李妮

摘 要：檔案作為高速公路工程信息的重要載體，在工程項目建設中扮演了重要角色，加強檔案管理的重要意義毋庸置疑。但是目前階段高速公路項目檔案管理工作的開展面臨眾多問題亟待解決。本文以此為出發(fā)點，首先明確高速公路工程檔案的主要特點，進而立足于現(xiàn)狀從整體視角分析工程檔案管理存在的具體問題，最后基于原因的分析提出相關對策，以期發(fā)揮理論對實踐的重要指導和支持作用。

關鍵詞：高速公路；工程檔案；檔案管理

高速工程檔案承載的信息均為工程項目相關信息，確保對這些檔案管理的完整性，無疑是確保高速公路工程項目信息安全性的重要基礎。不僅出現(xiàn)問題有據(jù)可查，同時也能夠通過對檔案資源的高效累積來為工程項目質量的不斷提高奠定扎實的基礎。然而結合理論與實踐均不難看到現(xiàn)如今高速公路工程檔案管理所存在的一些普遍性問題，針對這些主要問題和原因做進一步分析進而提出高速公路工程檔案管理的有效對策即凸顯出至關重要的理論和實踐意義。

1 高速公路工程檔案管理存在的問題

1.1 檔案的真實性與準確性無法保證

高速公路工程建設的參建單位較多，不同的建設單位有各類型檔案管理工作內(nèi)容，由此就存在部分單位對于檔案信息的數(shù)據(jù)處理不重視，在編寫過程中不認真，導致編寫資料只是為應付檢查。還有部分單位的工程檔案資料只是為應付檢查，出現(xiàn)該種問題大大降低了高速公路檔案編寫的真實性與準確性[1]。在高速公路建設過程中參建單位較多，但是存在檔案編寫單位不統(tǒng)一的問題，在檔案編寫和整理過程中過于隨意，很多工程項目的名稱和環(huán)節(jié)不同，這導致后期的檔案管理者和驗收人員在核對檔案信息的過程中面臨很大困難更進一步導致檔案的真實性與準確性無法保證。這種檔案編寫單位不統(tǒng)一的問題也導致了后續(xù)的管理工作陷入困境。

1.2 監(jiān)察缺失導致檔案記錄拖延

高速公路建設過程中存在部分施工單位的檔案材料整理落后，工程施工過程中的材料編寫明顯落后于工程施工進度，甚至還會出現(xiàn)檔案材料編寫的內(nèi)容空缺。因此在檔案歸檔的過程中會有很多資料記錄不完整，這也是目前高速公路檔案管理過程中由于參建單位不重視檔案管理所引發(fā)的問題。在高速公路建設過程中很多建設單位關注工程項目的施工質量和施工進度，但是對于檔案管理工作的開展不夠重視，認為檔案管理是脫離工程項目工作實際，沒有太大作用的工作環(huán)節(jié)。正是由于建設單位部分領導者對于檔案管理工作的態(tài)度不端正導致檔案管理工作開展困難問題頻發(fā)[2]。

1.3 檔案管理網(wǎng)絡新技術應用不到位

在開展告訴公路檔案管理的過程中，新技術的應用和推廣對于提升工作效率具有重要意義。但是從目前階段來看，檔案管理的網(wǎng)絡新技術應用普及程度不高，主要是由于計算機網(wǎng)絡通信技術應用的專業(yè)性要求較強，需要檔案管理人才經(jīng)過專業(yè)培訓，由此才能更加熟練的在工作當中應用網(wǎng)絡通信技術。此外，由于檔案管理網(wǎng)絡新技術應用難度大，很多工程項目的參建單位一再推遲新技術的應用，導致檔案管理工作效率和質量長期無法得到有效提升。

1.4 檔案管理人員缺乏專業(yè)培訓

工程檔案管理人員的專業(yè)能力既然對工作質量具有決定性影響，那么也就決定了促進人員工作能力不斷提升的必要性。但現(xiàn)實層面很多高速公路工程項目檔案管理崗位都缺乏有效的系統(tǒng)化培訓，如此一來，檔案管理人員能力長期停滯，而新形勢下高速公路的檔案管理工作又被不斷提出著越來越高的新要求，那么專業(yè)培訓的缺失，必然會導致檔案管理諸多問題的出現(xiàn)。而除了專業(yè)能力之外，很多問題也是因檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)不足所導致[3]。根源同樣是出于針對檔案管理人員專業(yè)培訓的不足，有必要引起相關部門足夠的重視。

