潘強(qiáng) 李蕊 邢坤改
摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平顯著提高,人們的生活理念也發(fā)生了極大的變化,健康成為了現(xiàn)在人們極為關(guān)注的話題。在衣食住行中,飲食與人們的身體健康與生命安全有直接關(guān)系,不法商家和生產(chǎn)商的違法操作,造成了很多的食品安全問(wèn)題,給人們的健康直接造成了損害。所以在現(xiàn)代社會(huì),人們就極為重視食品安全檢測(cè)工作,本文就針對(duì)流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作的機(jī)制進(jìn)行探討,提高我國(guó)的食品安全質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 流通環(huán)節(jié) 抽樣檢驗(yàn) 成效 機(jī)制
中圖分類號(hào):R203文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0前言
民以食為天,不管如何發(fā)展,飲食一直備受人們關(guān)注,在人們的生活中,飲食安全問(wèn)題,層出不窮,一直威脅著人們的身體健康和生命安全,也影響著我國(guó)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。所以,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技不斷發(fā)展,食品安全質(zhì)量檢測(cè)工作也得到了很大的發(fā)展,食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的有效性也得到了顯著的提高,但是,我國(guó)的食品安全問(wèn)題仍然存在,為了能夠有效解決該問(wèn)題,需要對(duì)食品抽樣檢測(cè)工作的機(jī)制進(jìn)行研究。
1流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作的流程
1.1制訂抽檢方案
食品的抽樣檢驗(yàn)需要按照一定的抽檢方案進(jìn)行,所以在進(jìn)行食品質(zhì)量抽檢之前,先要根據(jù)當(dāng)年的食品安全質(zhì)量的實(shí)際情況,確定合理的抽檢方案。抽檢部門要根據(jù)抽檢的對(duì)象及抽檢食品的種類,選擇適當(dāng)?shù)某闄z方式,尋找合適的抽檢場(chǎng)地,確定抽檢數(shù)量和相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
1.2確定抽檢機(jī)構(gòu)
想要保證抽檢工作的有效性,就要尋找可靠的抽檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢工作,抽檢機(jī)構(gòu)的選擇必須要根據(jù)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和業(yè)務(wù)水平等進(jìn)行選擇,在抽檢之前,市工商局,必須要先對(duì)檢驗(yàn)的各個(gè)機(jī)構(gòu),進(jìn)行資歷認(rèn)證,從中選擇最合適的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),要保證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相關(guān)設(shè)備完善、人員具有專業(yè)性以及抽檢經(jīng)驗(yàn)充足,這樣才能夠保證最終的抽檢結(jié)果具有科學(xué)性。在抽檢工作中,食品安全監(jiān)管部門可以采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行選擇。
1.3實(shí)施檢驗(yàn)
做好抽樣檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作之后,相關(guān)人員就可以按照抽樣檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行檢驗(yàn)食品,一般由承檢機(jī)構(gòu)及其指定的專門檢驗(yàn)人員,依法獨(dú)立進(jìn)行,并在檢驗(yàn)之后出具相關(guān)的檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的結(jié)果負(fù)責(zé)。在檢驗(yàn)工作中,承檢單位及其工作人員,必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的流程及要求進(jìn)行檢驗(yàn),保證檢驗(yàn)工作的科學(xué)性、真實(shí)性和合法性,也保證檢驗(yàn)工作的有效性。
2提高流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽樣檢測(cè)工作有效性的機(jī)制
2.1完善選用機(jī)制
