馮慧君

摘 要：本文首先從合同發(fā)展歷程進(jìn)行分析研究，對(duì)比了中外合同的起源、發(fā)展，同時(shí)簡(jiǎn)單介紹大陸法系和英美法系的差異;雖然合同的發(fā)展歷程各有千秋，但在目前經(jīng)濟(jì)與科技高速發(fā)展的情形下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，風(fēng)險(xiǎn)頗多，均對(duì)合同管理有了更高的要求。本文進(jìn)一步研究隨著時(shí)代的進(jìn)步，合同管理的內(nèi)涵和外延新的定義，以及合同管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中重要性。

關(guān)鍵詞：合同管理;競(jìng)爭(zhēng);法務(wù)

一、合同管理的概述

（一）國(guó)內(nèi)的合同發(fā)展的歷程

中國(guó)作為一個(gè)五千年文明的古國(guó)，有著光輝璀璨的歷史，這段歷史也見證了合同所經(jīng)歷得漫長(zhǎng)演變和發(fā)展，自有文字記載起，幾乎就能發(fā)現(xiàn)合同的印跡，我國(guó)合同在過去又稱“契約”，最早的合同起源于西周，在當(dāng)時(shí)分為“傅別”“質(zhì)劑”“書契”多種形式。在我國(guó)兩千多年的封建時(shí)期，為維護(hù)森嚴(yán)的等級(jí)統(tǒng)治，始終堅(jiān)持以農(nóng)為本、重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)政策，以及“仁”“義”“禮”“智”“信”的儒家思想，一直沒有真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，人民崇尚重義輕利，因此，合同的發(fā)展頗受限制。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)迅速由封建主義國(guó)家淪為半殖民地半封建社會(huì)國(guó)家，平等、誠(chéng)信、法治這些帝國(guó)主義先進(jìn)的思想為當(dāng)時(shí)的社會(huì)帶來很大沖擊，但由于在政治上、經(jīng)濟(jì)上居于不平等地位，當(dāng)時(shí)的法律制度改革并不徹底，新的合同發(fā)展受到很大限制。

新中國(guó)成立初期，我國(guó)實(shí)施資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造和農(nóng)業(yè)集體化，在這近三十年的過程中，是一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代并沒有真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。1976年文化大革命結(jié)束后，政府的工作重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)，直至1984年開始經(jīng)濟(jì)體制改革，開始發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)，這對(duì)我國(guó)合同的發(fā)展具有里程碑式的意義，隨著經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高，我國(guó)自此開始與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化相適應(yīng)的合同發(fā)展。1999年《合同法》的頒布是我國(guó)合同發(fā)展的又一分水嶺，我國(guó)合同管理進(jìn)一步開始理性、現(xiàn)代、充分的發(fā)展。

（二）國(guó)外的合同發(fā)展的歷程

由于不同國(guó)家各自發(fā)展的歷史背景，合同管理的發(fā)展各有千秋?！昂贤芾怼痹凇稘h英航空大辭典》被譯為“contract management”，在《漢英航海大辭典》被譯為“contract administration”，在《漢英水利大辭典》被譯為“contract supervision”，在《現(xiàn)代商務(wù)漢英大辭典》被譯為“management by contract”。根據(jù)不同的表述方法，合同管理的內(nèi)容也略有差異。古羅馬法的市民法是最早、最完善、最發(fā)達(dá)的民商法律體系，為后世法律制度的發(fā)展沿革奠定了良好的基礎(chǔ)?！赌闷苼龇ǖ洹肥芰_馬法影響頗深，是資本主義社會(huì)最早的一部法典，被譽(yù)為“公民權(quán)利的寶典”“社會(huì)生活的《圣經(jīng)》”，《德國(guó)民法典》也深深受到羅馬法的影響，這部法典進(jìn)一步深化和豐富了私法體系。大陸法系中這些法典是近現(xiàn)代民法史上的瑰寶，對(duì)民法、合同的發(fā)展影響深遠(yuǎn)，為現(xiàn)代合同制度奠定了基礎(chǔ)。相較之下，英美法系有自己的特色，英美法系立法不一，個(gè)人本位，民商事制度混雜，合同制度相對(duì)也比較雜亂。

