李利梅 楊杰榮

摘 要 森林作為自然資源的一種，可以為人類帶來巨大的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。雖然我國國土資源豐富，但是受復雜地形的影響，森林資源占地面積嚴重不足，再加上人類不合理的開發(fā)和利用，更是加劇了森林資源緊缺的現(xiàn)象，對人類今后的發(fā)展產(chǎn)生嚴重阻礙?；诖耍槍δ壳吧仲Y源保護管理中存在的問題，提出了森林資源保護管理的相關措施，以提高森林資源利用的科學合理性，為人類今后的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

關鍵詞 森林資源;保護管理;開發(fā)利用

中圖分類號：F302.1 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.09.044

森林資源具有重要的價值，但人們在生活節(jié)奏不斷加快、科學技術不斷發(fā)展的過程中，忽視了對森林資源的保護，對森林資源的價值更是認識不全面。現(xiàn)階段，在社會不斷發(fā)展過程中，隨意砍伐森林資源的現(xiàn)象普遍存在，隨之而來的是生態(tài)環(huán)境的惡化（如水土流失、土地荒漠化現(xiàn)象）越來越嚴重。針對森林資源面臨的問題，需要制定切實可行的保護管理措施，在保護生態(tài)環(huán)境效益的基礎上，合理開發(fā)利用森林資源，促使森林資源更好地服務于人類。

1 森林資源的重要性

森林資源是大自然帶給人類的財富。森林資源是一個較大的生態(tài)系統(tǒng)，對維持生物多樣性、改善生態(tài)環(huán)境等有重要作用。森林資源改善生態(tài)環(huán)境的功能主要體現(xiàn)在它可以涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調節(jié)氣候，并起到防風固沙的作用。

2 我國森林資源保護管理中存在的問題

2.1 植樹造林速度與砍伐速度不協(xié)調

近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，市場上對木材資源的需求量不斷攀升，因此需要砍伐大量的木材。在砍伐速度遠大于種植速度的條件下，目前我國的森林資源難以滿足社會發(fā)展的需要。隨著砍伐量不斷加大，由于森林資源自我修復能力低，生態(tài)環(huán)境就會遭到破壞。

2.2 侵占林地現(xiàn)象普遍

有些地方一味追求經(jīng)濟發(fā)展，頻繁出現(xiàn)森林用地被占用的問題;有的企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，也會選擇占用森林用地來開展生產(chǎn)。目前，普遍存在森林用地審批環(huán)節(jié)不完善、不嚴格的情況，導致森林用地被隨意侵占，使得原有的森林用地越來越少。

2.3 森林采伐指標不合理

森林經(jīng)營方案的出臺在一定程度上對森林資源的保護和開發(fā)起到一定效果。但是目前森林采伐指標同樣存在一定的問題，表現(xiàn)為采伐指標與現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展不適應，忽視了森林資源原有可供的開采量，一味追求經(jīng)濟建設的需求量。此外，還有的企業(yè)為了獲取開采指標，采用不合理的途徑，這樣的采伐行為對森林資源的可持續(xù)發(fā)展有不利影響[1]。

2.4 森林資源保護管理法律法規(guī)不完善

加強森林資源保護管理，提高森林資源利用效率離不開相應法律和法規(guī)的支持。目前我國森林資源保護的相關法律法規(guī)建設不完善，使得不少個人和企業(yè)單位利用法律的漏洞肆意砍伐森林，出現(xiàn)林地變耕地的現(xiàn)象，由此破壞了森林資源的生態(tài)功能，不利于森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

3 加強森林資源保護管理及科學合理利用的措施

3.1 加大森林資源保護宣傳力度

加強森林資源保護管理，科學合理利用資源的前提條件是加大森林資源保護的宣傳力度，對人們進行有關保護森林資源重要性知識的普及，讓人們充分認識到森林資源的重要性。舉例來說，有關部門可以在網(wǎng)絡上為人們搜集關于森林資源保護的宣傳片，并利用大屏幕定期向群眾宣傳，也可以向群眾發(fā)放有關保護森林資源的宣傳手冊，向群眾展示破壞森林資源的后果，促使群眾在觀看宣傳視頻和查閱手冊中提高保護森林資源意識，規(guī)范自身言行，為森林資源保護作出貢獻[2]。

