林溫欽 黃慧佳

摘 要：我國作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大國，擁有著種類繁多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在多元文化的背景下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護已經(jīng)成為當下的熱點問題。其中手工藝非遺因為機器工業(yè)時代的背景，市場被嚴重擠縮。筆者以廣州戲服制作技藝省級非遺為個案進行研究，試圖為手工藝非遺的法律保護提出力所能及的建議。

關鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn);手工藝;法律保護;個案研究

中圖分類號：J826;D922.16文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）17-0064-01

作者簡介：林溫欽（1998-），男，漢族，廣東汕頭人，華南農(nóng)業(yè)大學人文與法學學院，本科，研究方向：法學;黃慧佳（1997-），女，漢族，華南農(nóng)業(yè)大學人文與法學學院，本科，研究方向：漢語言文學。

一、項目研究的現(xiàn)狀

（一）廣州戲服制作技藝的現(xiàn)狀

“廣州戲服”是由具有嶺南地域藝術(shù)特色的廣繡工藝制作成的戲服。制作廣州戲服所需的工藝手段，即為廣州戲服制作技藝。廣州戲服制作技藝融合廣繡的絨繡、釘金、機繡的藝術(shù)特色，集京、湘、昆、滬等地方劇種的戲服所長，形成色澤鮮艷和諧、對比明顯的地方風格，在中國多種手工藝制作中獨樹一幟。

盡管2009年廣州戲服制作技藝進入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，但隨即2010年該項目保護單位之一“廣州中華戲服廠”便倒閉。作為僅存的項目保護單位——狀元坊戲服廠，在2016年同樣面臨關門危機，廣州戲服制作技藝的傳承與發(fā)展遭遇重重困境。如何通過法律手段保護手工藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展是迫在眉睫的問題。

（二）項目研究的現(xiàn)狀

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著活態(tài)傳承、生產(chǎn)性保護的需求，這要求非遺不能僅僅局限于“博物館”保護，而是應該進入市場，通過市場化進行生產(chǎn)性保護。但是由于機器工業(yè)的出現(xiàn)，手工藝產(chǎn)品的絕大多數(shù)需求被擠占，手工藝非遺在當下面臨著困局。因為手工藝非遺的價值正是體現(xiàn)在其手工制作及其特殊的流程中，手工藝非遺相關產(chǎn)品的價值更是體現(xiàn)在這種特殊的文化價值之上。

故人工與機器的競爭，對于像“廣州戲服制作技藝”此類手工藝非遺的活態(tài)傳承及保護而言，無疑是致命的。這一問題存在于諸如甘肅臨夏的磚雕技藝、印花布織染技藝等手工藝非遺項目之中。因此，對此問題的討論和解決有助于相關類別非遺的法律保護。

二、廣州戲服制作技藝面臨的法律問題分析

（一）立法數(shù)量不足

統(tǒng)計顯示，目前我國文化領域的法律占全部現(xiàn)行法律文件的比例不足2%。其中涉及到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的比例更是少之又少，其中絕大多數(shù)都只是形式意義上的規(guī)定，并沒有多大的實質(zhì)作用。另外《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》中也僅僅是對各非遺進行類型的區(qū)分，并沒有根據(jù)類型進行區(qū)別化的法律保護。

同時在地方立法方面，非遺單項立法遠遠不足。目前廣東省內(nèi)僅有《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》《廣東省非物質(zhì)文化條例》等為數(shù)不多的非遺單項立法。在17年的新聞報道中，省文化廳表示要盡快出臺配套的法律法規(guī)，但時至今日，相關配套法律法規(guī)仍舊滯后。

（二）政府關注不足

當前我國非遺保護存在著“重申請、輕保護”的問題。地方政府每年都根據(jù)相應的規(guī)劃，逐步地開展非遺項目申報的工作。但是對于非遺項目的實際保護卻往往較為疏忽，也沒有根據(jù)非遺的類型及特點進行針對性保護。

（三）盜版問題嚴重

狀元坊戲服廠原先在開辟網(wǎng)絡電商銷售渠道時，便面臨著嚴峻的盜版抄襲問題。一開始上架的醒獅冰箱貼便很快遭到盜版，隨后上架的戲服樣式也很快被抄襲，一些盜版廠家甚至直接打著狀元坊的名義在線上銷售戲服。

此類問題在線下市場也時常發(fā)生，一些顧客甚至在買到盜版低質(zhì)量的戲服以后找到狀元坊戲服廠要求退貨。一套戲服或工藝品如果直接抄襲原創(chuàng)，偷工減料，將大大減輕工作量和降低成本。因此，戲服制造行業(yè)內(nèi)粗制濫造、抄襲模仿的問題層出不窮。

此類盜版問題，也存在于其他乃至所有的手工藝非遺項目中。

三、手工藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護措施

（一）完善立法

享有立法權(quán)的中央、地方各部門應充分行使立法權(quán)，根據(jù)手工藝非遺的實際需要，補充完善立法，保證手工藝非遺在進一步完善與發(fā)展中能夠有法律的保駕護航。

（二）政府關注

各級政府在非遺工作中應貫徹落實“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，針對不同類型的非遺，應進行區(qū)別化保護。目前廣東省政府已經(jīng)啟動“廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法律援助基金”，成立非遺保護的律師援助團隊。此項舉措無疑將有利于手工藝非遺的知識產(chǎn)權(quán)保護，實際效果如何，我們拭目以待。

（三）加強非遺傳承人的法律意識

面對社會大眾法律意識薄弱的情況，應進一步強化傳承人的法律意識。對于侵犯手工藝非遺知識產(chǎn)權(quán)的行為，傳承人應該綜合各種合法手段進行維權(quán)，比如通過民事訴訟的方式進行仲裁、訴訟要求停止侵害、賠償損失等。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]李小蘋.西北民族地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護的個案研究——以甘肅臨夏磚雕保護為例[J].西部法學評論，2018（6）.

[2]郭慶.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護研究[J].法制與社會，2019（1）.