葛念

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）5-077-02

摘 要 思想政治工作是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，是推進(jìn)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的根本保證，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是長(zhǎng)期以來在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一項(xiàng)活動(dòng)，也是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一個(gè)良好載體。公司黨委通過加強(qiáng)思想政治工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，建立完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制體系，增強(qiáng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的吸引力和影響力，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)起到了提升公司基礎(chǔ)管理水平和創(chuàng)新能力，激發(fā)各級(jí)組織及員工群眾實(shí)干動(dòng)力，為促進(jìn)可持續(xù)健康發(fā)展提供有力地支持與保證。

關(guān)鍵詞 思想政治 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 結(jié)合 長(zhǎng)效機(jī)制體系 建設(shè)

一、著力于文化引領(lǐng)，構(gòu)建動(dòng)力機(jī)制體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全員參與

一是構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)和目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，使動(dòng)力從“高層”向“基層”傳導(dǎo)。通過開展各類知識(shí)競(jìng)賽，紅色理想教育和警示機(jī)制，建立黨支部為單位學(xué)習(xí)交流機(jī)制，公司中層及以上管理人員率先承諾、帶頭踐諾，不僅注重“抓”，更加注重“做”，將踐諾效果與目標(biāo)責(zé)任制掛鉤，建立和完善《思想政治工作責(zé)任制》，落實(shí)《目標(biāo)責(zé)任制》形成“一級(jí)做給一級(jí)看”“一級(jí)跟著一級(jí)干”，“目標(biāo)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，壓力層層傳遞，動(dòng)力層層激發(fā)”的局面。

二是完善選人用人機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，激發(fā)基層管理人員活力。采用交叉任職、能上能下的選人用人方式，嚴(yán)把選拔、培養(yǎng)、任用、考核關(guān)，選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。在選拔環(huán)節(jié)，按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，遵循公開、公平、公正的選人用人方式，選拔任用人才；在培養(yǎng)環(huán)節(jié)，通過一年兩次的集中培訓(xùn)，加大對(duì)基層黨組織書記的培訓(xùn)力度；在任用上，根據(jù)實(shí)際采用大幅度交叉、交流任職的方式，提高基層黨組織負(fù)責(zé)人的能力和素質(zhì)；考核環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)中層管理人員的考核，制定出臺(tái)《中層管理人員日常工作考核制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作制度》和《工作聯(lián)系點(diǎn)制度》，開展基層支部書記工程，創(chuàng)建支部書記“三五工作法”，明確基層黨組織書記抓黨建工作責(zé)任，強(qiáng)化其主導(dǎo)作用。

三是建立健全黨員激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，釋放黨員內(nèi)生動(dòng)力。健全激勵(lì)關(guān)懷服務(wù)網(wǎng)，公司成立黨員激勵(lì)關(guān)懷服務(wù)中心，各單位建立黨員激勵(lì)關(guān)懷服務(wù)站，各黨小組建立黨員激勵(lì)關(guān)懷服務(wù)點(diǎn)，形成全覆蓋的黨員激勵(lì)關(guān)懷服務(wù)網(wǎng)；健全互助服務(wù)制度。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，每人聯(lián)系1―2名生活困難的黨員，選派機(jī)關(guān)黨員、管理人員開展駐班幫扶活動(dòng)，手把手、面對(duì)面地幫扶班組和黨員群眾。同時(shí)，在基層黨員中廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，讓政治素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的黨員幫助新進(jìn)的黨員和專業(yè)技術(shù)欠佳的黨員；健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷制度。從物質(zhì)和精神兩方面建立健全黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)制度，通過堅(jiān)持開展談心、聯(lián)系、服務(wù)、慰問、生活關(guān)懷等活動(dòng)。

三是構(gòu)建先進(jìn)典型示范機(jī)制，使動(dòng)力由“先進(jìn)”向“一般”輻射。按照“分類選樹典型，全面輻射帶動(dòng)”的原則，以“黨員品牌工程”、“黨員攻關(guān)項(xiàng)目”、“特色工作”、“示范班組”、“兩帶兩創(chuàng)”選樹示范，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大典型示范效應(yīng)。注重選樹來自基層一線和平凡崗位的、普通黨員和群眾“踮腳可夠得著、跳高可趕得上”的先進(jìn)典型，挖掘和大力宣傳先進(jìn)事跡和精神，建立黨員“個(gè)人承諾-組織審諾-公開示諾-積極踐諾-定期評(píng)諾”機(jī)制，以環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)、步步升華的典型示范機(jī)制，讓先進(jìn)的有光榮感、一般的有緊迫感、后進(jìn)的有危機(jī)感，從而激發(fā)、引導(dǎo)普通黨員見賢思齊、群起效仿，形成激勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)一般、鞭策后進(jìn)的氛圍。

