殷榮　廖前超　王騰飛

摘要 ? ?隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)迎來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家及地方政府從2013 年起就陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的文件及指導(dǎo)性意見(jiàn)，助力農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。本文從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府扶持力度、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、新型經(jīng)營(yíng)主體培育等方面介紹了南充市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了南充市農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)策，以期為南充市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供參考。

關(guān)鍵詞 ? ?農(nóng)產(chǎn)品;電子商務(wù);現(xiàn)狀;對(duì)策;四川南充

中圖分類(lèi)號(hào) ? ?F724.6;F327 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2019）13-0251-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)形成了一系列新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，其中電子商務(wù)的發(fā)展尤為矚目，并逐步發(fā)展成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[1]。農(nóng)村電子商務(wù)作為農(nóng)村生產(chǎn)、流通、消費(fèi)與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)結(jié)合而產(chǎn)生的新興業(yè)態(tài)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要手段，也是精準(zhǔn)扶貧的重要載體[2]，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等方面均具有重要的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值[3]。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展，國(guó)家及地方政府從2013年起就陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的文件及指導(dǎo)性意見(jiàn)，助力農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展[4-5]。有研究報(bào)道了我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[6-7]以及北京[8]、湖南[9]、湖北[10]、云南[11]和河南[12]等省、市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)現(xiàn)狀與對(duì)策研究。但是，隨著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題日益凸顯出來(lái)。農(nóng)產(chǎn)品與消費(fèi)者之間的溝通渠道單一成為阻礙農(nóng)產(chǎn)品快速流通并轉(zhuǎn)換為商業(yè)價(jià)值的主要因素，如何打造一條完備的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要解決的首要問(wèn)題之一。

南充市位于四川省東北部，是四川省農(nóng)業(yè)大市、四川省農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地，糧油、水果、畜牧、林業(yè)等資源豐富，主要農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)多年位居全省前列;但長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接不暢、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)多、產(chǎn)品價(jià)格低等嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍、大幅降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，是促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的必要需求。

1 ? ?發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 ? ?基礎(chǔ)設(shè)施夯實(shí)完備

國(guó)家電纜、微波通信干線(xiàn)縱貫?zāi)铣涫腥?，?shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，全市依托益農(nóng)信息社建設(shè)項(xiàng)目，建成益農(nóng)信息社4 360個(gè)。扶持業(yè)主建成農(nóng)產(chǎn)品保鮮庫(kù)30個(gè)，租用采購(gòu)冷鏈物流車(chē)20臺(tái)，全市農(nóng)產(chǎn)品保鮮倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)5萬(wàn)t以上，產(chǎn)品日運(yùn)輸能力達(dá)50 t以上，產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)。

1.2 ? ?政府扶持力度進(jìn)一步加大

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣姆龀?，政府部門(mén)需要在政策以及良好營(yíng)商環(huán)境的構(gòu)建上發(fā)揮主要作用[13]。近年來(lái)，南充市先后出臺(tái)了一系列支持農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的政策文件，西充、儀隴、嘉陵、蓬安、閬中、南部等6個(gè)縣（市、區(qū)）納入國(guó)家電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，通過(guò)與阿里巴巴、京東、蘇寧易購(gòu)、郵樂(lè)購(gòu)等電商龍頭企業(yè)合作，培育了綠谷西充特色館、中國(guó)農(nóng)夫商城、天天買(mǎi)菜網(wǎng)、蜀昇源、蜀農(nóng)、蜀北農(nóng)家等多家本土農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。在南充市政府的重視支持下，各縣（市、區(qū)）加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商領(lǐng)域的支持力度，如西充縣建設(shè)農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園、嘉陵區(qū)計(jì)劃建設(shè)中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等。全市共建成縣級(jí)電商綜合服務(wù)中心11個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站294個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)563個(gè)，培育開(kāi)設(shè)網(wǎng)店1 964個(gè)，培育涉農(nóng)電商企業(yè)230戶(hù)。同時(shí)，積極整合移動(dòng)、電信、郵政、供銷(xiāo)等基層服務(wù)資源，依托郵政基層物流資源整合申通、順豐、圓通、宅急送等物流資源，依托基層信用社基層金融資源整合郵政、農(nóng)業(yè)銀行等金融資源。

