董鐵錚
摘 要:流動黨員概況地講就是流動就業(yè)中的黨員。近些年來,隨著當(dāng)前社會形勢出現(xiàn)了新的變化,流動黨員內(nèi)涵外延出現(xiàn)很大的變化,呈現(xiàn)出高速型增長性、分散性以及高素質(zhì)的特點(diǎn)。因此,本文首先分析流動黨員管理存在的問題,然后提出了相應(yīng)的解決對策,為當(dāng)前做好流動黨員管理提供借鑒和幫助。
關(guān)鍵詞:流動黨員;管理;黨支部
就目前而言,隨著流動黨員流動性不斷增強(qiáng),加大了黨組織管理的難度,很難發(fā)揮流動黨員的先進(jìn)性和創(chuàng)造性。下面主要在以人為本的前提下,針對流動黨員管理存在的各種問題進(jìn)行論述,不斷探索流動黨員管理的新方法、新思路以及新途徑,為加強(qiáng)流動黨員隊(duì)伍建設(shè)和提升流動黨員管理水平提供借鑒和幫助。
1 流動黨員管理存在的問題
隨著當(dāng)前黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展,為做好當(dāng)前流動黨員管理創(chuàng)造了良好的前提條件,積累了大量的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。但是從整體上講,流動黨員工作存在很多不到位的問題,無法滿足改革發(fā)展的要求。因此,下面主要針對流動黨員管理存在的問題進(jìn)行簡要的分析。
1)流動黨員底數(shù)很難摸清。從當(dāng)前流動黨員管理來看,存在兩難問題。第一,組織難找到流動黨員。有的黨員在外出過程中,沒有主動登記,導(dǎo)致黨組織很難了解其工作狀態(tài)和動向,加大工作管理的難度,無法實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效的溝通。第二,黨員難以找到黨組織。由于企事業(yè)單位改革,有的黨員受到黨組織變更的影響,很難在短時(shí)間內(nèi)找到新的黨組織,出現(xiàn)了兩不管的問題,導(dǎo)致流動黨員存在管理的盲區(qū)。
2)流動黨員人員不穩(wěn)定。隨著黨員隊(duì)伍不斷壯大,流動范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,降低了黨員的穩(wěn)定性,從而出現(xiàn)以下問題:第一,黨組織雖然積極聯(lián)系黨員,但是有的黨員采取消極應(yīng)對的態(tài)度,刻意躲避黨組織,增加了很多的隱性黨員。第二,黨組織在進(jìn)行流動黨員過程中,依然沿用傳統(tǒng)的管理方式,沒有充分考慮到流動黨員的特殊性,忽視了他們產(chǎn)生的新問題,無法保證管理質(zhì)量。第三,黨組織在進(jìn)行流動黨員管理過程中,只是簡單的對流動黨員布置任務(wù),缺乏激勵措施,導(dǎo)致流動黨員工作積極性不高,出現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)失衡的問題。第四,有的黨組織在接受流動黨員以后,沒有針對流動黨員情況,開展新的工作,對流動管理工作后續(xù)開展產(chǎn)生極為不利的影響。
3)流動黨員組織不到位。第一,流動黨員落實(shí)比較難,流入的黨員身份不確定,流出的黨員去向不清晰,再加上部分黨組織管理觀念不完善,進(jìn)一步增加了實(shí)際管理的難度。為了做好流動黨員的管理工作,有的黨組織在實(shí)際管理過程中,依然采用傳統(tǒng)的管理方式,不僅耗費(fèi)了大量的人力物力,而且管理效果不理想,導(dǎo)致流動黨員工作開展不理想。第二,組織管理難度比較大,有的黨組織在進(jìn)行流動黨員管理過程中,采用靜態(tài)管理的方式,經(jīng)常出現(xiàn)管理上的漏洞,無法滿足實(shí)際工作的基本要求。在流動黨員活動組織過程中,內(nèi)容形式簡單,無法充分發(fā)揮黨組織引導(dǎo)和管理作用,降低了流動黨員參與的積極性。
