吳萬盛 童莉莉
摘 要:黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了重大機遇。以鎮(zhèn)江市的3個“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民合作社”典型案例為例,在實地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進行比較分析,最后提出了應(yīng)該在農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施、合作社規(guī)模、農(nóng)戶培訓、政策扶持4個方面進行完善的措施建議。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)民合作社;“互聯(lián)網(wǎng)+”
文章編號:1004-7026(2019)10-0022-03 ? ? ? ?中國圖書分類號:F724.6;F323.8 ? ? ? ?文獻標志碼:A
1 ?研究背景
黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,2018年中央一號文件對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室提出《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,為我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,提供了機遇。
自2007年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布,到2017年國家對《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》進行修訂,恰好經(jīng)過了10年。在這10年中,農(nóng)民合作社得到了快速發(fā)展,截至2017年9月底,全國依法登記的農(nóng)民合作社達196.9萬家,是2012年的2.86倍,是2007年的76倍,特別是近5年年均增速達到37.2%。農(nóng)民合作社已經(jīng)成為我國實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的重要方式之一,隨著農(nóng)民合作社自身內(nèi)部組織不斷完善,發(fā)展質(zhì)量不斷提高,服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)拓寬,促進了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[1]。
為了使農(nóng)民合作社進一步發(fā)揮作用,可以結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)這種新型交易模式,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民合作社”新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,這種新型服務(wù)體系借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,組織合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶和生產(chǎn)者共同參與經(jīng)營。通過開展信息服務(wù),幫助農(nóng)戶解決農(nóng)村信息缺失的問題,幫助農(nóng)戶“種對、賣好”;通過提供技術(shù)服務(wù),幫助農(nóng)戶解決農(nóng)業(yè)服務(wù)滯后的問題,支撐農(nóng)戶“高產(chǎn)、高效”;通過完善購銷服務(wù),幫助農(nóng)戶解決農(nóng)戶產(chǎn)品賺錢難的問題,實現(xiàn)“省錢、賺錢”。可以看出,“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”是發(fā)展農(nóng)村集體濟的新型模式,是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體,也是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的的大趨勢之一。
2 ?鎮(zhèn)江市“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”結(jié)合發(fā)展案例分析
2.1 ?鎮(zhèn)江市農(nóng)民合作社與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展概述
2018年鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯現(xiàn),截至2017年12月底,全市共有農(nóng)民合作社3 575家,比上年新增246家,其中,國家級和省級農(nóng)民合作社示范社分別有45家、168家;入社農(nóng)戶65.42萬戶,比上年新增5 861戶,農(nóng)戶入社率113.1%。近年,我國政府出臺了一系列相關(guān)文件大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平,推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。鎮(zhèn)江市積極響應(yīng)國家的政策,擴大了對農(nóng)村信息化建設(shè)的投入。具有“中國眼鏡城”稱號的丹陽市在2015年成為江蘇省首批農(nóng)村電子商務(wù)示范縣,隨后鎮(zhèn)江首家農(nóng)產(chǎn)品電子商會在丹陽市成立。該協(xié)會致力于研究適合鎮(zhèn)江市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)新模式、新技術(shù),用便捷的方式把鎮(zhèn)江市的農(nóng)產(chǎn)品整合起來,拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。同時,鎮(zhèn)江亞夫在線實業(yè)有限公司開發(fā)“亞夫在線”農(nóng)業(yè)電子商務(wù)項目,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打造大型農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺,優(yōu)選100家農(nóng)業(yè)大戶、合作社、家庭農(nóng)場和企業(yè)加盟。2017年鎮(zhèn)江市首家農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)合作社在句容茅山注冊設(shè)立。該電子商務(wù)專業(yè)合作社由本地近20戶有影響力的種植戶和1家江蘇省電子商務(wù)示范企業(yè)組成,主要采取“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)+公司(合作社)+農(nóng)戶”的運作模式,致力于句容本地農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售,開展電子商務(wù)技術(shù)指導及培訓、農(nóng)產(chǎn)品營銷策劃、商務(wù)信息咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。
