吳媛媛

【摘 要】2018年3月21日，中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、人力資源社會保障部、司法部、教育部、財(cái)政部、國家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)工作的意見》，隨著警察招錄便攜機(jī)制的落地，各大司法警官院校培養(yǎng)人才目標(biāo)的重要保障警務(wù)化管理成了迫不及待需要改變的任務(wù)，本文借助分析目前警務(wù)化管理存在的一些問題，進(jìn)而提出了一些創(chuàng)新性的改革對策，為培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的司法行政人才而努力。

【關(guān)鍵詞】警務(wù)化管理；職業(yè)道德教育；創(chuàng)新；個(gè)性

2017年1月8日，司法部印發(fā)《2016--2020年監(jiān)獄戒毒人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確提出“健全從司法警官院校畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便攜機(jī)制”。2018年3月21日，中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、人力資源社會保障部、司法部、教育部、財(cái)政部、國家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)工作的意見》，全國司法行政系統(tǒng)所屬的17所司法警官院校中的6個(gè)國控專業(yè)被列入到此范圍內(nèi)，全國司法類警官院校除了中央司法警官學(xué)院是唯一的一所本科院校外，其他司法警官院校都是高職高專類院校，每個(gè)省份這些院校每年招錄學(xué)生都是按照本省份的?？凭€提前批次錄入的，從整體素質(zhì)來說，學(xué)生的整體水平并不是很高，學(xué)生管理工作壓力很大，就業(yè)前景也很窄。2018年3月國家六部委印發(fā)的這個(gè)《意見》，讓全國司法警官院?？吹搅舜禾?，2019年9月新入學(xué)的學(xué)生是實(shí)施便攜機(jī)制下招錄的第一屆學(xué)生，這屆學(xué)生的招錄分?jǐn)?shù)一定打破了常規(guī)，由于所報(bào)人數(shù)的增多，最高分都達(dá)到了本一的分?jǐn)?shù)線，大家喜出望外之余，另一個(gè)問題也擺到了我們面前，對于這些高分的學(xué)生來說，我們的警務(wù)化管理該作出怎么樣的調(diào)整才能適應(yīng)新時(shí)代、新形勢下司法警官院校的學(xué)生管理，進(jìn)而培養(yǎng)出高素質(zhì)人才為我國司法行政系統(tǒng)作出更大的貢獻(xiàn)。

一、司法警官院校警務(wù)化管理現(xiàn)狀

在招錄協(xié)調(diào)機(jī)制改革的背景下，在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的科技進(jìn)步的推動(dòng)下，警務(wù)化管理要與時(shí)俱進(jìn)。將其作為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型警務(wù)人才的手段已是大勢所趨，如果還是用傳統(tǒng)的落后的思維，盲目、生硬地執(zhí)行條文式的警務(wù)化管理模式，恐怕難以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的教育目標(biāo)。

首先，警務(wù)化管理具有一定的傳統(tǒng)性。過于關(guān)注管理職能，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性及共性，學(xué)生只能被動(dòng)接受，整個(gè)管理模式對于學(xué)生而言就是限制。在這種管理機(jī)制之下，警務(wù)化管理模式在落實(shí)過程中成為學(xué)生全面發(fā)展的限制因素，部分學(xué)生甚至在被管理過程中對于這種模式產(chǎn)生了厭惡心理，進(jìn)而出現(xiàn)學(xué)風(fēng)不正、作風(fēng)散漫等問題。其次，警務(wù)化管理具有一定的保守性?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！绷?xí)近平總書記明確闡述了創(chuàng)新之于國家、民族和人民的重要性和必要性。警務(wù)化管理由傳統(tǒng)的軍事化管理模式演變而來，雖有改動(dòng)但卻無明顯創(chuàng)新。很可能導(dǎo)致學(xué)生的思維固化，不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。最后，警務(wù)化管理注重共性，忽視個(gè)性。警務(wù)化管理追求統(tǒng)一性、整體性，確實(shí)有利于在學(xué)生群體中形成紀(jì)律意識和集體意識。但也有它的弊端，弊端就是它可能會壓制了個(gè)性的存在和發(fā)展，使警務(wù)化管理走向機(jī)械化。