食品安全及質(zhì)量的檢測(cè)工作對(duì)人們的身體健康及生命安全有直接的影響,所以,政府相關(guān)部門在進(jìn)行食品安全質(zhì)量的檢測(cè)工作之前,必須選擇合適的檢測(cè)機(jī)構(gòu)制定嚴(yán)格的檢測(cè)工作流程和規(guī)范,嚴(yán)格監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)流程和操作規(guī)范性,保證食品安全與質(zhì)量檢測(cè)工作的有效性。相關(guān)的機(jī)構(gòu)和部門,一定要對(duì)所有的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,從中找出具有食品安全抽樣檢測(cè)能力和資質(zhì)的機(jī)構(gòu),并對(duì)其檢測(cè)的相關(guān)領(lǐng)域和能力進(jìn)行分析,在進(jìn)行食品安全抽樣檢測(cè)的過(guò)程中,根據(jù)抽樣檢測(cè)的對(duì)象選擇對(duì)應(yīng)的、最適合的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),保證檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性。目前,我國(guó)政府機(jī)關(guān)在選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)時(shí),其方法并不科學(xué),存在很多的問(wèn)題,在選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí),政府部門可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判,這是除了招投標(biāo)方式之外,最有效和最符合競(jìng)爭(zhēng)性和公平性的采購(gòu)方式,對(duì)于食品安全抽樣檢測(cè)這樣專業(yè)性和復(fù)雜性比較高的工作,這種方式能夠有效選擇出合適的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
2.2擴(kuò)大檢驗(yàn)工作的覆蓋面
想要保證食品安全抽檢工作的有效性,就要想辦法擴(kuò)大覆蓋面,其具體措施,除了增加資金投入之外,還可以采用以下方式。第一種是利用食品快速檢測(cè)進(jìn)行初步的篩查,這種方式就是在食品快速檢測(cè)工作中,利用其檢測(cè)速度快、操作簡(jiǎn)單和實(shí)用性強(qiáng)的特點(diǎn),快速對(duì)食品進(jìn)行初步的篩選,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在明顯質(zhì)量問(wèn)題的食品,在快速檢測(cè)工作中,對(duì)于食品安全質(zhì)量,有初步的了解,進(jìn)行了初步篩選之后,對(duì)篩選過(guò)后剩下的食品進(jìn)行二次專業(yè)檢測(cè)。第二種方式是鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自檢,我國(guó)的食品流通市場(chǎng)十分廣闊,想要擴(kuò)大食品抽樣檢測(cè)的覆蓋范圍,就不能單單只靠政府進(jìn)行統(tǒng)一的安排,食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自檢,也是食品安全質(zhì)量檢測(cè)工作的一種有效方式。
2.3加強(qiáng)各部門協(xié)同檢測(cè)
工商部門涉及的監(jiān)管范圍很廣,工作相對(duì)較多,大規(guī)??焖俚靥岣吖ど滩块T中食品檢驗(yàn)工作人員的專業(yè)技能顯然不太現(xiàn)實(shí)。針對(duì)這種情況,要想提升流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作成效就要加強(qiáng)各部門的協(xié)同檢測(cè),加強(qiáng)工商部門和高校實(shí)驗(yàn)室之間的合作,工商部門在進(jìn)行食品抽檢時(shí),將食品檢驗(yàn)樣品送交高校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)工作。加強(qiáng)工商部門與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品等相關(guān)部門的合作,工商部門中檢驗(yàn)出來(lái)的有質(zhì)量問(wèn)題的食品,要及時(shí)跟這些部門進(jìn)行溝通,加強(qiáng)配合與信息共享,確保人民群眾的生命健康安全。
3結(jié)束語(yǔ)
食品及其安全性是政府及社會(huì)共同高度關(guān)注的問(wèn)題。在我國(guó),2009年的《食品安全法》確立了分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的食品監(jiān)管機(jī)制。為了保障流通環(huán)節(jié)的食品安全,工商部門依法通過(guò)開展食品抽樣檢驗(yàn)工作來(lái)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)。抽檢工作是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保障食品安全的重要手段。本研究針對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),探討流通領(lǐng)域監(jiān)管及食品抽樣檢驗(yàn)工作的難點(diǎn),制定了平衡和提升流通領(lǐng)域食品抽檢工作的覆蓋面及針對(duì)性的抽檢判斷流程;建立了第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估體系,為工商部門更好地開展食品抽樣監(jiān)管工作提供了科學(xué)依據(jù)及技術(shù)支持。同時(shí),也必須看到,食品分類監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)制定及檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)體系還需通過(guò)相關(guān)部門從理論和實(shí)踐相結(jié)合的角度出發(fā)對(duì)結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),不斷對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行完善。
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