王瑞元

(中國糧油學(xué)會，北京 100731)

2018年是我國改革發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是油脂行業(yè)發(fā)展歷程中很不平凡的一年。在過去的一年里，油脂行業(yè)經(jīng)歷了生產(chǎn)成本不斷加大、產(chǎn)品價格低迷、經(jīng)濟效益不佳等考驗，中小民營油脂加工企業(yè)同樣存在著融資難、融資貴、經(jīng)營困難等問題。在諸多困難面前，油脂行業(yè)與全國各行各業(yè)一樣，在新時代習(xí)近平中國特色社會主義思想指引下，奮發(fā)有為，銳意進取，確保了油脂行業(yè)的正常運行和油脂市場的供應(yīng)，為國家糧油安全和人民群眾過上美好生活作出了應(yīng)有的貢獻。

通過國家糧油信息中心和中糧集團，我幸運地獲得了有關(guān)2018年我國糧油生產(chǎn)、進出口以及食用油市場綜合平衡分析等寶貴資料。經(jīng)過學(xué)習(xí)、分析、計算和整理，匯集成了以下材料，供大家參考。

1 2018年我國油料油脂的生產(chǎn)與進出口情況

1.1 我國油料油脂的生產(chǎn)情況(見表1、表2)

表1 我國油料產(chǎn)量 萬t

注：根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，國家統(tǒng)計局對2007—2017年的油菜籽、花生果、大豆、棉籽、芝麻和油茶籽的產(chǎn)量數(shù)據(jù)進行了調(diào)整；資料來源國家糧油信息中心。

在黨和政府的重視下，近些年來我國油料生產(chǎn)連續(xù)取得好收成。由表1可知，據(jù)預(yù)測，2018年以油菜籽、花生、大豆為代表的我國油料作物的總產(chǎn)量達6 348.8萬t，創(chuàng)歷史最高紀錄，較2017年的6 020.9萬t增產(chǎn)327.9萬t，增長5.4%。其中：油菜籽產(chǎn)量為1 300萬t，較2017年的1 327.4萬t下降2.1%；花生果產(chǎn)量為1 693.0萬t，較2017年的1 709.2萬t下降0.95%；大豆產(chǎn)量為1 600萬t，較2017年的1 528.2萬t增長4.7%；棉籽產(chǎn)量為1 097.3萬t，較2017年的 1 017.5萬t增長7.8%；葵花籽產(chǎn)量為326.7萬t，較2017年的319.7萬t增長2.2%；芝麻產(chǎn)量為37.3萬t，較2017年的36.5萬t增長2.2%；亞麻籽產(chǎn)量為44.5萬t，與2017年的產(chǎn)量持平；油茶籽的產(chǎn)量為250萬t，較2017年的243.2萬t增長2.8%。

由表2可知，在利用國產(chǎn)油料榨油方面，根據(jù)國家糧油信息中心預(yù)測，2018年我國利用國產(chǎn)油料(扣除大豆、花生、芝麻、葵花籽4種油料部分直接食用外)榨油的油料量為3 725萬t，榨得的食用油(含玉米油、稻米油及其他油脂)預(yù)測為1 192.8萬t。

表2 2018年國產(chǎn)油料榨油量預(yù)測

注：資料來源國家糧油信息中心。

1.2 我國油料油脂的進出口情況(見表3～表6)

我國的油料生產(chǎn)盡管屢創(chuàng)歷史新高，但仍然不能滿足我國人民生活水平不斷提高的需要。為滿足我國食用油市場供應(yīng)和飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展的需要，我國每年都要進口較大數(shù)量的油料油脂。由表3可知，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2018年我國進口各類油料合計達9 448.9萬t，較2017年的10 200萬t，減少了751.1萬t，下降7.36%。其中：進口大豆8 803.1萬t，較2017年的9 552.6萬t減少749.5萬t，下降7.85%；進口油菜籽475.6萬t，較2017年的474.8萬t，增加0.8萬t。由表4可知，2018年，我國進口各類食用植物油合計為808.7萬t，較2017年的742.8萬t增加65.9萬t，增長8.87%。其中：進口大豆油54.9萬t、棕櫚油532.7萬t、菜籽油129.6萬t、葵花籽油70.3萬t、橄欖油4.0萬t。

表3 我國油料進口量 萬t

注：資料來源國家糧油信息中心。

表4 我國油脂進口量 萬t

在油料油脂的進口中，一些消費者喜愛的其他油料油脂的進口勢頭繼續(xù)看好，除表3、表4所列的其他油料油脂外，表5所列的紅花籽、椰子油、蓖麻籽油的進口也值得關(guān)注。

表5 我國進口的其他油料油脂量 萬t

注：數(shù)據(jù)來自國家糧油信息中心和中糧集團。

我國油料油脂在進口的同時，也有一定數(shù)量的出口，并逐年呈增加趨勢。由表6可知，2018年我國出口油料合計120萬t，出口食用油合計30萬t。

表6 我國油料油脂出口量 萬t

注：資料來源國家糧油信息中心。

2 我國食用油市場情況分析(見表7～表8)

