發(fā)研究[D].青海民族大學(xué)，2012：16

[3]楊靜論我國老年人力資源開發(fā)[D].中國海洋大學(xué)，2008：19

[4]趙根良國內(nèi)老年人力資源開發(fā)研究綜述[J].河北北方學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（04）：35

[5]張倩當(dāng)代中國“積極老齡化”的倫理探究[D].湖南師范大學(xué)，2016：29