編輯同志:
近期不斷有媒體報道,一些西方發(fā)達國家為阻止赴中東參加所謂“圣戰(zhàn)”的本國公民回國后制造國內(nèi)恐襲而考慮取消這些人的國籍。請問英美等西方國家在取消國籍方面有何具體規(guī)定?
浙江讀者 吳文俊
1948年聯(lián)合國通過的《世界人權(quán)宣言》明確指出,人人有權(quán)享有國籍。1961年聯(lián)合國通過的《減少無國籍狀態(tài)公約》規(guī)定,締約國不應(yīng)剝奪個人的國籍,如果這種剝奪使他成為無國籍人的話;締約國不得以種族、民族、宗教或政治理由取消任何人的國籍。
目前該公約的73個締約國中包括英國、法國、德國等許多西方大國。以英國為例,英國作為《減少無國籍狀態(tài)公約》締約國,在剝奪本國公民國籍時自然應(yīng)遵守國際法。英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年至2016年間,英國以“維護公眾利益”為由取消了50人的國籍,而2017年一年就取消了104人的國籍。同是締約國的澳大利亞和丹麥近年也以“叛國”為由取消多名“伊斯蘭國”成員國籍。
《經(jīng)濟學(xué)人》評論稱,根據(jù)《減少無國籍狀態(tài)公約》的規(guī)定,英國只能取消擁有雙重國籍者的英國國籍,客觀上將雙重國籍者置于弱勢地位。此外也有分析認為,西方發(fā)達國家將參加所謂“圣戰(zhàn)”者取消國籍,導(dǎo)致其無法回國,等于是將潛在的危險分子流放在境外其他國家,并不利于國際反恐,反而更容易造成恐怖威脅。
報道稱,值得注意的是,作為世界唯一超級大國,美國并非《減少無國籍狀態(tài)公約》締約國。美國憲法第14條修正案規(guī)定,出生即為美國公民者,不得剝奪其美國國籍;不過,出生即為美國公民者可自愿放棄美國國籍。而對于生在外國、移民到美國并歸化入籍的人,如果在申請移民、入籍的過程中,存在欺騙行為,他們的國籍可能被剝奪?!?/p>
(甄翔)