饒碧玉 韓利紅 楊蓉 趙炎 邱雁

[摘? ? 要] 專業(yè)認(rèn)證作為提升本科教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措，是高校本科教育工作的重中之重。論文從專業(yè)認(rèn)證需要出發(fā)，聚集專業(yè)認(rèn)證和本科教育人才培養(yǎng)中的教學(xué)、管理、評價三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展基于教、管、評的新型教學(xué)管理體系構(gòu)建探索研究，具有較好理論價值和現(xiàn)實意義。針對目前教育教學(xué)管理中存在的主要問題，以教學(xué)、管理、評價三要素為切入點，創(chuàng)新教學(xué)、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新評價，在分析三者高度關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)上，構(gòu)建“教學(xué)+管理+評價”三者聯(lián)動機(jī)制、聯(lián)動平臺，形成教學(xué)、管理、評價三者閉合良性循環(huán)鏈，創(chuàng)新性地提出并構(gòu)建教學(xué)、管理、評價三維新型教學(xué)管理體系，進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)認(rèn)證工作，提升本科教育管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 專業(yè)認(rèn)證;教學(xué);管理;評價;教學(xué)管理體系

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 11. 090

[中圖分類號]? G640? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2019）11- 0207- 04

0? ? ? 引? ? 言

新時代全國高等教育工作會議指出，振興本科教育是當(dāng)前高等教育的中心工作[1]。專業(yè)認(rèn)證作為提升本科教育和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措，引起各高校高度重視，也是高校教育工作的重中之重[2]。工程教育專業(yè)認(rèn)證是國際通行的工程教育質(zhì)量保證制度，是用來衡量所培養(yǎng)的畢業(yè)生是否達(dá)到該專業(yè)所制訂的培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求的一種合格性評價體系，同時專業(yè)認(rèn)證既是實現(xiàn)學(xué)位互認(rèn)國際實質(zhì)等效的工程教育，又是新工科發(fā)展的需要[3]。在專業(yè)認(rèn)證中，教學(xué)、管理、評價作為體現(xiàn) “以學(xué)生為中心、目標(biāo)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”三大理念的主要工作[4];同時在本科教育和人才培養(yǎng)中，教學(xué)、管理、評價作為重要方面，是當(dāng)前本科教育教學(xué)管理工作中的主要抓手，對提升本科教育水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量起著決定性的作用[5]。故開展基于專業(yè)認(rèn)證的教、管、評三維新型教學(xué)管理體系的研究具有較好理論和現(xiàn)實意義。

構(gòu)建教、管、評新型教學(xué)管理體系是高校本科教育管理基礎(chǔ)性工作，也是引領(lǐng)性工作[6]。在以專業(yè)認(rèn)證為舉措，以提高質(zhì)量為核心、推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的教育過程中，創(chuàng)新教學(xué)管理體系對高校本科教育人才培養(yǎng)起著重要影響[7]。在當(dāng)前專業(yè)認(rèn)證要求下構(gòu)建與之相適應(yīng)的新型教學(xué)管理體系，是當(dāng)前新時代新工科發(fā)展需要和新常態(tài)教育教學(xué)創(chuàng)新的必然選擇[8]。論文在對當(dāng)前教育教學(xué)管理現(xiàn)狀存在問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，以教學(xué)、管理、評價三要素為切入點，教學(xué)是核心，管理做保障，評價促改進(jìn)，從教學(xué)維、管理維、評價維三個維度，創(chuàng)新教學(xué)、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新評價，理論上架構(gòu)教、管、評三維新型教學(xué)管理體系，探索性提出新型教學(xué)管理體系的目標(biāo)、內(nèi)容、構(gòu)建方法，進(jìn)行可行性分析，并提出保障措施。