森林資源保護部門可以利用網(wǎng)絡資源為人們建立有關森林資源保護和合理利用的平臺，人們可以通過網(wǎng)絡平臺為森林資源保護出謀劃策。日常管理中，林業(yè)管理部門也可以組織群眾集思廣益，發(fā)表自身有關保護森林資源的意見和建議，在參與活動中提高人們保護森林資源的意識。

3.2 立足市場，合理開發(fā)森林資源

在森林資源的開發(fā)過程中，針對林業(yè)資源的市場需求合理開發(fā)森林資源可以減少因為森林資源開發(fā)不當造成的資源浪費，能有效提高森林帶來的經(jīng)濟效益。此外，在森林資源的管理問題上，需要加強與政府的對接，依靠政府擬定的法律法規(guī)對森林資源進行開發(fā)和管理，對侵占森林土地的人員進行嚴懲，做到有法可依。為了提高森林資源的利用率，還可以采取多元化的經(jīng)營模式，比如開展森林旅游業(yè)，依靠旅游業(yè)的發(fā)展來提升森林資源的價值。但是需要注意的是在開展森林旅游業(yè)的過程中，需要加強對旅游區(qū)的監(jiān)管，嚴格規(guī)范人們的行為，禁止亂扔煙頭和垃圾，以免對森林資源造成破壞、引發(fā)火災等[3]。

3.3 加強天然林保護，營造人工混交林

目前，我國的森林資源存在過度開采的現(xiàn)象，嚴重影響了生物資源的多樣性。伴隨我國生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展政策的提出，需要新時期的人們對生物多樣性的重要性做到全面的認識，了解天然林在保護生物多樣性方面的意義。因而在森林資源管理工作中需要加強對天然林的保護，盡可能保護生物的多樣性。加強對天然林的保護可以促進原有生態(tài)功能的穩(wěn)定，進而提高物種的多樣性，對于營造和諧的生態(tài)環(huán)境有重要意義。因此針對目前我國天然林數(shù)量急劇減少的問題，需要充分發(fā)揮政府部門的力量，建立科學合理的生態(tài)補償制度，積極保護天然林，并對天然林加強追蹤調查，全面了解我國森林資源中天然林的生長情況。此外，森林資源管理部門也需要采用人工干預的方法，積極營造人工混交林，為保護生物資源的多樣性提供有力支持[4]。

3.4 實施森林資源保護承包責任制

我國各個林業(yè)企業(yè)在社會發(fā)展的過程中，不斷探索森林資源的管理模式，在探索中發(fā)現(xiàn)，森林資源管理可以借鑒農業(yè)生產(chǎn)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，實施森林資源保護承包責任制，鼓勵個人和企業(yè)承包林業(yè)種植區(qū)。采用這樣的森林資源管理措施可以在有效保護森林資源的基礎上，解決人們的就業(yè)問題，對于維護社會穩(wěn)定有重要意義。此外，該項制度的落實還可以將森林自然災害的發(fā)生率顯著降低，提高森林資源的利用效率[5]。

3.5 積極引進專業(yè)性人才

加強森林資源的保護管理、提高森林資源利用開發(fā)的科學性和合理性離不開先進人才的支持。因此我國需要積極引進在林業(yè)管理方面比較優(yōu)秀的人才，依靠人才的力量加強對森林資源的管理。這對促進我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。

4 結語

森林資源作為人類重要的自然財富，具有較大的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。在城市化建設不斷發(fā)展的過程中，更是需要加強對森林資源的保護管理，合理開發(fā)森林資源，以便促進我國生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 宋玉國.基于森林資源保護前提下的森林培育方法[J].農民致富之友，2019（1）：180.

[2] 焦文麗.林業(yè)資源保護和森林防火管理的思考[J].農家科技（下旬刊），2019（1）：187.

[3] 張立國，丁元國.基層林場森林資源的管理保護工作[J].農民致富之友，2019（5）：169.

[4] 劉進華.可持續(xù)發(fā)展背景下的森林資源保護與管理[J].農家科技（下旬刊），2019（1）：180.

[5] 潘艷姣.基于森林資源保護的林政管理策略研究[J].大科技，2019（3）：167-168.

（責任編輯：趙中正）