2.2 ?案例基本情況介紹
2.2.1 ?丹陽市司徒鎮(zhèn)“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”經(jīng)營模式
丹陽市司徒鎮(zhèn)位于江淮平原南端,是一個地勢平坦、土地肥沃的水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。近年來,鎮(zhèn)政府和村政府帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶積極探索“合作社+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)創(chuàng)新模式,已經(jīng)開發(fā)出“合作社+互聯(lián)網(wǎng)+示范戶+科技人員”“合作社+電商平臺+農(nóng)業(yè)示范園+科技員”“合作社+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)技人員+家庭經(jīng)營”等服務(wù)模式。這些新型服務(wù)模式很好地解決了之前農(nóng)技服務(wù)無法切實推廣到農(nóng)戶個體的問題,特別是當合作社想要推廣新農(nóng)副產(chǎn)品品種時,可以先讓合作社中的示范戶進行試養(yǎng),當其他社員看到效益的時候,合作社就可以通過互聯(lián)網(wǎng)聘請相關(guān)的技術(shù)人員來指導農(nóng)戶進行養(yǎng)殖,使農(nóng)戶的滿意度大大提高。同時,為了提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,合作社采用了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”進行農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷售,不僅促使合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品朝規(guī)?;藴驶?、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,還打造出一批全國知名的網(wǎng)絡(luò)暢銷品牌,如“杏虎村”牌水蜜桃、“創(chuàng)綠”牌屯甸村茶葉、“佳吉樂”牌螃蟹等。
2.2.2 ?江心洲生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)合作社
江心洲位于鎮(zhèn)江東郊,四面環(huán)江,具有美麗的江島自然風光,而且江心洲擁有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。2013年以來,鎮(zhèn)江江心洲生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)管理委員會帶領(lǐng)下轄的五套村、益平村、五墩村村政府,組織村里的合作社和農(nóng)戶以“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的方式開發(fā)江心洲的鄉(xiāng)村生態(tài)資源。開發(fā)的江心洲“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游區(qū)已經(jīng)是國家AA級旅游景區(qū)。2015年通過“旅游+合作社+互聯(lián)網(wǎng)”模式,建立相關(guān)的網(wǎng)站來宣傳吸引游客,同時舉辦以野菜節(jié)、無花果節(jié)、柑橘節(jié)等為代表的主題節(jié)日,打造出獨特的江心洲旅游品牌。在銷售農(nóng)副產(chǎn)品方面,則是采用“合作社+電商平臺+農(nóng)戶”的營銷模式,依托電商和網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,銷售江心洲獨特的馬蘭頭、枸杞頭、菊花腦、紫柴筍、野水芹、蘆蒿薹、野茭白、薺菜等8種味道鮮美的野菜,被稱為“灘八樣”無公害蔬菜。
2.2.3 ?句容市丁莊萬畝葡萄合作聯(lián)社
茅山鎮(zhèn)丁莊村位于道教圣地茅山北麓,丁莊是全國聞名的葡萄專業(yè)村,2013年被評為“全國一村一品”示范村。在2015年,丁莊村為了整合資源,做大品牌,成立了丁莊萬畝葡萄合作聯(lián)社,這是一個由7家合作社、5家家庭農(nóng)場、1 927戶葡萄種植戶組成的合作聯(lián)社,幾乎囊括了茅山鎮(zhèn)的大部分葡萄種植農(nóng)戶。合作聯(lián)社成立以來,以“合作聯(lián)社+示范園+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,實現(xiàn)了“統(tǒng)一品種育苗、統(tǒng)一生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一品牌銷售”5個統(tǒng)一的標準化生產(chǎn),形成了獨具一格的“五品”特色,即品種、品德、品管、品質(zhì)、品味。近年來,合作聯(lián)社還建成了電商交易平臺,集合了手機、淘寶、微信、網(wǎng)站四位一體的銷售平臺,和順豐冷鏈運輸建立了快遞配送中心,基本覆蓋了江浙滬地區(qū),合作聯(lián)社2017年在網(wǎng)上的銷售額有940余萬元,占全年銷售額九成以上。合作聯(lián)社圍繞葡萄全產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,還建立了集培訓中心、農(nóng)產(chǎn)品展示中心、電子商務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品分揀中心、為農(nóng)服務(wù)中心、葡萄研究檢測中心、游客接待中心和葡萄博物館為一體,句容地區(qū)規(guī)模最大、功能最全、設(shè)施最新的綜合服務(wù)體。
2.3 ?案例比較分析
以上3個案例是鎮(zhèn)江市眾多“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”結(jié)合發(fā)展例子中的典型代表,通過比較分析“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”的做法、經(jīng)驗與成效,具有積極和現(xiàn)實的意義。下面對合作社的經(jīng)營種類、發(fā)展條件、電商營銷模式、發(fā)展成效及問題進行具體分析。
(1)丹陽市司徒鎮(zhèn)合作社主要經(jīng)營水蜜桃、茶葉和水產(chǎn)品,江心洲生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游合作社主要經(jīng)營生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游,句容市丁莊萬畝葡萄合作聯(lián)社主要經(jīng)營葡萄。
(2)在結(jié)合發(fā)展方面,丹陽市司徒鎮(zhèn)合作社主要依靠鎮(zhèn)政府打造的物聯(lián)網(wǎng)及農(nóng)業(yè)政務(wù)信息平臺,江心洲生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游合作社則是依靠農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會組織建立的產(chǎn)業(yè)園,句容市丁莊萬畝葡萄合作聯(lián)社是依靠合作聯(lián)社自身建立的電商交易平臺。
