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2019-08-21 03:15:53陳向紅
商情 2019年37期
陳向紅
【摘要】檔案作為歷史記憶和文明的原始記錄，重要作用越來越得到認可，本文緊扣新時期特點，從檔案工作的職能職責，面臨的問題和矛盾以及如何提高檔案管理科學化水平進行了詳細闡述。
【關鍵詞】初心 使命 新時期 檔案工作
當今世界，隨著經(jīng)濟全球化趨勢日益洶涌澎湃，信息資源作為一種重要的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn)，在國家、地區(qū)間的競爭中發(fā)揮著越來越重要的作用。而檔案，作為一種歷史的記憶、人類文明的傳承和人類社會的原始記錄，其重要作用也隨著社會的發(fā)展進步越來越得到社會各界的重視與認可。在當前全黨全國全面開展“不忘初心 牢記使命”主題教育之際，檔案工作如何“守初心、擔使命、找差距、抓落實”，以便進一步適應新形勢發(fā)展需要，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，服務民生，是擺在全體檔案工作者面前的一項重要責任和義務。
一、守初心、擔使命，清醒認識檔案工作的職能職責
“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”這個初心和使命貫穿新時代中國特色社會主義思想理論體系。新時代的檔案工作者要深入學習領會“初心”和“使命”的深刻內(nèi)涵，忠誠于黨、忠誠于核心、忠誠于人民，把檔案工作的落腳點放到關注民生、服務大眾上，進一步增強做好新時期檔案工作的使命感和責任感。
（一）切實履行好檔案工作者的管理責任
檔案部門承擔著檔案的收集、保管、利用職能，各級檔案工作者要認真貫徹落實《檔案法》及國家相關的檔案規(guī)章、標準，切實增強參與意識，在參與中服務，在參與中提高，在參與中增強檔案工作的實效。一是制定開展檔案收集、整理的規(guī)范和相應制度;二是建立完善的檔案管理網(wǎng)絡體系;三是形成合力，為檔案工作順利開展創(chuàng)造良好工作環(huán)境。檔案工作者既是檔案管理的主體，也是檔案提供服務的主體，既是精神財富的守護者又是精神財富的提供者，只有牢牢把握這種雙重身份，才能盡到自己的管理責任。
（二）切實履行好檔案工作者的服務責任
檔案部門作為黨和政府重要部門，服務重心必須由單一的保管利用、重物輕人轉(zhuǎn)移到滿足普通群眾需求的重要位置，全面發(fā)揮檔案“存憑、留史、資政、育人”的作用，全面履行檔案工作“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”職能，從而做到“依法管檔、科教興檔，圍繞中心、服務大局，面向社會、服務民生”的發(fā)展思路，堅持“管好用活檔案，充分發(fā)揮效益”的工作方針，認真履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責，檔案工作必須從被動的“保管員”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥男畔⒎諉T，從封閉走向開放，這是新形勢下實現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的必要途徑，同時也是檔案工作永恒的主題。
（三）切實履行好檔案工作者的安全責任
檔案資源是寶貴的，是要珍藏的，但檔案也是脆弱的，它需要給予特別的呵護。要把確保檔案的絕對安全作為檔案工作者的天職，以高度的責任心時時刻刻對檔案安全進行檢查，自覺按照法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度，每天對庫房、崗位、設備、設施及各個工作環(huán)節(jié)實行全方位、全過程檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。檔案工作者自身要提高安全素質(zhì)，思想上高度重視，健全完善確保檔案安全的規(guī)章制度，使檔案工作的各個環(huán)節(jié)進入有序、可控狀態(tài);對影響安全的設備、設施積極提出建議，督促整改，以此掌握檔案安全的主動權(quán)，落實安全責任。
二、找差距，準確把握當前檔案工作面臨的問題和矛盾
改革開放以來，盡管各級檔案工作取得了可喜成績，但是通過對照標桿找差距，基層檔案工作中仍存在一些不容忽視、影響檔案工作全局健康發(fā)展的問題。
（一）檔案管理流程有待進一步落實落地
檔案從資料的收集一直到錄入檔案，這其中有相當多的對今后檔案使用率和利用率存在很大影響的步驟和程序。但目前的檔案管理，存在步驟、流程落實不夠、落地不夠等問題，從檔案資料的收集、整理、鑒定，到檔案的保管、管理及檢索工作的建立，最后到檔案的標引，這些繁瑣的工作是不可缺少的，也是能夠幫助檔案管理建立流程的過程，而當前基層檔案工作者往往僅重視檔案資料的收集，未能對一些小細節(jié)加以重視，檔案的管理工作也未能夠深入開展，最終必將影響檔案資料的使用價值。
（二）檔案管理人員的重視程度有待進一步加強
檔案管理是一項專業(yè)性較強的工作，需要更多的專業(yè)人員對相應的檔案資料進行科學整理，但就目前來看，基層檔案工作人員首先在思想上不重視，造成在資料的收集及最終的整理過程中都存在著一定障礙。另外，基層檔案管理人員不能對檔案資料的管理提供專業(yè)的檔案管理能力，無法保證檔案管理的有效性，這都在一定程度上影響了檔案資料最后作用的正常發(fā)揮。
（三）檔案管理方式有待進一步優(yōu)化
