金麗艷

【摘 要】建筑施工行業(yè)近些年來發(fā)展迅速，各種建筑企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，整個行業(yè)的市場也呈現(xiàn)出魚龍混雜的局面。在這種大背景下，一家企業(yè)想要成為同行業(yè)的領(lǐng)軍者，在市場中占得先機(jī)，那么做好全面的企業(yè)預(yù)算管理是至關(guān)重要的一點。本文針對目前市場的實際情況，首先對建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理方面存在的問題進(jìn)行探討和分析，并以此為依據(jù)，繼而提出建筑施工企業(yè)完善全面預(yù)算管理體系的優(yōu)化對策，從而推進(jìn)建筑施工行業(yè)不斷地向高向好發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建筑施工行業(yè)；預(yù)算管理；對策

現(xiàn)階段，我國建筑施工行業(yè)進(jìn)入出快速發(fā)展階段，各企業(yè)之間的競爭也愈發(fā)激烈，在這種激烈的競爭和發(fā)展中也有許多方面值得企業(yè)注意。全面預(yù)算管理作為一個企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容，其重要性值得企業(yè)高度重視，企業(yè)需要依據(jù)自身實際情況，提高自身整體的財務(wù)預(yù)算管理水平，使整個企業(yè)的工作效率不斷提高，市場份額不斷擴(kuò)大，提高市場競爭力。

1.建筑施工企業(yè)在全面預(yù)算管理上存在的問題

1.1全面預(yù)算管理制度不健全

企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是我國建筑施工企業(yè)財務(wù)管理體系中最重要的一環(huán)，幾乎所有的建筑施工企業(yè)都會在財務(wù)管理方面制定的相關(guān)的管理機(jī)制。但是現(xiàn)階段有很多企業(yè)存在項目預(yù)算不夠完整、相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)不夠完善，自身內(nèi)部管理較為混亂等問題。更具體說來，大部分建筑施工企業(yè)自身的內(nèi)部管理較為松散，進(jìn)而在全面預(yù)算管理工作方面更加缺少執(zhí)行力，財務(wù)部門不能全身心投入到財務(wù)管理的制定和實施過程當(dāng)中，缺少完善的全面預(yù)算管理制度以及體系導(dǎo)致基金計劃指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)；缺少對全面預(yù)算管理工作的監(jiān)督以及考核規(guī)導(dǎo)致劃編制沒有全面考慮，不科學(xué)、不完整；缺乏對資金計劃執(zhí)行情況的監(jiān)測和分析，在一定程度上使企業(yè)資金的正常使用受到限制，造成施工企業(yè)的預(yù)期預(yù)算目標(biāo)沒有辦法實現(xiàn)，使全面預(yù)算管理制度無法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成影響。據(jù)我國現(xiàn)階段建筑市場行情分析，這些問題的出現(xiàn)大都是因為企業(yè)沒有制定出合理、科學(xué)、規(guī)范的管理制度。這種情況出現(xiàn)的原因也很容易想到：很多企業(yè)都非常重視施工技術(shù)而忽略了相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致資金管理體系落后。因此，整個企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較低迷，無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為制約自身企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的障礙。

1.2對全面預(yù)算管理工作認(rèn)識存在不足

通常情況下，全面預(yù)算管理是對企業(yè)自身各部門的各種財務(wù)狀況及非財務(wù)資源的統(tǒng)一分配，以便高效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，完成既定時間內(nèi)經(jīng)營目標(biāo)的一種企業(yè)內(nèi)部管理方法，是推動現(xiàn)代企業(yè)管理走向成熟與完善重要手段。一般情況下，企業(yè)全面預(yù)算管理的實施需要與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，施行雙向協(xié)調(diào)管理，但從實際管理模式來看，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與全面預(yù)算管理容易形成了兩條分開的管理線，導(dǎo)致分析不夠細(xì)致，無法從整體入手掌握全局運營狀況，造成預(yù)算決策效果不高，全面預(yù)算管理活動的輔助性未能有效產(chǎn)生。例如，一些員工處于便利的因素，采用一種或者多種方式進(jìn)行全面預(yù)算分析，導(dǎo)致分析不深入；還有公司員工對全面預(yù)算理解缺乏統(tǒng)一性，有些員工單純地認(rèn)為預(yù)算就是把自己部門費用以數(shù)字的形式報送上去，覺得數(shù)字越大越好，會得到領(lǐng)導(dǎo)更多的重視。多數(shù)部門將預(yù)算編制的工作重點放在費用夠不夠用的問題上，不懂該如何把編制放入到預(yù)算體系中。更有甚者，部分管理人員認(rèn)為企業(yè)預(yù)算編制工作與本部門無直接關(guān)系，屬財務(wù)部工作職能，工作參與度為零，熟不知全面預(yù)算管理工作是全體工作人員進(jìn)行參與的全員行為。這些都會造成對全面預(yù)算管理工作認(rèn)識不足，進(jìn)而出現(xiàn)預(yù)算失控狀況的狀況，甚至對建筑施工企業(yè)的全面發(fā)展產(chǎn)生著非常嚴(yán)重的影響。

