雷東

摘要：基層群眾文化活動在組織形態(tài)上可分為兩類：一類是基層文化機構開展的群眾文化活動，主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站和社區(qū)、村級文化中心等單位;另一類是群眾自發(fā)組織的群眾文化活動，群眾自發(fā)組織的文化活動具有較大的不確定性，規(guī)模小、組織形式比較松散，因此在一般情況下不需要經(jīng)過活動的立項程序。這里所述的活動立項程序是針對基層文化機構而言，基層群眾文化機構對本地區(qū)的群眾文化事業(yè)發(fā)展和群眾文化活動的方向負有重大責任，作為滿足群眾文化需求重要手段的群眾文化活動，必須納入基層文化機構全年的工作計劃之內。

關鍵詞：基層;群眾文化;活動;項目;程序

中圖分類號：6249.2 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2019）11-0210-01

基層群眾文化活動的立項程序，雖然沒有大型活動復雜，但也要遵守科學化、程序化原則，改變長期以來經(jīng)驗型的盲目隨意運作模式。廣大人民群眾對生活的滿意度和通過文化活動所得到的平和心態(tài)是構成和諧社會的基本元素之一。人民的幸福感標志著社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高。當人的文化需求得到滿足后，便會產(chǎn)生更多的文化需求，并對需求的質量提出更高的要求。所以說，滿足廣大人民群眾的文化需求不是一句簡單的口號，為了這一基本目的，我們要將群眾文化活動當作一項事業(yè)來抓。

一、對活動項目的確定需要調研

基層群眾文化活動與人們的社會生活息息相關，滿足群眾文化需求是活動的基本目的，因此提出活動項目的前提是群眾是否歡迎。沒有調查就沒有發(fā)言權，群眾文化需求調研是開展活動前必不可少的工作環(huán)節(jié)。

1.對本地區(qū)及活動所涉及的受眾進行全面了解，如人口構成、生活習慣、知識結構、區(qū)域特點等。這一調研是長期積累的過程，而不是某個單位一朝一夕所能完成的，這是基層文化工作者常年深入群眾生活的結果。將掌握的各類信息進行文化需求類分析，并對群眾的需求內容、形式及需求方向做出判斷。要明了哪些是群眾的普遍需求，哪些是現(xiàn)階段群眾的主要需求，做到心中有數(shù)。

2.基層文化單位提出的活動意向往往與各級政府的中心工作有關，在推廣新理念，普及新知識時，并不一定與群眾表現(xiàn)出來的文化需求興趣完全一致。活動的組織者應當將活動項目的動機目的與群眾的需求進行比較，判明兩者之間的差距有多大，并探索縮小差距的辦法與渠道。

3.在經(jīng)過調查研究的基礎上，論證活動意向的價值和舉辦本次活動的必要性。如活動意向與群眾需求沒有原則性沖突，其意向就可以認定成立。

二、對本地區(qū)文化資源論證

當活動意向確立以后，就要對文化資源進行分析。主要從兩個方面進行論證。

1.對本次活動項目所需文化資源的數(shù)量和質量進行分析，這是開展文化活動的基礎，僅有好的愿望而沒有資源保證，活動照樣辦不成。例如，舉辦輔導班沒有輔導老師，這說明人才資源不足;舉辦大型文藝演出沒有經(jīng)費，這說明財力資源不足：舉辦綜合性藝術節(jié)，但除了民間秧歌，其他門類的藝術都不具備條件，這說明活動項目資源不足等。對活動資源的調研實際上就是對活動的可操作性進行分析判斷。

2.通過對本地文化資源的分析，判明哪些資源有助干活動的開展，哪些資源尚待開發(fā)，還需要哪些必須盡快補充的資源。對本地區(qū)的文化資源條件進行論證，將可利用資源進行可行性開發(fā)利用，對文化資源的不足尋找解決辦法，并將資源的投入量與活動本身產(chǎn)出的價值進行比較，做出決策性判斷。

三、活動項目的目的性研究

任何群眾文化活動都應當有明確的動機和目的，基層活動及小型活動也不例外。一些文化單位認為，基層文化活動只要能豐富群眾的娛樂生活就可以，不一定要有什么目的，這種認識是不正確的。文化娛樂是群眾文化活動的外在表現(xiàn)形式，群眾參加活動時，都帶有不同的目的，并希望得到某些收獲，如果活動失去目標，群眾就會感到茫然，就是參加了活動也不會持久。

在研究活動目的性時應把握三個原則：（1）確定活動的目的是否積極向上、健康文明，堅決抵制低級庸俗的形式和內容進入活動中。（2）是否以滿足群眾的文化需求為根本任務，要研究這項活動是不是人們所需要的。（3）是否有利于和諧社會的健康發(fā)展，是否有助于凈化社會風氣，提高文明水平，傳播科學文化知識，從而達到營造和諧社會氛圍的目的。

群眾的文化需求來源于人們的精神文明素質和文化素質，不同素質的個體對文化的需求水平是不同的。在一般情況下，文化素質越低其需求水平也就越低，因此產(chǎn)生了群眾文化的正需求現(xiàn)象和負需求現(xiàn)象。許多群眾在日常生活中對文化活動并沒有明顯的需求愿望，他們還處在潛需求狀態(tài)之中，我們通常稱之為所謂“沒有文化需求的文化需求者”。這些人必須要通過某種契機或平臺的動員和啟發(fā)才能將自身的潛在需求轉化為顯性需求。

因此，廣大群眾文化工作者要開展豐富多樣的群眾文化活動，大力倡導正文化需求，抵制和消除負文化需求，在提高全民的精神文明水平上下功夫。