(3)在結(jié)合發(fā)展種類方面,3個合作社都采用了電商營銷模式,丹陽市司徒鎮(zhèn)合作社還采用了智能農(nóng)業(yè)模式,句容市丁莊萬畝葡萄合作聯(lián)社還采用了產(chǎn)業(yè)鏈模式。
(4)具體在電商營銷模式方面,3個合作社又有所區(qū)別。丹陽市司徒鎮(zhèn)合作社采用的是“合作社+電商平臺+特色農(nóng)業(yè)”,江心洲生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游合作社采用的是“合作社+第三方電商平臺”,句容市丁莊萬畝葡萄合作聯(lián)社采用“合作社+公共服務(wù)平臺+第三方電商平臺”。
(5)在結(jié)合發(fā)展的成效方面,3家合作社發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”模式后,都促進了特殊農(nóng)產(chǎn)品的銷售,增加了合作社和農(nóng)戶的收入。丹陽市司徒鎮(zhèn)合作社還提升了政府的服務(wù)職能,句容市丁莊萬畝葡萄合作聯(lián)社實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)經(jīng)營。
(6)在結(jié)合發(fā)展中存在的主要問題方面,3個合作社都存在缺乏專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理人才,相關(guān)物流服務(wù)不完善,合作社的整體市場競爭力偏弱,產(chǎn)業(yè)鏈融合機制不夠完善,農(nóng)村信息化建設(shè)還需要加大投入,政府的扶持力度需要進一步加強等問題。
3 ?鎮(zhèn)江市“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”結(jié)合發(fā)展案例啟示
3.1 ?加大農(nóng)村基礎(chǔ)信息化建設(shè)
為了使互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民合作社發(fā)揮出最大的作用,就要加大對農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,促進農(nóng)民合作社基礎(chǔ)設(shè)施升級換代,提高農(nóng)村移動互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋率,推動建立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。可以利用這些平臺聘請相關(guān)的農(nóng)業(yè)院校專家,利用在線平臺將新的品種、技術(shù)、裝備推廣到合作社,鼓勵村政府聯(lián)合合作社建立電商產(chǎn)業(yè)園。電商產(chǎn)業(yè)園可以把農(nóng)民合作社、電商企業(yè)及物流公司集結(jié)在一起,發(fā)揮品牌推廣、人才培養(yǎng)、技術(shù)指導、物流配送、質(zhì)量監(jiān)管等功能,這樣就可以使互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)民合作社緊密結(jié)合在一起。
3.2 ?積極成立合作聯(lián)社
目前,合作社由于自身條件的限制,單個合作社在市場的競爭力普遍較弱,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”結(jié)合程度越來越深,就要求合作社具有在經(jīng)濟、科技、管理和市場等方面的優(yōu)勢,這種情況就需要各個合作社聯(lián)合成立合作聯(lián)社[2]。合作聯(lián)社可以融合各個合作社的特色和優(yōu)勢,例如丁莊萬畝葡萄合作聯(lián)社,實現(xiàn)了“統(tǒng)一品種育苗、統(tǒng)一生產(chǎn)資料、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一品牌銷售”5個統(tǒng)一的標準化生產(chǎn),形成了獨具一格的“五品”特色,即品種、品德、品管、品質(zhì)、品味。通過構(gòu)建合作聯(lián)社的公共服務(wù)平臺,并依此來連接上游供應(yīng)商和下游農(nóng)超、社區(qū)直銷店等終端銷售客戶。通過這樣的方式,一方面可以通過訂單式生產(chǎn)避免了盲目種植帶來的市場滯銷風險;另一方面確保了合作社和農(nóng)戶的收入。從宏觀方面來看,成立合作聯(lián)社能發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng),延伸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,有效促進了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
3.3 ?加大合作社成員信息化培訓力度
農(nóng)民合作社的成員大部分都是農(nóng)民,受教育程度普遍較低,特別是在信息化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維方面存在明顯的不足,這就會阻礙“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”業(yè)務(wù)開展。因此,要通過安排計算機操作和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等相關(guān)課程,提升合作社農(nóng)戶的科技水平,還可以安排合作社的管理人員和骨干成員外出考察,學習掌握電子商務(wù)技能,提高農(nóng)民合作社成員運用網(wǎng)絡(luò)營銷的積極性。同時,引進專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才,積極鼓勵大學生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員參與到“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”的發(fā)展中,這樣就可以利用這些高素質(zhì)人才的帶動作用,促進互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)民合作社深度融合。
3.4 ?建立健全政府的扶持政策
要加強農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,這些都需要大量資金投入?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+合作社”更需要大量設(shè)備和設(shè)施的支持,這些資金光靠合作社本身遠遠不夠,所以當?shù)卣e極出臺相應(yīng)的扶持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民合作社”政策,建立扶持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民合作社”的專項資金,鼓勵社會其他資本投資電商銷售相關(guān)設(shè)備。同時,可以通過拓寬渠道,利用各種社會資源來增加農(nóng)民合作社融資渠道和方式,為“互聯(lián)網(wǎng)+合作社”的結(jié)合發(fā)展提供有力的制度保障。
參考文獻:
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