四是構(gòu)建黨政工團(tuán)共建機(jī)制，實(shí)施精品工程使動(dòng)力從“黨員”向“全員”輻射。堅(jiān)持將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從黨內(nèi)延伸到群眾，體現(xiàn)到生產(chǎn)、安全、文化和社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)中，深入開展“會(huì)員之家”六大工程、青年品牌工程、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程”、“企業(yè)文化工程”、“項(xiàng)目攻堅(jiān)工程”建設(shè)；多形式地組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各類創(chuàng)爭(zhēng)評(píng)比活動(dòng)，以黨員承諾制帶動(dòng)團(tuán)員承諾制、骨干承諾制，同時(shí)發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織的橋梁與紐帶作用，指導(dǎo)和帶動(dòng)群團(tuán)組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)各單位等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)局面。

五是構(gòu)建文化塑企機(jī)制，使動(dòng)力從剛性向柔性傳遞。落實(shí)好企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，運(yùn)用有效載體，著力抓好理念、行為和物質(zhì)三個(gè)層面的建設(shè)。在理念層面，持續(xù)不斷地對(duì)員工進(jìn)行教育熏陶，強(qiáng)化公司優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的傳承與弘揚(yáng)，繼承創(chuàng)新、博采眾長(zhǎng)，與現(xiàn)代先進(jìn)理念相融合，使全體員工認(rèn)知、認(rèn)同和接受。在行為層面，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，寓文化理念于制度之中，內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，養(yǎng)成良好的自律意識(shí)和行為習(xí)慣。在物質(zhì)層面，加強(qiáng)涼山礦業(yè)艱苦奮斗文化展示基地和拉拉公司企業(yè)文化設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工作生活環(huán)境，規(guī)范使用企業(yè)標(biāo)識(shí)，打造拉拉品牌，提升露天礦山的知名度、信譽(yù)度和美譽(yù)度，樹立公司良好的公眾形象。

二、著力閉環(huán)管理，構(gòu)建科學(xué)管控體系，確保黨建管理水平螺旋上升

一是建設(shè)實(shí)施運(yùn)行體系，目標(biāo)量化，可衡量。以黨建質(zhì)量一體化管理為基礎(chǔ)的根據(jù)黨建質(zhì)量管理體系優(yōu)化，建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與宣傳思想文化、黨風(fēng)廉政、和諧穩(wěn)定、黨建自身建設(shè)、群團(tuán)工作目標(biāo)通過效果、措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)來量化，指標(biāo)清晰。把完成黨建工作目標(biāo)與完成業(yè)務(wù)工作目標(biāo)交叉融合，各有側(cè)重，引導(dǎo)基層黨建工作與行政業(yè)務(wù)工作“合心”、“合力”、“合拍”。結(jié)合黨建融入法創(chuàng)建、黨建質(zhì)量一體優(yōu)化簡(jiǎn)化、思想政治課題研究工作、政工工作診斷和學(xué)習(xí)研討活動(dòng)、黨務(wù)溝通活動(dòng)、“文明拉拉人”活動(dòng)、各類主題實(shí)踐、主題宣傳月工作法等建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)運(yùn)行體系。

二是建設(shè)實(shí)施服務(wù)跟蹤體系，督導(dǎo)強(qiáng)化，可調(diào)控。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各黨總支、黨支部具體負(fù)責(zé)、政工部門齊抓共管的管理網(wǎng)絡(luò)；建立聯(lián)系點(diǎn)制，領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)實(shí)際情況，每人聯(lián)系一兩個(gè)黨組織作為黨建工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，深入聯(lián)系點(diǎn)了解開展黨建工作和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查；利用黨委的資源和力量，組織黨務(wù)工作者，積極幫助基層科學(xué)、有效地開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)，提升跟蹤服務(wù)體系，由公司班子成員領(lǐng)銜，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員組成檢查組，采取“聽、看、問、查、評(píng)”等方式進(jìn)行集中檢查督導(dǎo)，動(dòng)態(tài)反饋管理信息，并幫助基層解決生產(chǎn)建設(shè)、發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題。對(duì)黨建及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“五大機(jī)制”“四個(gè)體系”的建設(shè)則同步檢查，黨政合力合心形成服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的集中行動(dòng)，加快解決執(zhí)行中的問題，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

三是建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià)體系，使對(duì)標(biāo)優(yōu)化，可鼓勵(lì)。堅(jiān)持群眾運(yùn)用科學(xué)的方法。1、工作標(biāo)準(zhǔn)化，按公開考核結(jié)果運(yùn)用，接受監(jiān)督；照“說到要做到、做到要有效”的原則，建立完善了黨委、黨支部、黨員三級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《基層黨建績(jī)效考評(píng)管理辦法》和《中層管理人員日?？?jī)效考核辦法》。2、手段信息化，利用OA、黨員管理系統(tǒng)、各類考核表，對(duì)支部工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、檢查、考評(píng)；3、考評(píng)差別化，采用對(duì)標(biāo)管理，把大黨建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程和成效與國(guó)內(nèi)外對(duì)標(biāo)考評(píng)，整合考評(píng)體系，使考評(píng)從零散到系統(tǒng)、從粗放到精細(xì)、從繁雜到簡(jiǎn)潔、從松弛到鎖緊。實(shí)現(xiàn)鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)先

