摘 要:在互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物平臺(tái)侵權(quán)糾紛層出不窮的背景下,分析互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物平臺(tái)其本身特性,并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)模式所產(chǎn)生的侵權(quán)行為,梳理背后立法層面存在的不足,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策,期待對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物平臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提高思考。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物平臺(tái);特性;侵權(quán)行為;不足;解決對(duì)策
伴隨著一系列時(shí)下熱門的網(wǎng)購(gòu)活動(dòng),其背后對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人知情權(quán)、隱私權(quán)的保護(hù)及維權(quán)難度都提出了不小的考驗(yàn)。目前對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),有《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,但對(duì)于線上的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)群體,其合法權(quán)益受到損害時(shí)如何保護(hù),并沒(méi)有明確的法律規(guī)定,盡管《電子商務(wù)法》已經(jīng)出臺(tái),其可為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛的解決提供一定的參考,但在某些領(lǐng)域其立法規(guī)范仍然屬于空白。因此,如何完善對(duì)消費(fèi)者的立法保護(hù)、實(shí)現(xiàn)已有立法間的相互銜接是目前遏待解決的問(wèn)題。
一、互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物平臺(tái)侵權(quán)的表現(xiàn)形式
(一)消費(fèi)者知情權(quán)受損嚴(yán)重?;ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域消費(fèi)者知情權(quán)和傳統(tǒng)知情權(quán)類似,是指消費(fèi)者享有了解購(gòu)買、使用的商品或接受服務(wù)有關(guān)真實(shí)情況的權(quán)利 ,從傳統(tǒng)知情權(quán)侵權(quán)的表現(xiàn)形式入手,并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的特征進(jìn)行分析,我們可以歸納出三類侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的典型行為:主要有混淆行為、虛假宣傳行為、商業(yè)詆毀行為?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的非實(shí)體性,導(dǎo)致我們無(wú)法在現(xiàn)實(shí)空間來(lái)體驗(yàn)商品本身的價(jià)值屬性,這也就容易引發(fā)商品間的混淆行為。因?yàn)闊o(wú)法像線下的實(shí)體商店一樣來(lái)感受商品的材質(zhì)及性能,商家可能利用網(wǎng)絡(luò)這一特有屬性而以次充好,來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者,虛假宣傳行為也易滋生。
(二)消費(fèi)者隱私權(quán)被侵犯明顯。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商處于強(qiáng)勢(shì)地位而網(wǎng)絡(luò)用戶處于弱勢(shì)地位,即使互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商以隱私保護(hù)合約來(lái)履行告知義務(wù),“告知與許可”原則也只是一個(gè)擺設(shè),因?yàn)橛脩舻耐鈳в忻黠@的被強(qiáng)制色彩,用戶不同意就無(wú)法享受服務(wù)。 在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代個(gè)人無(wú)隱私,當(dāng)你身處這一浪潮,某些事件直接與自己相關(guān),才能體會(huì)其中內(nèi)涵。當(dāng)下信息泄露情況嚴(yán)重,我們享受某些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時(shí),被迫同意某些協(xié)議,雖然條款提供方承諾隱私不被泄露,但隱私確絲毫沒(méi)有因此而得到保障。
(三)消費(fèi)者自主選擇權(quán)被破壞。互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者自主選擇權(quán)體現(xiàn)在選擇經(jīng)營(yíng)者、商品種類和服務(wù)方式、購(gòu)買商品或接受服務(wù)與否上。而據(jù)案件統(tǒng)計(jì),實(shí)踐中侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)的行為通常體現(xiàn)在非法鏈接,誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶行為,干擾、破壞行為,歧視性對(duì)待上。 熟悉互聯(lián)網(wǎng)的群體,具備一定的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,所以對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的非法鏈接及欺詐行為能夠及時(shí)規(guī)避。對(duì)于不熟悉網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作規(guī)律的消費(fèi)者,其風(fēng)險(xiǎn)辨別能力較低,當(dāng)受到某些虛假?gòu)V告的誘導(dǎo),在利益的驅(qū)使下會(huì)作出錯(cuò)誤決定,導(dǎo)致個(gè)人財(cái)產(chǎn)遭受較大損失。
二、互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物平臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)的缺陷
