王迪 周昱彤
摘要:文章以消費者剩余的視角對中美貿(mào)易摩擦及其影響作分析研究。首先對中美兩國貿(mào)易摩擦典型事實進行了梳理,之后從消費者剩余的研究角度就貿(mào)易摩擦對中美經(jīng)濟的影響進行分析。結(jié)果表明在經(jīng)濟活動早已走出國界的今天,貿(mào)易摩擦只會給兩國的消費者剩余同時帶來一定的損失。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦 消費者剩余 福利經(jīng)濟
一、問題的背景
20世紀80年代以來,經(jīng)濟全球化帶來的重大影響使各國生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)和資本形態(tài)跨地區(qū)以更快的速度形成互通和動態(tài)的回路,從經(jīng)濟學上來說,這使得有效資源和各生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)得到合理配置。
然而,2018年1月,美國商務(wù)部長正式提交的有關(guān)鋁工業(yè)的232調(diào)查報告中提到,美國過于依賴他國鋁產(chǎn)品的行徑已經(jīng)在一定程度上威脅本國利益,并認為美國鋁工業(yè)所面臨的困境應(yīng)由中國負責。另一方面,盡管面臨鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的困境,特朗普卻多次拒絕了中國友好提出的壓減鋼鐵產(chǎn)能提議,骨子里的貿(mào)易保護意識使得他義無反顧地走向另一種選擇——更傾向施加關(guān)稅。
2018年3月,特朗普宣布,對所有非本國來源的進口鋁加征10%,鋼鐵產(chǎn)品為25%的關(guān)稅。盡管這項決議并非唯獨針對中國,但卻成為新一輪的中美貿(mào)易摩擦的導火索,并在此后的博弈和爭端中不斷升級。那么從消費者角度來看,這種貿(mào)易摩擦是否會對消費者及消費市場帶來某種程度的影響?若有影響,以鋼鐵和鋁這類基礎(chǔ)原材料為例,這些影響會給消費者剩余會帶來哪些變化?
二、研究視角的選擇
(一)消費者剩余的含義
消費者剩余即消費者對某商品愿意支付的最高價格扣除實際支付價格之后的部分。從微觀角度來說,由于不同消費者之間的教育背景、思維方式、消費能力等存在或多或少的差異,他們對同一商品的主觀評判價值不同,在相同市場價格情況下的消費者剩余也不一樣。對于同一消費者來說,當有形之手——政府決策介入市場并使得價格發(fā)生變動時,消費者剩余也會隨之變化。后者是本文主要考慮的研究方向。
從宏觀角度來看,市場上的消費者眾多,消費者剩余的總量是影響社會總體福利水平的主要因素。較高的售價與較多的消費者剩余不能共存是一個明顯的悖論,當出售的數(shù)量足夠多時,與沒有成交量相比,一部分支付意愿價格較低的消費者則享有更多的消費者剩余。
(二)選擇消費者剩余視角的原因
一方面,消費者剩余可以將消費者內(nèi)在感受到的額外收益更加具體化。我們知道,生產(chǎn)者將生產(chǎn)成本和收益兩者相比較以判斷在業(yè)務(wù)往來中獲得的收益,那么,消費者判斷在這次公平交易中的心理滿足感則可用消費者剩余來測度。本文主要考慮對外貿(mào)易政策對國內(nèi)外市場的影響,因此選用消費者剩余概念。
另一方面,自2018年兩國貿(mào)易摩擦以來,有運用GTAP模型對中美加征關(guān)稅的經(jīng)濟效應(yīng)進行模擬研究中美兩國貿(mào)易爭端及其經(jīng)濟效應(yīng),也有利用多區(qū)域CGE模型對由貿(mào)易摩擦引發(fā)的國際經(jīng)濟影響進行量化評估。大多數(shù)的文獻僅限于研究貿(mào)易爭端對國家經(jīng)濟的影響,更缺少考慮以消費者剩余這一經(jīng)濟工具衡量中美貿(mào)易爭端的影響。
三、貿(mào)易摩擦對中美經(jīng)濟的影響
(一)貿(mào)易摩擦對中國經(jīng)濟的影響
1.對消費市場及消費者的影響
由此次美國加征關(guān)稅來看中國鋼材的市場反應(yīng),2017年的4-9月中國向美國出口鋼材的數(shù)量約為40.4萬噸,2018年則同比下降了39%,除此之外由于加征關(guān)稅,2018年中美貿(mào)易中鋼材的成交額為4.0l億美元,遠低于2017年同期產(chǎn)生的近5.16美元。