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步，社會各組織之間的各項活動逐漸增多，所形成的檔案資料也日益增多，這也給檔案管理工作帶來相當大的壓力。為此，采用科學化的管理方式，對于檔案資料管理是具有重大意義。就目前而言，很多地方的管理方式仍未能具備實現(xiàn)計算機管理的條件，部分檔案管理仍舊是采用人工歸檔的方式，僅僅只是停留在保證資料的完整性上，而忽視了檔案其他的參考價值，阻礙了對檔案的編排及最后的查找，嚴重影響了檔案管理的有效性，也在一定程度上影響了檔案的工作效率。
三、抓落實，切實提高檔案管理的科學化水平
當前，“一帶一路”、工業(yè)振興、城鄉(xiāng)宜居、跨越發(fā)展，成為推進政治、經(jīng)濟、社會、文化建設等各項事業(yè)突飛猛進的源動力，為檔案工作加快發(fā)展提供了廣闊的舞臺和空間。檔案管理工作也需要不斷轉(zhuǎn)變工作理念，提高工作效率和科學化水平。
（一）進一步強化責任意識，完善檔案工作制度建設
一方面，檔案具有及時性、真實性和安全性的特點，檔案工作者要時刻把握這些基本特點，進一步增強責任意識，切實發(fā)揮檔案的使用效率，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有貢獻。及時性，就是要爭取在第一時間收集、征集那些容易失散的重要檔案資料;真實性是檔案最基本的特征，就是要把最真實、最可信的東西在檔案中反映出來，記載下來，不能弄虛作假;安全性，就是要把檔案保管好，安全是檔案工作的生命線，要重視檔案安全，保證檔案實體和檔案信息的安全。另一方面，要在進一步明確檔案工作制度流程的基礎上，加大檔案工作各步驟的落實落地力度，保證檔案從收集到最后的錄入檔案，能夠有一個流程制度，保證工作的順利進行。
（二）進一步夯實檔案工作基礎，強化檔案管理
檔案管理是一項基礎性工作，檔案管理到位，就能確保歸檔文件的準確完整，檔案整理規(guī)范，就能提供便捷的利用信息。為此，檔案工作人員要切實加強檔案管理，要大膽創(chuàng)新，確保社會有保存價值的各類檔案都能得到科學保管和有效開發(fā)利用，推動檔案工作健康和有序發(fā)展。檔案工作者要認真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責，提高依法管理能力，把檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案各項具體業(yè)務工作的依據(jù)，在工作中不斷提高檔案行政執(zhí)法工作水平，以便做好日常檔案管理工作，將有限的工作經(jīng)歷投入到無限的為人民服務之中去，更好地運用檔案信息服務各個方面的工作。
（三）進一步加強檔案隊伍建設，不斷提高檔案服務質(zhì)量
檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性，用科學理論和科學知識武裝自己，通過學習提高素質(zhì)、推動工作。要依法治檔、依法管檔、依法用檔，加強基礎業(yè)務建設，在檔案的整理編目、保管、利用、信息化處理等方面下功夫，圍繞民生檔案、重大活動、重點項目、重大事件等重點檔案開展工作。此外，檔案人員要克服坐等查詢和簡單提供服務方式，要有服務的主動性，提供利用檔案要全方位和靈活性的結(jié)合，社會對檔案資料需求什么，我們就主動找準工作切入點，做好與其他部門的協(xié)作，主動出擊，高標準作好檔案服務工作，為社會提供更高水平服務。
參考文獻：
[1]機關檔案工作條例.
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（二）檔案管理人員的重視程度有待進一步加強
檔案管理是一項專業(yè)性較強的工作，需要更多的專業(yè)人員對相應的檔案資料進行科學整理，但就目前來看，基層檔案工作人員首先在思想上不重視，造成在資料的收集及最終的整理過程中都存在著一定障礙。另外，基層檔案管理人員不能對檔案資料的管理提供專業(yè)的檔案管理能力，無法保證檔案管理的有效性，這都在一定程度上影響了檔案資料最后作用的正常發(fā)揮。
（三）檔案管理方式有待進一步優(yōu)化
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步，社會各組織之間的各項活動逐漸增多，所形成的檔案資料也日益增多，這也給檔案管理工作帶來相當大的壓力。為此，采用科學化的管理方式，對于檔案資料管理是具有重大意義。就目前而言，很多地方的管理方式仍未能具備實現(xiàn)計算機管理的條件，部分檔案管理仍舊是采用人工歸檔的方式，僅僅只是停留在保證資料的完整性上，而忽視了檔案其他的參考價值，阻礙了對檔案的編排及最后的查找，嚴重影響了檔案管理的有效性，也在一定程度上影響了檔案的工作效率。
三、抓落實，切實提高檔案管理的科學化水平
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（一）進一步強化責任意識，完善檔案工作制度建設
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檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性，用科學理論和科學知識武裝自己，通過學習提高素質(zhì)、推動工作。要依法治檔、依法管檔、依法用檔，加強基礎業(yè)務建設，在檔案的整理編目、保管、利用、信息化處理等方面下功夫，圍繞民生檔案、重大活動、重點項目、重大事件等重點檔案開展工作。此外，檔案人員要克服坐等查詢和簡單提供服務方式，要有服務的主動性，提供利用檔案要全方位和靈活性的結(jié)合，社會對檔案資料需求什么，我們就主動找準工作切入點，做好與其他部門的協(xié)作，主動出擊，高標準作好檔案服務工作，為社會提供更高水平服務。
參考文獻：
[1]機關檔案工作條例.
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