1.3 ? ?農(nóng)產(chǎn)品品牌長(zhǎng)足發(fā)展

運(yùn)行“果城牌”等區(qū)域（行業(yè)）公用品牌5個(gè)。支持創(chuàng)建國(guó)省馳名（著名）商標(biāo)49個(gè)，申報(bào)認(rèn)證國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)（產(chǎn)品、商標(biāo)）24個(gè)，廣豐、百科等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成功搶占成渝市場(chǎng)。2018年，全市申報(bào)認(rèn)證有機(jī)基地（含轉(zhuǎn)換）2.21萬(wàn)hm2，新增3 533.33 hm2;認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（含轉(zhuǎn)換）258個(gè)，新增加12個(gè)。全市重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌6個(gè)，營(yíng)山黑山羊和航粒香米獲得全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品分布在西充縣和南部縣，地理標(biāo)志產(chǎn)品分布在儀隴縣和閬中市。依托“三品一標(biāo)”等一系列優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建了9個(gè)國(guó)家馳名商標(biāo)、40個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)，同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)，重點(diǎn)抓好“好充食”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的宣傳和運(yùn)營(yíng)?！澳铣浼巫鳌北辉u(píng)為四川十佳農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌[14]。

1.4 ? ?農(nóng)產(chǎn)品新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提供者，是農(nóng)村電商農(nóng)產(chǎn)品上行的主體。近年來(lái)，南充市積極開(kāi)展新型經(jīng)營(yíng)主體培育工作，促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增效。2018年，全市農(nóng)民合作社達(dá)到7 562個(gè)，省、市級(jí)示范社達(dá)到500個(gè)，全市家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)4 240家，省、市兩級(jí)示范場(chǎng)達(dá)100家。新型經(jīng)營(yíng)主體覆蓋了糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈，成為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

2 ? ?存在的問(wèn)題

2.1 ? ?農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后

目前，農(nóng)產(chǎn)品商品標(biāo)準(zhǔn)化程度低、質(zhì)量安全無(wú)法保證、產(chǎn)品不規(guī)范等問(wèn)題嚴(yán)重制約著電商產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。一方面，南充市大部分經(jīng)營(yíng)者的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)意識(shí)淡薄，對(duì)品牌的溢價(jià)能力認(rèn)識(shí)不足，在品牌推廣上缺乏知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以致諸多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品尚無(wú)品牌，在市場(chǎng)上沒(méi)有“名份”;另一方面，特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)普遍存在規(guī)模小、總量少、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、科技含量不高等問(wèn)題，造成產(chǎn)品雜、散、弱的現(xiàn)象，無(wú)法滿(mǎn)足品牌對(duì)產(chǎn)品的均質(zhì)化、優(yōu)質(zhì)化、批量化要求。

2.2 ? ?電商資源共享程度化低

目前，南充市農(nóng)村電商大多是民間企業(yè)的自發(fā)行為，電商社會(huì)化服務(wù)體系不健全，電商企業(yè)間無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，運(yùn)行成本高，大多虧損嚴(yán)重，難以為繼。網(wǎng)商與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間缺乏必要的溝通渠道，產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接不好，一方面網(wǎng)商找不到適合網(wǎng)銷(xiāo)的特色農(nóng)產(chǎn)品，另一方面大量農(nóng)產(chǎn)品因找不到好的銷(xiāo)路而賤賣(mài)傷農(nóng)。