4)流動黨員管理不規(guī)范。雖然上級部門出臺一系列流動黨員管理的政策和標(biāo)準(zhǔn),但是有的基層黨組織不認(rèn)真執(zhí)行,沒有結(jié)合具體的實(shí)際情況開展日常的流動黨員管理工作,無法保證管理政策真正落實(shí)到位。受到傳統(tǒng)管理模式的影響,有的黨組織沒有充分認(rèn)識到流動黨員管理的重要性,缺乏創(chuàng)新意識,在實(shí)際工作開展過程中,經(jīng)常出現(xiàn)做表面文章的問題。管理存在不到位的問題,進(jìn)一步加大了管理的難度,不能在短時(shí)間內(nèi)解決流動黨員管理存在的問題。
5)很難發(fā)揮流動黨員的重要作用。第一,流動黨員是我國黨員非常重要的組成部分,發(fā)揮著聯(lián)絡(luò)員和信息員的重要作用,但是在實(shí)際工作開展過程中,有的基層黨組織管理工作不到位,不能充分發(fā)揮流動黨員的模范帶頭作用,尤其在換了新環(huán)境以后,有的黨員不能適應(yīng)新的工作節(jié)奏,出現(xiàn)了消極怠工的問題,從而影響了各項(xiàng)黨組織工作的正常開展。第二,還有的流動黨員不認(rèn)真履行自己的工作職責(zé),存在見利忘義的問題,工作態(tài)度惡劣,工作缺乏主動積極性,在人民群眾中產(chǎn)生極為不好的影響,有損黨在人民群眾中的形象。
2 加強(qiáng)流動黨員管理控制的措施
在新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,各級黨組織要充分認(rèn)識到流動黨員的重要性,這是進(jìn)行黨建工作的重要內(nèi)容,需要針對管理工作的新特點(diǎn),整合內(nèi)部管理資源,做好流動黨員的日常管理,從而滿足黨建工作的新需求。
1)要不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)黨組織與流動黨員之間的聯(lián)系
各級黨組織要針對黨員流入和流出情況,建立齊抓共管的格局,充分認(rèn)識流動黨員管理工作的緊迫性,不斷改變傳統(tǒng)管理理念,消除傳統(tǒng)的管理偏見,認(rèn)真履行流動黨員管理的基本職責(zé),真正納入到日常管理范圍中來。第一,要在原來工作基礎(chǔ)上完善流動黨員工作機(jī)制,規(guī)范流動黨員吸收流程,堅(jiān)持黨員自愿的原則,做好日常流動黨員管理工作。比如流動黨員要與黨員管理部門簽訂協(xié)議,保證能夠及時(shí)上交組織報(bào)告,積極參加流入地黨組織活動,積極繳納黨費(fèi),維護(hù)流動黨員基本權(quán)益,實(shí)現(xiàn)黨員權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。第二,加強(qiáng)流動黨員的雙向管理與反饋。黨員流出地縣級以上組織部門要流入地縣級以上組織及時(shí)簽訂黨員雙向管理的合同,做好流動黨員信息反饋和黨員對接工作。作為流入地黨組織,需要建立流動黨員黨支部,加強(qiáng)流動黨員的自我管理。為了保證流動黨員工作有效開展,流入地黨組織需要為流動黨員提供日常的支持與服務(wù),滿足實(shí)際工作的基本需求。第三,加強(qiáng)流出地與流入地黨委組織部門的溝通與交流,建立完善的信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)流動黨員流動過程的管理,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要作用,定期召開雙向管理聯(lián)席會議,及時(shí)通報(bào)相關(guān)內(nèi)容,改變傳統(tǒng)的工作思路與方法,及時(shí)解決存在的問題,提升流動黨員管理的針對性和有效性。