2 加強高速公路工程檔案管理的對策

2.1 完善管理制度，提升檔案完整性

制度是指導實踐的重要前提，高速公路工程建設之前施工單位就應該建立起完善的檔案管理制度，提升檔案完整性和真實性。可以在施工單位和監(jiān)管單位等參建單位建立起有關于工程檔案管理的責任制度，簽訂工程檔案管理責任書，這也是保障工程檔案管理相關工作落實到位的重要條件。與此同時，可以在參建單位當中建立起專門負責檔案管理的部門，設置檔案管理室，配備專業(yè)負責監(jiān)管的工作人員，因此有利于保障檔案管理工作人員的穩(wěn)定性，減少人才流失。通過建立完整的項目檔案管理制度也可以讓檔案管理工作當中的資料收集更加全面，提升檔案完整性和真實性，資料整理更加清晰，單位編制更加統(tǒng)一。在此可以嘗試全新的檔案管理結構網(wǎng)絡圖，新型的管理技術可以幫助檔案管理工作順利有序開展。

2.2 建立健全監(jiān)察管理制度

高速公路的前期建設準備階段應該建立起完善的監(jiān)察制度，這是全面動態(tài)了解檔案管理情況的重要方法。此外，還可以對各個工程參建單位的檔案管理情況進行不定期抽查，及時了解各時期的檔案管理情況，對于存在的違規(guī)檔案管理可以及時進行修補，有利于提升檔案管理相關資料的完整性和準確性。在高速公路項目建設過程中，可以嘗試將工程項目的檔案管理工作質量與工程項目整體質量掛鉤，讓檔案管理質量成為評判工程整體質量的指標之一。由此可以有效提升工程項目建設者對于檔案管理工作的重視和關注程度，避免出現(xiàn)檔案管理的拖延和空缺問題。

2.3 借助新技術進行檔案管理

伴隨著網(wǎng)絡信息時代的快速發(fā)展，目前針對檔案管理工作可以采取多種不同方法，借助全新的網(wǎng)絡技術手段開展檔案數(shù)字信息化管理可以有效提升檔案管理工作效率和工作質量。與此同時，網(wǎng)絡電子化檔案管理也可以避免傳統(tǒng)的紙質資料管理的保留和調(diào)取困難，提升相關檔案資料的調(diào)取和使用便捷程度。通過信息化的檔案管理也可以有效減少檔案管理工作人員的工作壓力，提升檔案管理工作效率。目前主要利用計算機網(wǎng)絡技術來實現(xiàn)檔案管理的自動化，利用網(wǎng)絡通訊技術實現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的快速傳遞，利用網(wǎng)絡平臺完成快捷信息檢索，進一步實現(xiàn)了檔案管理的信息化。

2.4 加強員工的培訓與進修

高速公路項目檔案管理工作的完善需要人才作為基礎，加強員工的培訓和進修是提升檔案管理工作隊伍整體素質的關鍵所在。施工建設單位首先應該提升對檔案管理工作的重視和關注程度，組織檔案管理工作人員定期外出培訓和學習，同時還可以組織培訓交流會，讓檔案管理人才在業(yè)務水平上有所提升。同時應該積極培養(yǎng)熟練掌握和應用網(wǎng)絡檔案管理技術的人才，應用檔案管理新技術，提升檔案管理人才素質和專業(yè)能力，由此帶動高速公路項目檔案管理水平的全面提升。

3 總結

綜上所述，高速公路工程檔案管理意義重大，其特點主要表現(xiàn)為較長的周期和極高的專業(yè)性，加之參與主體數(shù)量眾多且信息量大，必然會使得高速公路工程檔案管理面臨越來越高的要求。因此，相關且需不斷提高高速公路檔案管理水平，實現(xiàn)自身企業(yè)的進一步發(fā)展。

參考文獻

[1]蔣美飛.高速公路工程建設檔案管理中的特點與對策研究[J].辦公室業(yè)務，2018（13）：99.

[2]蔡秀香.高速公路工程檔案管理存在的問題與對策分析[J].中國管理信息化，2018，21（06）：168-169.

[3]楊青青.從專項驗收角度看陜西省高速公路建設項目檔案管理存在的問題及對策[J].陜西檔案，2017（05）：33+32.