2.3 ? ?銷(xiāo)售鏈體系不健全

生鮮電商冷鏈物流短板、銷(xiāo)售鏈條脆弱、電商成本居高不下等問(wèn)題嚴(yán)重制約了生鮮電商的發(fā)展[15-16]。一是產(chǎn)地保鮮庫(kù)嚴(yán)重不足。全市現(xiàn)有產(chǎn)地保鮮庫(kù)儲(chǔ)存能力約5萬(wàn)t，而全市農(nóng)產(chǎn)品年生產(chǎn)量約760萬(wàn)t，保鮮儲(chǔ)藏能力與產(chǎn)出能力嚴(yán)重不匹配，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)周期性的“旺季爛，淡季斷”的尷尬局面。二是保鮮庫(kù)布局不合理。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目整合差，保鮮庫(kù)建設(shè)各自為政，導(dǎo)致出現(xiàn)“有需求的庫(kù)需不足、已建成的又閑置浪費(fèi)”的現(xiàn)象。三是冷鏈設(shè)施缺乏。由于缺乏足夠的冷藏保鮮運(yùn)輸車(chē)輛和銷(xiāo)售終端保鮮設(shè)施，造成農(nóng)產(chǎn)品流通、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)損耗嚴(yán)重、品質(zhì)下降。

3 ? ?發(fā)展對(duì)策

3.1 ? ?強(qiáng)化資源共享，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品電商的核心價(jià)值在于資源共享，要充分發(fā)揮益農(nóng)信息社、電商行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化資源整合和利用，將境內(nèi)與農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)有關(guān)的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低運(yùn)行成本，提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售率。政府通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，讓專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)電商技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和網(wǎng)商孵化等職能，營(yíng)造良好的電商發(fā)展環(huán)境。

3.2 ? ?打造農(nóng)業(yè)品牌，樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)形象

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌是地域農(nóng)產(chǎn)品區(qū)別于其他地方農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)重要標(biāo)志，傳遞出的信息是在特定區(qū)域生產(chǎn)出的具有優(yōu)良品質(zhì)和食用價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品。因此，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域公用品牌能夠提升農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[17-18]。構(gòu)建“政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)牽頭、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域公用品牌建設(shè)的統(tǒng)籌力度，制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢(xún)、責(zé)任可追究，保障公眾消費(fèi)安全。搞好區(qū)域公用品牌的培育、保護(hù)和宣傳推介，讓區(qū)域公用品牌走進(jìn)消費(fèi)者心里、得到消費(fèi)者認(rèn)可，形成產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 ? ?完善服務(wù)體系，打造完備電商產(chǎn)業(yè)鏈

出臺(tái)扶持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體和廣大農(nóng)戶(hù)開(kāi)展電子商務(wù)的優(yōu)惠政策，推進(jìn)以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體、大型冷鏈物流配送企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展[19-20]。依托現(xiàn)有的電商園區(qū)，按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體的原則，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)完善園區(qū)功能，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心、人員培訓(xùn)中心、物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室和貯藏保鮮庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品分揀車(chē)間等基礎(chǔ)設(shè)施，讓境內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社入園開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)體店，實(shí)行線(xiàn)上線(xiàn)下同時(shí)銷(xiāo)售。支持農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，立足資源稟賦和市場(chǎng)需求，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、營(yíng)銷(xiāo)，加快補(bǔ)齊產(chǎn)地預(yù)冷、初加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施短板;支持農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量認(rèn)證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務(wù)體系建設(shè);支持建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)具有服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品上行功能的物流配送體系。

3.4 ? ?開(kāi)展人員培訓(xùn)，培育電商人才

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電商人員培訓(xùn)工作，讓想開(kāi)網(wǎng)店的人通過(guò)培訓(xùn)迅速入行;讓對(duì)電商感興趣的人繼續(xù)學(xué)習(xí)深造;培養(yǎng)電商人才大軍，培育南充本地的優(yōu)秀網(wǎng)商，打造南充本地知名電商平臺(tái)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供示范和引領(lǐng)作用。

4 ? ?致謝

本文承蒙二級(jí)推廣研究員、國(guó)貼專(zhuān)家、省優(yōu)專(zhuān)家彭昌家審閱，謹(jǐn)此致謝。

5 ? ?參考文獻(xiàn)

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