2)依托現(xiàn)代化信息技術(shù),建立流動黨員信息化管理機(jī)制。流入地黨組織需要不斷引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù),不斷豐富流動黨員管理教育的基本方式。第一,要建立完善的黨員信息互動平臺,加強(qiáng)與通訊企業(yè)合作,完善信息管理服務(wù)平臺,利用新媒體加強(qiáng)黨組織與流動黨員的溝通,讓黨組織及時(shí)了解流動黨員的基本動向,感受黨組織的溫暖。第二,建立完善的城鄉(xiāng)流動黨員教育資源共享機(jī)制,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的重要作用,加強(qiáng)信息資源工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián),推動共建共享,為流動黨員提供就近更加優(yōu)質(zhì)的教育資源,改變傳統(tǒng)分割式的管理模式,為流動黨員搭建完善的教育管理平臺,實(shí)現(xiàn)互通有無,充分發(fā)揮流動黨員在流入地工作中的重要作用。
3)加強(qiáng)關(guān)懷幫助,不斷建立流動黨員社會化管理模式。人是社會中的人,離不開與其他人的社會交流與溝通。流動黨員在轉(zhuǎn)入其他地方以后,生活方式和工作方式都出現(xiàn)了很大的改變,作為流入地黨組織需要從各方面加強(qiáng)對流動黨員的關(guān)心與支持,實(shí)現(xiàn)流動黨員管理、教育以及監(jiān)督三位一體化管理。第一,針對的流動黨員管理存在的問題,黨組織要提升服務(wù)意識,僅僅圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這一基本原則,積極開展各項(xiàng)管理工作。第二,重點(diǎn)做好幫扶工作,通過調(diào)研的方式,充分了解流動黨員,尤其是基層流動黨員工作現(xiàn)狀,解決他們面臨的實(shí)際問題,建立完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,讓流動黨員能夠感受黨組織給予的關(guān)懷與幫助。第三,不斷為流動黨員開辟就業(yè)渠道,為他們提供良好的就業(yè)環(huán)境,重點(diǎn)做好困難流動黨員的幫扶工作,解決他們遇到的各種問題。
4)豐富黨組織活動,發(fā)揮流動黨員的帶動作用。有的流動黨員長期在一線工作,具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),流入地黨組織需要充分發(fā)揮流動黨組織的模范帶頭作用,通過培訓(xùn)的方式,讓流動黨員成為流動的紅旗,為流入地黨組織工作開展注入活力。流入地黨組要提升流動黨員的綜合素質(zhì),積極開展各種創(chuàng)優(yōu)爭先活動,保證一個(gè)黨員一面旗,永葆黨員的先進(jìn)性,為發(fā)揮流動黨員的模范帶動作用,建立有效的載體。因此,流入地黨組織要認(rèn)真總結(jié)以往管理存在的問題,通過豐富黨組織活動的方式,發(fā)揮流動黨員的帶動作用,從而幫助各項(xiàng)工作順利開展。
綜上所述,在進(jìn)行流動黨組織管理過程中,流入地黨組織要提升自我服務(wù)水平,統(tǒng)一思想認(rèn)識,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),富黨組織活動,發(fā)揮流動黨員的帶動作用,為流入地黨組織工作注入新的動力,提升管理的現(xiàn)代化水平,適應(yīng)當(dāng)前社會新形勢發(fā)展的要求。
參考文獻(xiàn)
[1]肖洪恩,劉小寧.多措并舉加強(qiáng)流動黨員管理[J].共產(chǎn)黨員(河北),2018(14):46.
[2]羅紅霞. 麻章區(qū)加強(qiáng)流動黨員管理的實(shí)踐與思考[D].江西財(cái)經(jīng)大學(xué),2018.
[3].加強(qiáng)流動黨員管理研究[J].黨政論壇,2017(07):22-25.
[4].加強(qiáng)流動黨員教育管理服務(wù)[J].黨政論壇,2016(10):55-58.
[5]引入專業(yè)社會組織 加強(qiáng)流動黨員教育管理[J].先鋒,2016(09):50-51.