我們知道,鋼鐵和鋁產(chǎn)品屬于原材料,由這兩種原料制造出來的下游產(chǎn)品眾多,比如食品的包裝材料、建筑鋼筋及汽車的整體結(jié)構(gòu)等。兩國的貿(mào)易摩擦在提高原材料關(guān)稅的同時,也會不可避免的造成其下游產(chǎn)業(yè)的成本增加,生產(chǎn)商會盡可能將損失轉(zhuǎn)嫁給消費者從而提高商品價格,所以這種成本的增加最終還是會由消費者買單。
不僅如此,為了減輕關(guān)稅的經(jīng)濟壓力,下游生產(chǎn)商還會通過解雇一部分員工,強制在職員工變相延長工作時長、更改原有福利待遇等方式降低成本。由此會使得一部分消費者的收入水平降低,相應(yīng)的,他們不得不減少對非必需品比如汽車和房屋的資金投入或嚴格限制資金在這兩個行業(yè)的流入。這會影響這兩個行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,嚴重時會成為全社會經(jīng)濟蕭條的索引。
關(guān)稅的負面效應(yīng)絕不止步于此,它還可能會制造國內(nèi)真正的壟斷。關(guān)稅的增加會使得進口商品的競爭力弱于國內(nèi)同類商品,消費者對相關(guān)商品的需求從國外轉(zhuǎn)向國內(nèi),如同鯰魚效應(yīng)中鯰魚的減少,市場缺乏活力給國內(nèi)企業(yè)提供抱成一團的機會,從而產(chǎn)生較高的壟斷價格和較低的產(chǎn)量。
2.對消費者剩余的影響
鋼鐵和鋁產(chǎn)品等原材料將關(guān)稅的損失轉(zhuǎn)嫁給下游產(chǎn)業(yè)后,提高的成本也會由消費者買單,其具體表現(xiàn)轉(zhuǎn)為消費者剩余的損失。在這里一個默認的假設(shè)是消費者對某物品實際愿意支付的價格不變,那么,實際支付的價格增加時消費者剩余必然減少。以鋼鐵為例,在征稅之后消費者剩余減少了如圖l所示的a+b。
若加征關(guān)稅會帶來壟斷,國內(nèi)廠商會制定高于競爭價格的壟斷價格,獲取的壟斷利潤使消費者的利益損耗,消費者剩余減少,社會也會產(chǎn)生福利凈損失,這部分的損失是完全浪費了的。
(二)貿(mào)易摩擦對美國經(jīng)濟的影響
1.對消費者及消費市場的影響
我們從依賴進口量相對較低的鋼鐵談起,自2018年3月加征25%的關(guān)稅以來,對比去年同期4-9月,如圖2所示,美國鋼鐵進口量大多數(shù)月份受貿(mào)易摩擦影響而減少。經(jīng)濟回暖、鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得相較于2017年,2018年鋼鐵在美國乃至全球的需求量預(yù)計繼續(xù)增長,在一定程度上可能解決美國鋼鐵廠商的經(jīng)濟困境,但是短期內(nèi)美國市場的鋼鐵進口量不足會使得市場價格上下波動。
并且由于美國筑就不公正的貿(mào)易壁壘,我國及時調(diào)整針對美國的經(jīng)濟貿(mào)易政策,對部分進口產(chǎn)品中止減稅甚至加征關(guān)稅,這會迫使美國相關(guān)行業(yè)壓減利潤空間,并在中國施加的貿(mào)易壓力中提升商品售價。
2對消費者剩余的影響
美國對華的逆差2017年全年3752億美元,從2018年的中美貿(mào)易摩擦開始,逆差則達到4192億,原本提供的大量來自中國且低于國內(nèi)售價的商品會使得美國居民的開支節(jié)約下來,支出其他消費品的選擇面更廣更寬,但是因貿(mào)易保護使得這類商品的數(shù)量大大減少,供不應(yīng)求的條件下只能購買本國價格更高的同類品,這種情況下的消費者剩余減少。出于維護本國利益,中國也會提高自美進口產(chǎn)品的關(guān)稅,從而影響相應(yīng)產(chǎn)品的售價,使國內(nèi)互補品的價格同時向上浮動,價格的提高使得消費者剩余也會更少。
四、結(jié)語
研究福利經(jīng)濟有利于經(jīng)濟學的實際應(yīng)用,在經(jīng)濟全球化趨勢短期趨緩的背景下,提高民眾的福利水平的有效捷徑是走貿(mào)易自由化之路。但是,互相設(shè)置貿(mào)易壁壘也會大大減少社會福利,本文以中美貿(mào)易摩擦為例,探究并討論貿(mào)易問題對兩國消費者剩余的影響,其結(jié)果是會造成兩國的消費者剩余的減少,磋商消費者在購買中的積極性。在經(jīng)濟全球化的不斷升溫中,一個國家的經(jīng)濟影響會帶來不可避免地蝴蝶效應(yīng),世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系會越來越頻繁,兩國的貿(mào)易摩擦定不會只給一方帶來經(jīng)濟收益而給另一方帶來經(jīng)濟損失。也正是由于此,2018年12月,中美兩國元首達成共識,停止相互加征新的關(guān)稅。