1? ? ? 現(xiàn)狀分析

為全面貫徹落實學(xué)校教育教學(xué)改革和專業(yè)認(rèn)證主要精神，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院作為同類院校中土木建筑類專業(yè)最為齊全的工科學(xué)院，以專業(yè)認(rèn)證為契機(jī)，加強(qiáng)本科教育內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)提升發(fā)展，提高專業(yè)教育質(zhì)量。目前教學(xué)管理滯后認(rèn)證發(fā)展需要，存在的主要問題有：①師生對專業(yè)認(rèn)證重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)證觀念不強(qiáng)，認(rèn)證工作積極性不高，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，特別是管理層面理念還不夠超前，頂層設(shè)計不夠，前瞻性、引領(lǐng)性、創(chuàng)新性不夠，全校通過國家專業(yè)認(rèn)證的專業(yè)數(shù)量較少;②目前教學(xué)運(yùn)行中，教學(xué)、管理、評價各自獨立，且更多基于傳統(tǒng)，總體創(chuàng)新不夠，教學(xué)模式方法、手段創(chuàng)新不強(qiáng)，管理理念滯后、技術(shù)手段及平臺不夠，評價機(jī)制制度不健全、體系方法還較為單一，智慧教學(xué)、智慧管理研究少實施少;③目前對本科教育管理的研究，更多還停留在對教學(xué)、管理、評價單一研究層面，三者橫向關(guān)聯(lián)研究較少，即便構(gòu)建了教學(xué)、管理、評價三者之間的部分關(guān)聯(lián)，也是流于形式，停留在表面，沒有實質(zhì)性的關(guān)聯(lián)，且未有效利用;④目前運(yùn)行的教學(xué)管理體系總體滯后專業(yè)認(rèn)證要求，在教學(xué)、管理、評價方面滿足不了認(rèn)證需要，特別是教學(xué)、管理、評價三者之間的有效聯(lián)動沒有形成，系統(tǒng)性不強(qiáng)，聯(lián)動機(jī)制不健全，聯(lián)動平臺搭建不夠，教學(xué)、管理、評價三者良性循環(huán)鏈還未完全有效形成，影響專業(yè)認(rèn)證進(jìn)程和學(xué)校學(xué)院學(xué)科專業(yè)發(fā)展。故改革創(chuàng)新當(dāng)前教學(xué)管理體系，構(gòu)建新時代新工科形式下與認(rèn)證相適應(yīng)的新型教學(xué)管理體系已是迫在眉睫。

2? ? ? 教、管、評教學(xué)管理體系架構(gòu)

基于專業(yè)認(rèn)證背景要求，體現(xiàn)認(rèn)證“學(xué)生為中心、目標(biāo)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”三大理念，緊扣本科教育中教學(xué)、管理、評價三要素，教學(xué)是實現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的重要環(huán)節(jié)，管理是做好“目標(biāo)導(dǎo)向”頂層設(shè)計的主要抓手，評價是教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的前提和依據(jù)，構(gòu)建基于認(rèn)證的教、管、評三維新型教學(xué)管理體系[9]。教學(xué)是核心工作，創(chuàng)新教學(xué);管理做保障，創(chuàng)新管理;評價促改進(jìn)，創(chuàng)新評價[10]。在此基礎(chǔ)上，通過分析教學(xué)、管理、評價三者相關(guān)性關(guān)聯(lián)性，構(gòu)建教、管、評聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)新管理，搭建聯(lián)動平臺，建立基于有效機(jī)制和先進(jìn)技術(shù)的聯(lián)動平臺，形成教學(xué)促管理、管理促評價、評價促教學(xué)的閉合良性循環(huán)鏈，較過去均為單一研究變?yōu)榻虒W(xué)、管理、評價三者聯(lián)動研究，持續(xù)有效促進(jìn)專業(yè)認(rèn)證、教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。如圖1所示。

3? ? ? 教、管、評教學(xué)管理體系的目標(biāo)、內(nèi)容、方法及可行性

3.1? ?體系目標(biāo)

（1）以新時代新工科教育思想為主導(dǎo)，以工程教育專業(yè)認(rèn)證理念為導(dǎo)向，加強(qiáng)本科教育內(nèi)涵建設(shè)，提高專業(yè)教育教學(xué)人才培養(yǎng)水平，構(gòu)建本科教育教學(xué)管理升級版或新版本。