二、創(chuàng)新警務(wù)化管理實(shí)效的對策

創(chuàng)新警務(wù)化管理必須打破傳統(tǒng)封閉式軍事化管理存在的局限性，轉(zhuǎn)變管理理念，堅(jiān)持“以人為本”，將警務(wù)化管理、教學(xué)活動(dòng)、社團(tuán)組織活動(dòng)等方面有效的結(jié)合起來，并滲透到學(xué)生實(shí)際生活中，與之和諧融合。

（一）轉(zhuǎn)變管理理念，一切以學(xué)生為本。

由以前“管理者與被管理者”的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭笥雅c朋友”的關(guān)系。學(xué)管工作人員要對學(xué)生更深層的內(nèi)心情感、情緒、思想活動(dòng)有深入的了解以及必要時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)和疏通，增加柔性管理，該將學(xué)生的利益放在核心位置，積極與學(xué)生溝通交流，了解學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中存在的實(shí)際問題，真正做到“一切為了學(xué)生”。只有使學(xué)生真正的體會到學(xué)校的溫暖，老師的關(guān)愛，才會對學(xué)校的管理真心的心悅誠服，從內(nèi)心主動(dòng)接受管理，從而形成良好的自律意識和內(nèi)在心理約束意識。

（二）嚴(yán)格管理前提下，營造濃厚學(xué)風(fēng)。

司法警官院校區(qū)別于普通院校主要在于警務(wù)化的管理，這種管理體制下的學(xué)校從思想上就重武輕文，如何在警務(wù)化管理中尋找到文武兼修的平衡點(diǎn)，是值得人深思的。平日學(xué)生的一日生活制度中日常性事務(wù)太多，枯燥乏味，但又迫于壓力不得不集中精力去完成，如： 站隊(duì)集合、隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練等。除此以外，學(xué)生的整體素質(zhì)不高，上課遲到、睡覺、玩手機(jī)現(xiàn)象也很嚴(yán)重，在這種情況下，警務(wù)化管理太死板、太教條，容易讓學(xué)生產(chǎn)生厭煩心理，不利于學(xué)生管理，所以在制定管理制度手冊時(shí)，應(yīng)該充分考慮到學(xué)生訓(xùn)練和休息時(shí)間，以及充分利用學(xué)生的業(yè)余時(shí)間積極開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，并利用實(shí)訓(xùn)時(shí)間帶學(xué)生到實(shí)踐一線單位進(jìn)行見習(xí)，加深學(xué)生對自己未來工作的切身體會，深刻了解到警務(wù)化管理對他們的意義，進(jìn)而營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）加強(qiáng)警務(wù)化管理，突出警察職業(yè)道德素養(yǎng)的教育。

司法警官院校作為新時(shí)代司法行政系統(tǒng)警務(wù)人員的重要培養(yǎng)基地，那么學(xué)院就必須具備鮮明的警察職業(yè)特色。首先，警校學(xué)生要樹立堅(jiān)定的政治性。在相應(yīng)的警務(wù)化管理過程中必須注重政治建警的原則，最重要的就是通過加強(qiáng)思想政治教育得以實(shí)現(xiàn)。其次，警校學(xué)生樹立一種甘于奉獻(xiàn)的端正信念，在日常的管理學(xué)習(xí)以及訓(xùn)練過程中，必須將司法警察職業(yè)的基本責(zé)任、工作使命以及光榮神圣的職業(yè)特點(diǎn)滲透入每一個(gè)教育細(xì)節(jié)之中，從而促使其警察意識的思維和行為水平能力能夠潛移默化的提升。最后，警校學(xué)生要建立一種嚴(yán)明公正的紀(jì)律觀念，任何警校都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的貫徹“從嚴(yán)治警”方針，養(yǎng)成公正、廉潔的行為習(xí)慣，在將來的工作崗位上能公正、客觀、科學(xué)的執(zhí)法，做一名合格的司法人民警察。

三、結(jié)束語

綜上所述，司法警官院校承擔(dān)著為我國培養(yǎng)司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀人才的重任，警務(wù)化管理又是警察院校的一個(gè)特色，也是培養(yǎng)技能型人才的重要保障。因此加強(qiáng)對其管理模式研究具有重要意義。本文就分析目前我國司法警官院校警務(wù)化管理存在的一些問題，結(jié)合新時(shí)代、新形勢下對人才培養(yǎng)的要求提出了一些創(chuàng)新建議，希望本文對我國警察院校警務(wù)化管理水平的提升有所促進(jìn)作用。

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