二、現(xiàn)代企業(yè)合同管理的內(nèi)涵與外延

當(dāng)今世界科技與經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，市場(chǎng)不僅限于一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家，而是全球化的大市場(chǎng)。面對(duì)這樣形勢(shì)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模越來越大，內(nèi)容越來越繁雜;市場(chǎng)變化瞬息萬變，企業(yè)面對(duì)的機(jī)會(huì)越來越多，風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，因此，為了更好的適應(yīng)、生存、發(fā)展，企業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)運(yùn)而生?，F(xiàn)代企業(yè)為了防范風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)生存，逐步建立科學(xué)有效的合同管理制度。

從廣義上講，合同管理貫穿在企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過程，包括合同訂立的前期準(zhǔn)備、合同簽訂的操作流程、合同履行的監(jiān)督管理、合同糾紛的處理解決以及合同文本的分類歸檔，這些工作涉及到企業(yè)的諸多部門和工作人員。一般來說業(yè)務(wù)部門在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外擴(kuò)展業(yè)務(wù)、商務(wù)磋商、簽訂合同;法務(wù)部門負(fù)責(zé)圍繞合同產(chǎn)生的法律事務(wù)與法律問題，包括合同條款的把關(guān)，合同的保存歸檔以及合同糾紛的解決;管理部門負(fù)責(zé)對(duì)合同履行進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查;以及領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)通過對(duì)合同整個(gè)過程的監(jiān)管、指導(dǎo)，從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行把控。

從狹義上講，合同管理僅限于合同從訂立到終止的過程，從業(yè)務(wù)部門在授權(quán)單位內(nèi)代表企業(yè)簽訂合同，到雙方當(dāng)事人履行合同，直至合同履行完畢或其他原因終止的過程。狹義上的合同管理中，除了業(yè)務(wù)部門代表企業(yè)簽訂合同外，主要是法務(wù)部門圍繞合同開展的業(yè)務(wù)。現(xiàn)代企業(yè)管理不論是廣義上的合同管理還是狹義上的合同管理，都對(duì)工作人員自身的要求有很高的要求，必須對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)純熟，充分理解崗位職責(zé)，按職履責(zé);嚴(yán)格按流程操作，流程嚴(yán)謹(jǐn)，程序公開，互相監(jiān)督互相配合;掌握現(xiàn)代化的辦公手段，利用word，excel，以及各種管理軟件或信息平臺(tái)，高效、便捷工作。

三、合同管理的重要意義

科學(xué)的合同管理有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景。企業(yè)通常都是追求利益最大化的，企業(yè)的一切管理都是為了更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目的，合同管理也不例外，科學(xué)的合同管理制度可以更好的調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門、管理部門的能動(dòng)性和協(xié)調(diào)性，充分發(fā)揮各部門所長(zhǎng)，使每一份合同、每一宗業(yè)務(wù)都能與企業(yè)的使命和目的相關(guān)聯(lián)，從而使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地、實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景。完善的合同管理衡有助于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)今的市場(chǎng)環(huán)境機(jī)會(huì)豐富，競(jìng)爭(zhēng)激烈，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，完善的合同管理更有利于在各個(gè)環(huán)節(jié)掌握完善的資料，對(duì)完善的資料進(jìn)行充分統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而掌握相對(duì)全面的信息，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)信息就是資源，越是全面的信息，越可能更準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等等各種風(fēng)險(xiǎn)，完善的合同管理可以把各種風(fēng)險(xiǎn)分解在各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而減少風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)。健全的合同管理更有助于及時(shí)止損。合同管理不僅僅是防患于未然，還可以在發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)生糾紛后快捷、有效的應(yīng)對(duì)。健全的合同管理會(huì)加強(qiáng)善后工作，“面對(duì)風(fēng)雨，掉轉(zhuǎn)船頭”，尋求最有效的途徑解決問題，防止損失擴(kuò)大。

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