四是建設(shè)實(shí)施考評(píng)結(jié)果運(yùn)用體系，使兌現(xiàn)硬化，可鼓勵(lì)。強(qiáng)化成果運(yùn)用，做好表彰工作：“一先兩優(yōu)”比例，堅(jiān)持少而精，“一先”兼顧各層面，“兩優(yōu)”傾向基層和一線。將考核成果運(yùn)用到黨組織和黨員評(píng)優(yōu)、干部選拔任用、單位年終考評(píng)等工作中，作為評(píng)先選優(yōu)、選拔任用、競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要參考。取消不合格者的評(píng)先選優(yōu)資格，予以通報(bào)并進(jìn)行誡勉談話。實(shí)行工作考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)排名制度，加大對(duì)“先”和“優(yōu)”的激勵(lì)力度，把年度考核優(yōu)秀等次作為提名和選拔任用干部的必要條件，推行競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔機(jī)制，樹立憑實(shí)績(jī)用人的導(dǎo)向，努力使先進(jìn)和優(yōu)秀成為公司全體成員的價(jià)值取向和自覺追求。

三、著力于融入中心，構(gòu)建四型創(chuàng)建模式，滲透式助推發(fā)展

一是融入決策保駕護(hù)航，構(gòu)建合力型黨組織，強(qiáng)化引領(lǐng)力。領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)發(fā)展的火車頭，是員工群眾的主心骨。公司始終堅(jiān)持黨政班子聯(lián)席會(huì)制度和“三重一大”集體決策制度。注重加強(qiáng)黨政融合做工作，同頻共振，促進(jìn)基層黨建與中心工作有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持一切重大問題由集體研究決定，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，在強(qiáng)調(diào)發(fā)揮整體效能的同時(shí)，明確每個(gè)班子成員的具體職責(zé)，嚴(yán)格做到了重大決策黨政保持一致，黨政工作互相交流、支持、促進(jìn)，確保上級(jí)的指示和工作要求落到實(shí)處，提升了班子的科學(xué)治企能力和水平。

二是融入技術(shù)管理創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)新型黨組織，強(qiáng)化創(chuàng)造力。把特色工作、員工先鋒工程、三項(xiàng)黨組織建設(shè)與公司技改技措、降本增效、提高生產(chǎn)技術(shù) 班組建設(shè)等融合，使是黨組織在推進(jìn)礦井標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化礦山、班組管理等方面建設(shè)，公司生產(chǎn)技術(shù)不斷提高，成本費(fèi)用控制在省內(nèi)同行業(yè)中有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三是融入生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)體現(xiàn)效益，構(gòu)建效益型黨組織，強(qiáng)化執(zhí)行力。 以公司生產(chǎn)產(chǎn)量質(zhì)量、成本管理和項(xiàng)目建設(shè)的中心工作為主陣地，外部對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，內(nèi)部對(duì)標(biāo)歷史最好成績(jī)，變力爭(zhēng)指標(biāo)為確保指標(biāo)，并把完成力爭(zhēng)指標(biāo)作為落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、兌現(xiàn)黨員承諾的主要內(nèi)容，以計(jì)劃預(yù)算進(jìn)度為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)的重要依據(jù)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全面滲透到公司生產(chǎn)具體運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。把工程建設(shè)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)，困擾工程建設(shè)的廠社矛盾，工程招投標(biāo)管理中的效能監(jiān)察問題列入黨員品牌創(chuàng)建的重點(diǎn)內(nèi)容。充分發(fā)揮組織和黨員在工程建設(shè)管理、矛盾化解排查、效能監(jiān)督中的作用。

四是融入成果共享惠及員工，構(gòu)建關(guān)愛型黨組織，強(qiáng)化凝聚力。扎實(shí)推進(jìn)和諧發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果與職工共享”的原則，把企業(yè)效益提高與職工收入同步增長(zhǎng)、員工滿意度穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)“員工與企業(yè)同發(fā)展”作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果大小的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，作為單位和負(fù)責(zé)人評(píng)先選優(yōu)、考核評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議的重要內(nèi)容，確保在公司增效的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)增利、員工增收。堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為民服務(wù)，深入基層、深入群眾調(diào)查研究，變應(yīng)職工要求被迫解決問題為及早發(fā)現(xiàn)主動(dòng)去解決，如解決生活區(qū)硬件設(shè)施和管理制度完善，開辦幼兒園，加強(qiáng)食堂管理，改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境，增加防寒工作服，加強(qiáng)技防人防保平安、穩(wěn)定等工作，將以人為本的科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

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