（2）通過創(chuàng)新教學(xué)、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新評價，分析三者高度相關(guān)性，搭建聯(lián)動平臺，形成閉合良性循環(huán)鏈，創(chuàng)新性地構(gòu)建教學(xué)、管理、評價三維聯(lián)動新型教學(xué)管理體系，促進(jìn)本科教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效提升。

3.2? ?體系內(nèi)容

以認(rèn)證理念促改促建為導(dǎo)向，根據(jù)專業(yè)認(rèn)證要求，以認(rèn)證助推改革現(xiàn)行教學(xué)管理體系，圍繞教學(xué)、管理、評價三個主要方面，以教學(xué)、管理、評價三要素為切入點，構(gòu)建新型三維教學(xué)管理體系，分析影響教學(xué)維、管理維、評價維三維各自的主要因素;以認(rèn)證驅(qū)動創(chuàng)新傳統(tǒng)的教學(xué)、管理和評價，搭建聯(lián)動機(jī)制、聯(lián)動管理平臺，形成教學(xué)、管理、評價的閉合良性循環(huán)鏈，構(gòu)建新工科下基于專業(yè)認(rèn)證的教、管、評三維聯(lián)動新型教學(xué)管理體系，具體從以下四方面進(jìn)行：

（1）創(chuàng)新教學(xué)。創(chuàng)新教學(xué)模式方法手段等，在專業(yè)教育教學(xué)工作中，教學(xué)是實現(xiàn)以“學(xué)生為中心”的重要環(huán)節(jié)，課程是人才培養(yǎng)目標(biāo)及畢業(yè)要求達(dá)成的基礎(chǔ)單元，課堂教學(xué)是打通人才培養(yǎng)途徑最后一公里的關(guān)鍵，直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。按照認(rèn)證要求，構(gòu)建以學(xué)生為中心的課堂教學(xué)模式，制定符合認(rèn)證要求的教學(xué)大綱，明確課程目標(biāo)，特別是與畢業(yè)要求的關(guān)聯(lián)支撐，以學(xué)校雨課堂智慧教學(xué)應(yīng)用為抓手，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”建設(shè)，通過課程教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、模式、方法、手段等，保證課程教學(xué)目標(biāo)的有效實施，淘汰“水課”，打造“金課”，提高人才培養(yǎng)能力，以支持畢業(yè)要求和培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。

（2）創(chuàng)新管理。創(chuàng)新管理理念手段技術(shù)等，針對目前管理現(xiàn)狀和存在的問題，一方面以理念觀念更新為先導(dǎo)，以手段創(chuàng)新為抓手，深度融合現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+管理”，強(qiáng)化管理的智慧化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)高新技術(shù)、信息技術(shù)等新技術(shù)應(yīng)用，提升管理效能;另一方面專業(yè)認(rèn)證是系統(tǒng)性的工作，以“目標(biāo)導(dǎo)向”理念為主導(dǎo)，做好教學(xué)管理頂層設(shè)計，特別是一些綱領(lǐng)性的文件，如專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱等，要有超前性、引領(lǐng)性，同時需要多部門協(xié)作溝通，才能做好專業(yè)認(rèn)證工作。

（3）創(chuàng)新評價。創(chuàng)新評價制度體系方法等，評價是“持續(xù)改進(jìn)”的前提，明確專業(yè)認(rèn)證中評價對人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重要性，在一些主要教學(xué)環(huán)節(jié)建立有效的評價制度、評價體系、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+評價”，通過先進(jìn)手段有效應(yīng)用于教學(xué)的改進(jìn)及管理的完善，促進(jìn)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和管理水平的提升。特別是課程教學(xué)評價，課程目標(biāo)是否達(dá)成，是課堂教學(xué)持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)，課程評價是教學(xué)評價體系的基礎(chǔ)工作，做好課程評價是整個教學(xué)評價的前提。

