王洪杰

【摘要】新時(shí)代企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)長期且系統(tǒng)的工程，必須從思想上重視黨建工作的開展，在形式上豐富起來，在制度上健全起來，把黨建工作落到實(shí)處，在工作中發(fā)揮黨建工作的重要作用，使黨組織成為推動企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

【關(guān)鍵詞】十九大 黨建 發(fā)展

一、些企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）當(dāng)前，面對激烈的市場競爭壓力，企業(yè)仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象;部分人員思想上不重視黨建工作，片面認(rèn)為黨建工作不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況還不同程度存在。部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正樹牢“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，在履行黨建工作責(zé)任上，一些工作還只是停留表面上，致使基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，黨建考核評價(jià)機(jī)制還未有效形成。

（二）經(jīng)過長期的經(jīng)驗(yàn)積累，企業(yè)黨建工作取得了較大進(jìn)步，但仍然存在工作機(jī)制有效性不夠，黨委會、董事會、經(jīng)理層三者之間的相互關(guān)系協(xié)調(diào)不順，黨委把方向管大局保落實(shí)的實(shí)現(xiàn)路徑不明確，黨建工作制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)不夠，制度化水平需要進(jìn)一步提高。

（三）與黨中央的新要求相比，黨支部建設(shè)還存在一些問題和不足。有的對黨支部的功能和作用認(rèn)識不全面，片面認(rèn)為黨支部就是抓抓學(xué)習(xí)、搞搞活動，導(dǎo)致基層黨支部工作簡單化形式化;有的基層黨支部書記唱獨(dú)角戲，支委掛名不履責(zé);有的工作向中心任務(wù)聚焦不夠，與中心工作結(jié)合不緊，導(dǎo)致著力點(diǎn)不準(zhǔn)、作用力不強(qiáng)，存在“兩張皮”的現(xiàn)象。

（四）目前企業(yè)基本都設(shè)立了黨建工作部門，但存在黨務(wù)干部專業(yè)性不強(qiáng)，黨務(wù)干部待遇不高、出路窄，黨務(wù)干部的激勵(lì)機(jī)制不夠，難以吸引優(yōu)秀年青人才，黨務(wù)干部隊(duì)伍后繼乏人。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的探索實(shí)踐

（一）突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好頂層設(shè)計(jì)。一是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)有經(jīng)濟(jì)屬性，又有政治屬性。企業(yè)的本質(zhì)屬性決定了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則，企業(yè)決不能因?yàn)檫M(jìn)入市場參與競爭就只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)屬性而忽視政治屬性。企業(yè)必須率先垂范，牢固樹立在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作的理念，理直氣壯、旗幟鮮明、毫不含糊地保證黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)全面落實(shí)。抓實(shí)抓好用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦這一黨的建設(shè)根本任務(wù)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，打牢在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不懈奮斗的思想基礎(chǔ)。二是做好頂層設(shè)計(jì)。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，把黨建工作要求明確寫入公司章程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋;在公司章程和管理制度中規(guī)范黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工和工作任務(wù)，理順黨組織和企業(yè)其他職能主體之間的關(guān)系，使黨組織成為公司治理結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，確保國企黨建工作得到重視。三是健全黨建工作責(zé)任制。完善國企黨委抓黨建工作的主體責(zé)任和具體任務(wù)，分類明確黨組織書記黨建工作第一責(zé)任，行政主要領(lǐng)導(dǎo)黨建工作重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨群副職主管責(zé)任以及其他黨委成員的黨建工作“一崗雙責(zé)”。探索建立橫向到邊、縱向到底、科學(xué)明晰的黨建工作評價(jià)考核體系，評價(jià)體系既重“經(jīng)濟(jì)賬”，又重“黨建賬”，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨建工作職責(zé)情況與績效考核、干部能上能下機(jī)制等有效銜接。

（二）健全黨建制度體系，加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。一是制度建設(shè)上落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要建立完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制、黨委會、“三重一大”等議事規(guī)則或決策制度，明確黨組織決議和參與決議事項(xiàng)，并規(guī)范企業(yè)各治理主體決策范圍和清單，深化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)，對現(xiàn)行黨建制度進(jìn)行全面梳理，建立黨建制度“廢、改、立”清單。建立完善民主生活會、黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、民主評議、黨支部委員會議事規(guī)則、支委成員履責(zé)、“星級爭創(chuàng)”等制度，推進(jìn)黨建工作業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè)，提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量。二是完善黨委參與重大問題決策的運(yùn)行機(jī)制。對于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機(jī)制調(diào)整、關(guān)停并轉(zhuǎn)、薪酬調(diào)整等事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及員工切身利益的重大決策事項(xiàng)，未設(shè)董事會的企業(yè)，黨委要源頭參與、深度介入、調(diào)研論證、集體研究，切實(shí)把好方向關(guān)、政治關(guān)、政策關(guān);設(shè)立董事會的企業(yè)，黨委要在董事會決策前召開黨委會集體審議，向董事會提出書面意見。三是加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨委把方向管大局保落實(shí)作用。

（三）打造“堅(jiān)強(qiáng)堡壘”，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是建強(qiáng)基本組織。做到基層黨組織設(shè)置運(yùn)行與功能定位相一致、與改革發(fā)展相適應(yīng)、與管理幅度相協(xié)調(diào)，確?；鶎咏M織體系健全、工作扎實(shí)開展、作用充分發(fā)揮。二是帶好基本隊(duì)伍。要選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書記，切實(shí)發(fā)揮基層黨委委員、支部委員作用，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，確保基本隊(duì)伍政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)績過硬。抓好“雙培養(yǎng)”工作，完善黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員項(xiàng)目攻關(guān)、黨員星級爭創(chuàng)等創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制，激勵(lì)黨員成為生產(chǎn)經(jīng)營的能手，以黨員的先鋒模范作用，更好地帶動員工群眾立足崗位干好工作。三是要抓實(shí)基本制度。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、談心談話、主題黨日等基本制度，提高組織生活質(zhì)量，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的常態(tài)化考核，推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。

（四）提升黨務(wù)干部素質(zhì)能力，做強(qiáng)“頭雁工程”。一是建立健全的黨建組織機(jī)構(gòu)。想要更好的推進(jìn)黨建工作，提高黨建工作質(zhì)量，就需建立健全的黨組織機(jī)構(gòu)，為黨建工作的進(jìn)行解決后顧之憂。打造一支思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨務(wù)干部隊(duì)伍，在人員配置方面要做到分工明確各司其職，引進(jìn)年輕優(yōu)秀人才，注入新鮮血液，解決老齡化問題。二是加大黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度。要適應(yīng)基層黨建工作新任務(wù)新要求，企業(yè)可以根據(jù)黨務(wù)干部的不同需求，有針對性地加強(qiáng)黨支部實(shí)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)解決不會干、干不好的問題，提高黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和工作能力。三是暢通成長通道。為黨務(wù)工作者能力的施展提供必要的平臺，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部和行政干部在薪酬待遇、職務(wù)晉升等方面同職級同待遇。把黨務(wù)工作崗位作為選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的重要臺階，拓展黨務(wù)干部成長通道，造就一批既會抓黨建又會抓生產(chǎn)的復(fù)合型管理人才。

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