1.3資金管控制度存在問題

隨著建筑行業(yè)飛速發(fā)展，市場競爭日趨激烈，各企業(yè)在資金管控也出現(xiàn)了各種問題。在建筑企業(yè)里，投資的范圍是非常大的，時間戰(zhàn)線也很長。為了擴(kuò)大自身企業(yè)的規(guī)模，一些建筑企業(yè)通過價格戰(zhàn)、超前建設(shè)等惡性競爭承接工程。這種無序競爭導(dǎo)致建筑業(yè)建設(shè)資金嚴(yán)重拖欠，資金未流向正確途徑，欠薪事件也時有發(fā)生，這不僅增加了企業(yè)的賬款收取難度，還降低了企業(yè)的盈利能力，對建筑企業(yè)的名譽(yù)產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。此外，建設(shè)預(yù)付款占用了施工企業(yè)大量的流動性資金，如果應(yīng)收賬款不能及時收回，很容易導(dǎo)致企業(yè)資本鏈斷裂，影響企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營能力。集團(tuán)的分公司、子公司的資金松散，沒有全面的計劃，使一些公司有閑置資金；而另一個極端就是有的公司還在使用貸款，使集團(tuán)承擔(dān)了不必要的貸款利息。企業(yè)要想合理使用資金鏈，就要將財務(wù)管理進(jìn)行到位，且必須在財務(wù)方面做到精確化、明細(xì)化與科學(xué)化。

2.解決建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理問題的對策

2.1健全全面預(yù)算管理制度

全面預(yù)算管理對建筑施工企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生著關(guān)鍵性作用，可以有效降低施工企業(yè)財務(wù)方面的風(fēng)險，也可以為建筑施工單位的績效考核提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制力和凝聚力。提升企業(yè)的整體實力，增強(qiáng)施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層人員的管理能力。所以，建立完善的全面預(yù)算管理制度就顯得尤為重要。企業(yè)應(yīng)明確責(zé)任中心的權(quán)責(zé)，界定預(yù)算目標(biāo)，編制預(yù)算、匯總、復(fù)核與審批，在預(yù)算執(zhí)行與調(diào)控管理上做好相對應(yīng)工作，幫助相關(guān)部門將全面預(yù)算管理制度進(jìn)一步落實到位。中小建筑企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該要建立一套較為切實可行的企業(yè)施工成本費用管理體系， 根據(jù)項目實施情況明確收支兩條線，在對各種預(yù)算方案進(jìn)行執(zhí)行的過程中，結(jié)合現(xiàn)場實際情況的變更能及時做出合理調(diào)整。將指標(biāo)分解與保證措施相結(jié)合，以分期方式進(jìn)行全面預(yù)算管控，形成能具體落地下達(dá)的全面預(yù)算管理活動，并制定標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程，有效控制企業(yè)的各項成本，合理節(jié)約各項資源，確保資金高效使用。建立全面預(yù)算管理的前饋控制機(jī)制，夯實監(jiān)控基礎(chǔ)，將企業(yè)在未來一段時間內(nèi)的戰(zhàn)略構(gòu)建、落實、執(zhí)行和監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)都落實到不同的責(zé)任部門，進(jìn)一步有效地避免風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)全面預(yù)算管理有效運轉(zhuǎn)與進(jìn)程。

2.2對全面預(yù)算管理工作形成充分認(rèn)識

鼓勵企業(yè)每位員工積極參與到全面預(yù)算管理工作中來，在企業(yè)內(nèi)部召開全面預(yù)算管理工作宣講座談會，幫助員工更好的理解全面預(yù)算管理，闡述其對企業(yè)長久發(fā)展的必要性和重要性，慢慢養(yǎng)成不定期預(yù)算交流會的習(xí)慣。調(diào)動員工對全面預(yù)算管理工作投入的積極性，增進(jìn)全面預(yù)算工作交流，加強(qiáng)工作縱向和橫向之間的穿插，保證全面預(yù)算管理工作順利進(jìn)行，在編制、實施全面預(yù)算管理時應(yīng)當(dāng)與企業(yè)短期目標(biāo)制定有機(jī)結(jié)合起來，將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)制定深入到預(yù)算編制中各個環(huán)節(jié)，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃來制定預(yù)算目標(biāo)，再層層分揀協(xié)調(diào)，形成以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃為依托的全面預(yù)算。

2.3完善資金管控制度

要加強(qiáng)一個企業(yè)的資金管理，最基礎(chǔ)的就是需要建立一個完善的內(nèi)控管理制度，并且嚴(yán)格實施執(zhí)行。根據(jù)實際情況將開支與預(yù)算相比較，根據(jù)獎懲制度對達(dá)標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎勵，不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行懲罰。在項目支出前進(jìn)行內(nèi)部控制改進(jìn)，控制項目支出，發(fā)揮它的職能。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，將財務(wù)工作做到井井有條，并調(diào)動全體員工積極做好自身工作，讓企業(yè)中每一筆資金的流向都能有處可尋，將每一筆資金都做到科學(xué)控制，盡量做到財務(wù)管理最優(yōu)化，為企業(yè)穩(wěn)定資金鏈打好堅實的基礎(chǔ)。

3.結(jié)語

在當(dāng)前大背景下，全面預(yù)算管理作為企業(yè)戰(zhàn)略實施的重要保障，在企業(yè)的發(fā)展壯大過程中占據(jù)重要地位。希望各企業(yè)能夠從長遠(yuǎn)角度出發(fā)開展全面預(yù)算管理相關(guān)工作，為企業(yè)的發(fā)展提供高效科學(xué)化的管理方法，不斷提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平，推動中小建筑企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)而不斷的提高我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

【參考文獻(xiàn)】

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