（4）創(chuàng)新“教學(xué)+管理+評價”。創(chuàng)新三者有效聯(lián)動，教學(xué)是核心、管理做保障、評價促改進(jìn)，要發(fā)揮三者之間相輔相成、聯(lián)動促進(jìn)的作用。分析三者的有機(jī)關(guān)聯(lián)性，構(gòu)建教學(xué)、管理、評價三者聯(lián)動機(jī)制，針對目前對認(rèn)證影響較大的環(huán)節(jié)，完善現(xiàn)行體制機(jī)制和規(guī)章制度，搭建基于先進(jìn)信息技術(shù)手段的聯(lián)動平臺，加強(qiáng)基于平臺的“教學(xué)+管理+評價”建設(shè)，形成教學(xué)促管理、管理促評價、評價促改進(jìn)的閉合良性循環(huán)鏈，持續(xù)有效促進(jìn)教育水平和人才培養(yǎng)提升。

3.3? ?構(gòu)建方法

圍繞創(chuàng)新教學(xué)、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新評價，及三者之間的關(guān)聯(lián)性問題、聯(lián)動平臺搭建問題、閉合良性循環(huán)鏈等問題，提出以下構(gòu)建方法：

（1）理論架構(gòu)。基于專業(yè)認(rèn)證需要，聚集認(rèn)證三大理念要求和本科教育中的教學(xué)、管理、評價三要素，進(jìn)行教學(xué)、管理、評價三維新型教學(xué)管理體系理論架構(gòu)。改革創(chuàng)新現(xiàn)行教學(xué)、管理和評價，構(gòu)建三維新型教學(xué)管理體系，具體針對教學(xué)維、管理維、評價維，首先分析影響各維的關(guān)鍵要素，及各要素對影響維的權(quán)重大小、影響系數(shù);進(jìn)而分析研究教學(xué)、管理、評價三者中關(guān)鍵要素之間的相關(guān)性、關(guān)聯(lián)性。

（2）搭建平臺。基于教學(xué)、管理、評價相關(guān)性基礎(chǔ)上，分析教學(xué)、管理、評價三者之間的聯(lián)動性，分析聯(lián)動因子及影響大小。融入智慧化、現(xiàn)代化、信息化和先進(jìn)技術(shù)，搭建“教學(xué)+管理+評價”有效聯(lián)動教學(xué)管理平臺，創(chuàng)新教育教學(xué)管理，完善聯(lián)動機(jī)制制度，平臺運(yùn)行體現(xiàn)以教學(xué)為核心、管理做保障、評價促改進(jìn)，以促進(jìn)教學(xué)、管理、評價三者良性循環(huán)為目的，提高教育管理效能和水平。

（3）實踐實施。重點在學(xué)校學(xué)院近兩年要參加學(xué)校專業(yè)認(rèn)證的專業(yè)中實踐實施，全面推行新構(gòu)建的教學(xué)、管理、評價三維聯(lián)動教學(xué)管理體系，在實施過程中完善教學(xué)、管理、評價聯(lián)動體系，對實施中各環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集，收集有用信息，挖掘典型案例，對實施情況進(jìn)行補(bǔ)充完善，全面總結(jié)實施情況、取得成效、存在問題、推廣經(jīng)驗等，逐步帶動其他專業(yè)，輻射到其他學(xué)院。

3.4? ?可行性分析

（1）論文緊扣當(dāng)前新時代教育教學(xué)新思想和新工科發(fā)展需要，以專業(yè)認(rèn)證要求為背景依據(jù)，聚集本科教育和人才培養(yǎng)中的教學(xué)、管理、評價三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展教育管理和教學(xué)改革探索研究，論文研究選題新穎，具有較好研究價值和現(xiàn)實意義。

（2）論文針對目前教學(xué)管理中存在的主要問題，提出有研究價值的論點內(nèi)容，改革傳統(tǒng)教育教學(xué)，創(chuàng)新教學(xué)管理教學(xué)評價，提出的觀點有新意、舉措有創(chuàng)新，探索研究的內(nèi)容理論上技術(shù)上可行，改革目標(biāo)明確，改革內(nèi)容具體，構(gòu)建方法可行合理。