表7 我國食用油市場綜合平衡分析 萬t

續(xù)表7

萬t

注：資料來源國家糧油信息中心；數(shù)據(jù)合計有誤差是Excel表自動計算時數(shù)字修約造成的。

由表7可知，2017/2018年度，我國食用油市場的總供給量為3 714.5萬t，其中包括國產(chǎn)油料和進口油料合計生產(chǎn)的食用油產(chǎn)量2 962.6萬t及直接進口的各類食用油合計751.9萬t。2017/2018年度，我國食用油的食用消費量為3 440.0萬t，工業(yè)及其他消費為383.0萬t，出口量為26.6萬t，合計年度需求總量為3 849.6萬t(即年度消費總量)，年度去庫存135.1萬t。2017/2018年度我國食用油的自給率為31.0%(即2018年國產(chǎn)油料出油量1 192.8萬t 與年度需求總量3 849.6萬t之比)。

由表8可知，2017/2018年度我國食用油的總消費量為3 849.6萬t，按2017年聯(lián)合國網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的中國人口數(shù)為14.1億計算，2018年我國人均食用油的消費量為27.3 kg，超過了世界人均食用油消費量24.4 kg的水平。

表8 2007—2018年我國人均年食用油消費情況

注：2007—2008年食用油消費量按國產(chǎn)油料扣去食用部分后的總折油量加上凈進口前折油之和。2007—2008年的我國人均年消費按13億人口計算；2011—2013年按13.5億人口計算；2014年按13.678 2億人口計算；2015年按13.68億人口計算；2016年按13.827 1億人口計算；2017年按聯(lián)合國網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的中國人口數(shù)為14.1億人口計算。

3 幾點感受

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及2018年我國食用油市場的實際情況，我有以下幾點感受。

(1)我國具有很強的糧油市場調(diào)控能力。2018年中美貿(mào)易摩擦發(fā)生后，一些人擔心會影響我國糧油市場的穩(wěn)定，尤其是減少了對美國的大豆進口后，會不會影響食用油市場的供應(yīng)和飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，當時出現(xiàn)的這些憂慮是可以理解的。從去年的實際情況看，與2017年相比，我們雖然減少了749.5萬t大豆的進口，但我們?nèi)ツ晖ㄟ^增產(chǎn)327.9萬t油料，增加了65.9萬t食用油的進口，加上適當減少了一些過去大家認為過高的食用油庫存，滿足了2018年度我國食用油總消費量增加98.1萬t的需要，平穩(wěn)地確保了食用油市場的供應(yīng)，這充分表明我國糧油儲備的充裕，具有很強的調(diào)控能力確保國家的糧油安全。

(2)國家統(tǒng)計局公布的糧油統(tǒng)計數(shù)字是可信的。根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，國家統(tǒng)計局對2007—2017年的糧油產(chǎn)量數(shù)據(jù)進行了調(diào)整。在油料生產(chǎn)方面，對油菜籽、花生果、大豆、棉籽、芝麻和油茶籽的產(chǎn)量數(shù)據(jù)進行了調(diào)整，今后我們應(yīng)該以調(diào)整后的數(shù)據(jù)分析處理問題。從調(diào)整后八大油料的總產(chǎn)量上看，在11年中上調(diào)的有2年，下調(diào)的有9年。上調(diào)最高的為4.2%，下調(diào)最多的是3.8%，一般在1%～2%之間，根據(jù)這一實際，我認為這次調(diào)整不影響過去我們對油料油脂市場的分析。

(3)我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效。去年是我國油料生產(chǎn)取得豐碩成果的一年，油料總產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高，達6 348.8萬t，較2017年的6 020.9萬t，增產(chǎn)327.9萬t，增長5.4%。其中大豆產(chǎn)量預(yù)測達1 600萬t，較2017年的1 528.2萬t增長4.7%，抑制了前些年我國大豆產(chǎn)量連年下降至不足1 300萬t，并有繼續(xù)下滑的勢頭，恢復(fù)到了21世紀初我國大豆產(chǎn)量為1 600萬～1 700萬t的水平。這是來之不易的，充分體現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效。

(4)需要進一步加強科學(xué)用油、合理用油的宣傳。從我國食用油市場綜合平衡分析中得知，2017/2018年度我國食用油市場的總消費量已達3 849.6萬t，人均年食用油的消費量已達27.3 kg，并有繼續(xù)上升的趨勢。對這種發(fā)展趨勢我感到又喜又憂，喜的是食用油消費量的不斷提升，反映了我國人民生活水平的不斷提高，尤其是我國貧困地區(qū)，隨著脫貧攻堅戰(zhàn)成果顯著，百姓生活明顯改善，食用油的消費量大幅增加，這是值得為之高興的。但與此同時，我國的人均食用油消費量已達27.3 kg，超過了世界人均消費量24.4 kg，我國食用油的總體消費水平已經(jīng)不低了，尤其是沿海及經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，食用油的人均消費量就更高了。我覺得無限制地消費食用油對人體健康沒有任何好處，必須加強科學(xué)用油、合理用油乃至節(jié)約用油的科普宣傳。