楊育才

澳大利亞悉尼大學(xué)日前發(fā)布了一項(xiàng)研究報(bào)告，認(rèn)為美國(guó)在印太地區(qū)不再享有絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)，稱(chēng)中國(guó)持續(xù)增加的精準(zhǔn)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈數(shù)量，對(duì)美國(guó)、盟國(guó)與伙伴國(guó)在西太平洋地區(qū)幾乎所有的基地、機(jī)場(chǎng)、港口和軍事設(shè)施構(gòu)成了主要威脅。

對(duì)于報(bào)告內(nèi)容和相關(guān)觀點(diǎn)須做具體分析，區(qū)別對(duì)待。其中，涉及中國(guó)導(dǎo)彈武器實(shí)力提升的內(nèi)容，不拘泥于具體數(shù)字偏差，不必否認(rèn)，不妨承認(rèn)。進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)軍隊(duì)的戰(zhàn)略威懾和實(shí)戰(zhàn)能力顯著提升屬客觀現(xiàn)實(shí)，對(duì)各軍種建設(shè)，尤其火箭軍的裝備和戰(zhàn)技術(shù)能力發(fā)展毋庸諱言。當(dāng)然，對(duì)報(bào)告中觀點(diǎn)含混不清或不準(zhǔn)確的部分須加以澄清，謹(jǐn)防誤導(dǎo)。如美國(guó)在印太地區(qū)不再享有絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)，這個(gè)事實(shí)自從有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手建立起核戰(zhàn)略威懾能力以來(lái)，就已經(jīng)存在，改變遠(yuǎn)非始自近期，更不獨(dú)因中國(guó)造成。同時(shí)，美國(guó)針對(duì)任何單個(gè)對(duì)手的總體優(yōu)勢(shì)依然突出，美軍的體系支撐能力和各主要軍種的實(shí)戰(zhàn)能力都很強(qiáng)，加上軍事同盟的作用，世界范圍內(nèi)罕有匹敵。此外，對(duì)臆想和蓄意鼓噪“中國(guó)威脅”的謬論，則須堅(jiān)決予以揭露并駁斥。有關(guān)中國(guó)導(dǎo)彈對(duì)美國(guó)、盟國(guó)及伙伴國(guó)構(gòu)成主要威脅的觀點(diǎn)，完全是危言聳聽(tīng)、心懷叵測(cè)。

就國(guó)家軍事建設(shè)的性質(zhì)而言，中國(guó)是戰(zhàn)略防御型國(guó)家，在地區(qū)范圍內(nèi)推行防御戰(zhàn)略，主要進(jìn)行的是防御性戰(zhàn)略部署。既不存在威脅他國(guó)的戰(zhàn)略，沒(méi)有進(jìn)攻性的軍事戰(zhàn)略部署，也不曾有威脅他國(guó)的歷史。就如何解決現(xiàn)有國(guó)際利益矛盾問(wèn)題，中國(guó)倡導(dǎo)平等對(duì)話(huà)和政治解決，從不以武力或使用武力相威脅。任何國(guó)家，只要對(duì)中國(guó)沒(méi)有敵意，無(wú)意干預(yù)中國(guó)內(nèi)部事務(wù)和蓄意侵害中國(guó)主權(quán)，則中國(guó)絕無(wú)與之?dāng)硨?duì)的軍事選項(xiàng)。

就中國(guó)軍事實(shí)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看，說(shuō)中國(guó)已經(jīng)取得優(yōu)勢(shì)，要嚴(yán)格限定區(qū)域、局部和領(lǐng)域的范圍。中國(guó)自身的統(tǒng)一問(wèn)題還沒(méi)有解決，有日益增加的海外利益需要保護(hù)，通過(guò)威懾和采取非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，來(lái)維護(hù)國(guó)家軍事安全與地區(qū)和平的戰(zhàn)略需求巨大。至少現(xiàn)階段，軍隊(duì)的發(fā)展現(xiàn)狀還跟不上維護(hù)國(guó)家和地區(qū)安全的使命要求，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)和世界一流軍隊(duì)的強(qiáng)軍戰(zhàn)略尚處于起始階段。

如果非要說(shuō)“中國(guó)威脅”，那可以是指中國(guó)針對(duì)可能的外部侵略和干預(yù)具備了一定的反制能力。中國(guó)日益強(qiáng)大的反干預(yù)能力，或者說(shuō)“反介入”“區(qū)域拒止”能力，可能對(duì)潛在侵略者的凌霸行徑和地區(qū)霸權(quán)政策構(gòu)成了真實(shí)的障礙。

在“第三次抵消戰(zhàn)略”框架下，美國(guó)提出了一系列新的戰(zhàn)略和作戰(zhàn)概念，均服務(wù)于對(duì)中國(guó)的遏制戰(zhàn)略。論據(jù)包括美軍加強(qiáng)針對(duì)中國(guó)南海主權(quán)的“自由航行”行動(dòng)，艦機(jī)頻繁穿航臺(tái)灣海峽。中國(guó)面臨的軍事威脅才是現(xiàn)實(shí)的，迫切到如果沒(méi)有一定的反制能力，恐怕針對(duì)中國(guó)和東亞一些國(guó)家的大規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng)早已降臨。報(bào)告建議美國(guó)做必要的戰(zhàn)略調(diào)整，把戰(zhàn)略重心真正轉(zhuǎn)移到印太地區(qū)，這種建議從美國(guó)的角度看或許不乏洞見(jiàn)，未來(lái)也可能成為“再平衡”中國(guó)的戰(zhàn)略組成部分。▲

（作者是國(guó)防大學(xué)教授）