摘? 要：制造業(yè)是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。無(wú)錫作為一座以制造業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)的城市，當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題是如何利用其良好的工業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。本文將從無(wú)錫制造企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的現(xiàn)狀出發(fā)，分析其在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，為無(wú)錫市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出對(duì)策意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);無(wú)錫制造業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí)

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。2019年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告指出，要實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型，加快我國(guó)從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。無(wú)錫作為中國(guó)民族工商業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地，是一座以制造業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)的城市，2017年無(wú)錫市規(guī)模以上總產(chǎn)值達(dá)到15459.54億元，同比增長(zhǎng)7.71%，工業(yè)增加值為4553.15億元，占全市生產(chǎn)總值的43.31%。制造業(yè)是無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，但近年來(lái)隨著利潤(rùn)率下降和勞動(dòng)力成本的上升，無(wú)錫傳統(tǒng)制造業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。本文試圖從無(wú)錫市制造企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的現(xiàn)狀出發(fā)，分析出無(wú)錫市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出合理的對(duì)策意見(jiàn)。

一、無(wú)錫市制造企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)狀

（1）企業(yè)加大研發(fā)投入，創(chuàng)新成果顯著

從研發(fā)投入來(lái)看，各企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加強(qiáng)，創(chuàng)新能力不斷提高，并且創(chuàng)新成果顯著。以無(wú)錫42家A股上市制造企業(yè)為樣本分析，2016-2018年，42家企業(yè)平均研發(fā)投入金額為67，370，698.49元、82，194，247.24元、90，631，842.06元，呈逐年上升趨勢(shì)，增長(zhǎng)率為22%、10.27%，其中小天鵝、太極實(shí)業(yè)、威孚高科等7家企業(yè)連續(xù)三年研發(fā)投入破億元。從研發(fā)投入強(qiáng)度來(lái)看，信捷電氣、新宏泰、隆盛科技和蘇利股份四家企業(yè)連續(xù)三年研發(fā)投入強(qiáng)度（研發(fā)費(fèi)用/營(yíng)業(yè)收入）在5%以上，據(jù)研究表明，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%，企業(yè)才能保持一定的競(jìng)爭(zhēng)力，并且研發(fā)投入是創(chuàng)新活動(dòng)強(qiáng)有力的資金來(lái)源，可見(jiàn)企業(yè)自身對(duì)創(chuàng)新是非常重視的。以先導(dǎo)智能為例，其研發(fā)投入在2017年首次破億，2018年同比增長(zhǎng)130.45%，在2018年共獲得授權(quán)專利194項(xiàng)，占企業(yè)授權(quán)專利總量的43.21%。

（2）政府出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

政府層面，無(wú)錫政府陸續(xù)出臺(tái)一系列行動(dòng)計(jì)劃和專項(xiàng)政策意見(jiàn)推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，如《無(wú)錫市智能制造三年（2017-2019年）行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深入推進(jìn)智能制造的政策意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見(jiàn)》，在支持企業(yè)科技創(chuàng)新方面，著重培育壯大高新技術(shù)企業(yè)、支持企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，對(duì)于取得突出成果的企業(yè)按上年度研發(fā)投入強(qiáng)度給予50-500萬(wàn)元的補(bǔ)助;在支持發(fā)展智能制造方面，突出鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)智能裝備和技術(shù)的投入，對(duì)技術(shù)和設(shè)備投資額達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、無(wú)錫市制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的問(wèn)題

（1）研發(fā)投入強(qiáng)度需進(jìn)一步加強(qiáng)

總體來(lái)說(shuō)，無(wú)錫制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，科技成果的轉(zhuǎn)化率較低，產(chǎn)品附加值偏低。雖然有不少產(chǎn)品屬于高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，但主要來(lái)自外資企業(yè)，為本地創(chuàng)造的附加值不高，而本地產(chǎn)品主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，能自主生產(chǎn)的高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品比較少，在國(guó)際產(chǎn)品市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。這一現(xiàn)象在一定程度上是由于技術(shù)創(chuàng)新投入不足導(dǎo)致的，2016-2018年，樣本企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度在3.4%左右，其中有6家企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度不足1%，國(guó)際上該值一般在4%-5%之間，研發(fā)投入強(qiáng)度不夠會(huì)制約企業(yè)創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。