（3）論文研究針對性強(qiáng)，具有可操作性，在學(xué)校學(xué)院層面均具有一定的實施環(huán)境和實施條件，學(xué)校有現(xiàn)代教育信息中心和不斷更新完善的教務(wù)管理系統(tǒng)，同時有“雨課堂”智慧教學(xué)管理系統(tǒng)，學(xué)院目前已購買網(wǎng)絡(luò)幕課課程的平臺軟件，針對理論教學(xué)和實踐教學(xué)，擬建和正在建管理系統(tǒng)等，為研究的順利實施搭建平臺提供一定環(huán)境和條件支撐。

4? ? ? 保障措施

4.1? ?平臺條件保障措施

目前在硬環(huán)境方面，教學(xué)、管理、評價聯(lián)動平臺搭建中信息技術(shù)管理平臺功能還不夠完善，設(shè)施設(shè)備條件還不夠完備。根據(jù)教學(xué)、管理、評價三維聯(lián)動體系的理論架構(gòu)，具體在實施過程中根據(jù)不同要求、不同內(nèi)容、不同層面、不同環(huán)節(jié)，分階段、有重點、有步驟實施。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代教育信息中心，中心擁有各級各類教學(xué)軟件、教學(xué)平臺和課程平臺等網(wǎng)絡(luò)平臺，特別是“雨課堂”智慧教學(xué)管理系統(tǒng)。一方面充分挖掘現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備條件潛力，發(fā)揮現(xiàn)有管理平臺功能，特別是各功能間的互連互通，利用技術(shù)手段促教學(xué)、促管理、促評價方面的改革。另一方面完善更新現(xiàn)有平臺條件，根據(jù)項目實施需要，搭建構(gòu)建必要的管理平臺，可虛實結(jié)合，如基于虛擬技術(shù)的虛擬仿真，使平臺取得實效。

4.2? ?機(jī)制制度保障措施

在軟環(huán)境方面，針對教學(xué)、管理、評價存在聯(lián)動機(jī)制還不夠完善，規(guī)章制度還不健全等問題。在學(xué)校層面，教務(wù)處、教師教學(xué)發(fā)展中心、實踐教學(xué)條件管理中心、現(xiàn)代教育信息中心等專門機(jī)構(gòu)，在聯(lián)動機(jī)制構(gòu)建過程中相互協(xié)作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督管理;同時加強(qiáng)教學(xué)、管理、評價方面的規(guī)章制度建設(shè)，建立有效的管理機(jī)制和政策，突出教學(xué)的核心地位，發(fā)揮好管理的頂層設(shè)計，做好評價促質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，鼓勵教師研究教學(xué)改革教學(xué)，增強(qiáng)教師主體責(zé)任，創(chuàng)新教學(xué)思維和理念，提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，建立投入教學(xué)潛心教學(xué)的良好氛圍，形成教學(xué)促管理，管理促評價，評價促教學(xué)的良性循環(huán)。

5? ? ? 結(jié)? ? 論

本論文緊扣當(dāng)前新時代教育教學(xué)新思想和新工科發(fā)展需要，以專業(yè)認(rèn)證要求為背景依據(jù)，聚集專業(yè)認(rèn)證和本科教育人才培養(yǎng)中的教學(xué)、管理、評價三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展新型教學(xué)管理體系構(gòu)建研究，論文立意新穎，創(chuàng)新性提出了許多具有借鑒價值和實踐價值的觀點，研究具有較好的現(xiàn)實意義。 論文從專業(yè)認(rèn)證需要出發(fā)， 針對目前教學(xué)管理工作中存在的問題，以教學(xué)、管理、評價三要素為切入點，通過創(chuàng)新教學(xué)、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新評價，在分析三者相關(guān)性關(guān)聯(lián)性基礎(chǔ)上，構(gòu)建“教學(xué)+管理+評價”三者聯(lián)動機(jī)制、聯(lián)動管理平臺，形成教學(xué)、管理、評價閉合良性循環(huán)鏈，構(gòu)建基于教、管、評的三維新型教學(xué)管理體系。由過去單一研究變?yōu)榻虒W(xué)、管理、評價三者聯(lián)動研究，進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)認(rèn)證工作，提升本科教育管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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