（2）中小企業(yè)受限于資金和人才

企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新需要大量的資金，只有資金充裕的企業(yè)才可以根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)進(jìn)行具有前瞻性的創(chuàng)新活動(dòng)。中小企業(yè)由于規(guī)模較小、信譽(yù)較差，其融資渠道單一，主要以商業(yè)銀行貸款和自有資金籌集為主，并且商業(yè)銀行出于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的需求，往往更傾向于為大型企業(yè)提供融資服務(wù)，這就導(dǎo)致中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的資金需求得不到滿足。其次，制造企業(yè)進(jìn)行智能化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，往往需要既精通工業(yè)技術(shù)又懂信息技術(shù)的跨界融合型人才，而中小企業(yè)因缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制使其難以吸引高素質(zhì)的人才。

（3）技術(shù)創(chuàng)新具有較高風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新前期需要投入較多資金，但是回報(bào)不明確，新產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)壁壘的攻克均具有不確定性，并且一旦資金保障不足，前期投入很可能變成沉沒(méi)成本，這就導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)不敢輕易嘗試。而且當(dāng)前市場(chǎng)法律法規(guī)還不夠完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還不夠到位，企業(yè)花費(fèi)大量人力、物力開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)很容易被同行其他企業(yè)用較低成本進(jìn)行模仿，甚至在模仿的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造再創(chuàng)新，使企業(yè)利益受到侵犯，這在一定程度上會(huì)削弱企業(yè)追求自主創(chuàng)新的動(dòng)力和積極性。

三、無(wú)錫市制造企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策意見(jiàn)

（1）重視中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展

制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅要發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用，還要解決中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)原生動(dòng)力不足、發(fā)展緩慢的問(wèn)題。資金方面，一是可以為中小企業(yè)建立專門(mén)的稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，減少其在轉(zhuǎn)型過(guò)程中的投入成本;二是對(duì)于技術(shù)含量高以及市場(chǎng)前景看好的企業(yè)，放松其融資條件，激發(fā)其研發(fā)積極性，使得高新技術(shù)的發(fā)展有所依靠。人才方面，加強(qiáng)技術(shù)人才的引進(jìn)，為創(chuàng)新型人才創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，為中小企業(yè)吸收、培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才提供優(yōu)惠政策和扶持。

（2）營(yíng)造良好的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境

企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新需要一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施的完善、合作體制的建立以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，都有助于企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。一方面，可以推進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)企業(yè)利用科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，加大研發(fā)投入，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)自身自主創(chuàng)新能力，提升其向智能化、高端化轉(zhuǎn)型的技術(shù)水平;另一方面，要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對(duì)專利等自主產(chǎn)權(quán)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，培養(yǎng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)，使其創(chuàng)新動(dòng)力得以持續(xù)。

（3）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建智能服務(wù)平臺(tái)

信息化與工業(yè)化的深度融合，是支撐制造企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的日益普及，無(wú)錫制造企業(yè)應(yīng)該抓住發(fā)展機(jī)遇，提高制造業(yè)的信息化水平，加快與互聯(lián)網(wǎng)的融合。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，制造企業(yè)可以搭建智能服務(wù)平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的數(shù)據(jù)信息資源，將企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)充分連接起來(lái)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段，對(duì)用戶的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行充分分析，設(shè)計(jì)出滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求的產(chǎn)品;在生產(chǎn)制造階段，對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)各個(gè)工藝環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接;在售后服務(wù)階段，根據(jù)用戶的使用情況將相關(guān)數(shù)據(jù)反饋給企業(yè)，幫助制造企業(yè)快速進(jìn)行決策。

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作者簡(jiǎn)介：蘇夢(mèng)云（1999-），女，湖北荊州人，江南大學(xué)商學(xué)院本科生，主要研究方向會(huì)計(jì)。