(一)立法之間的銜接不足。首先,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在第十四條明確規(guī)定,個(gè)人信息依法應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Wo(hù),作為保護(hù)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益的《電子商務(wù)法》在章節(jié)中明確規(guī)定要保護(hù)個(gè)人信息,但在具體規(guī)定中卻沒(méi)有列舉涉及數(shù)據(jù)保護(hù)的具體侵權(quán)行為,這就導(dǎo)致消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)成為一條宣誓性條款,不具備現(xiàn)實(shí)操作性。其次,《電子商務(wù)法》第五十八條第三款規(guī)定“消費(fèi)者要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)先行賠償責(zé)任以及電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者賠償后向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的追償,適用《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定”。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》通篇并沒(méi)有對(duì)先行賠償?shù)木唧w規(guī)定,最類似的是本法的第四十四條,但該條規(guī)定的并非先行賠償,而是賠償義務(wù)的轉(zhuǎn)移。綜上,在法律規(guī)定出現(xiàn)漏洞的情況下,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)消費(fèi)者主張賠償?shù)臋?quán)利受阻。
(二)監(jiān)管部門職責(zé)尚未確定?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)的交易行為是對(duì)傳統(tǒng)交易模式在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的延伸,因此其同樣應(yīng)當(dāng)受到職能部門的監(jiān)管。但目前并未形成統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域交易行為的監(jiān)管規(guī)范,導(dǎo)致平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有恃無(wú)恐,從而導(dǎo)致平臺(tái)侵權(quán)事件不斷發(fā)生。法律是維護(hù)社會(huì)正義的最后一道防線,因此在其他維權(quán)途徑能夠解決問(wèn)題的情況下,一般不會(huì)采取法律手段。在發(fā)生侵權(quán)事件時(shí),各職能部門相互諉責(zé),消費(fèi)者訴諸無(wú)門,無(wú)形之中會(huì)增加消費(fèi)者的維權(quán)成本。
(三)訴訟維權(quán)成本高。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中對(duì)于舉證責(zé)任分配沒(méi)有特別規(guī)定,一般遵循“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”原則,與具有固定性的普通物證、書證相比,電子證據(jù)具有無(wú)形性、多樣性、不可再生性等特征,容易被篡改、破壞或毀滅,因此,收集和固定的難度都較高。在消費(fèi)者沒(méi)有預(yù)先保留相關(guān)證據(jù)的前提下,再次截取相關(guān)證據(jù)難度徒增。同時(shí)根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,在發(fā)生侵權(quán)糾紛時(shí),除非有侵權(quán)結(jié)果外可選擇侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地作為管轄法院,被告住所地及合同履行地都很難確定,因?yàn)榍謾?quán)主體難以認(rèn)定。前述因素都間接導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)消費(fèi)者侵權(quán)案件難以通過(guò)訴訟進(jìn)行維權(quán),或者維權(quán)成本極高,法律規(guī)定難以操作。
三、互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物平臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)之建議
(一)增強(qiáng)立法間的協(xié)調(diào)性,保障各類規(guī)范性文件協(xié)同發(fā)揮作用。《電子商務(wù)法》的出臺(tái)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物平臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)無(wú)疑是一個(gè)福音,但《電子商務(wù)法》的某些規(guī)定與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》間的銜接存在不足,導(dǎo)致在適用法律過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)規(guī)定可循的情況,這就要求立法機(jī)關(guān)在制定法律過(guò)程中增強(qiáng)不同法律規(guī)范間的銜接,避免出現(xiàn)法律適用的空白。對(duì)于已有的宣誓性法律條款,要細(xì)化其具體內(nèi)容,保證法律規(guī)定的實(shí)際可操作性。
(二)對(duì)于監(jiān)管部門的職責(zé)要明確協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象。我國(guó)應(yīng)通過(guò)相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)交易監(jiān)管體系的建設(shè),明確職能部門的監(jiān)管職能、各部門間的責(zé)任范圍,加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管部門間的協(xié)作。 明確各行政部門職責(zé),保障行政職能部門間的有機(jī)配合,以及協(xié)同有序發(fā)展,有助于構(gòu)建高效的監(jiān)管體系。有力的監(jiān)管體系對(duì)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)環(huán)境的穩(wěn)定,以及促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果奇佳。
(三)建立互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物平臺(tái)在線糾紛處理機(jī)制。由于互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物的虛擬性、無(wú)地域性及涉及的金額較小,要解決此類糾紛除了利用訴訟途徑外,還可以利用協(xié)商、調(diào)解、仲裁及在線糾紛解決機(jī)制等非訴手段。尤其是在線糾紛解決機(jī)制可以有效回避網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛管轄權(quán)界定、證據(jù)有效性等方面的難題,具有成本低廉、方便快捷、靈活高效等優(yōu)勢(shì)。在國(guó)外在線糾紛解決機(jī)制模式已經(jīng)比較成熟,但在我國(guó)依然處于初步階段,目前還未能與其他糾紛解決手段形成有機(jī)配合。因此,建立完善在線糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)訴訟糾紛解決機(jī)制與非訟糾紛解決機(jī)制的分流互補(bǔ)、有效銜接,有賴于政企合作,最終形成良性互動(dòng)的多元化的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物民事糾紛解決機(jī)制體系。
注釋:
①孫晉:《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法學(xué)》[M].武漢:武漢大學(xué)出版社,2014:225。
②徐明:《大數(shù)據(jù)時(shí)代的隱私危機(jī)及其侵權(quán)法應(yīng)對(duì)》[J],中國(guó)法學(xué)2017,(1)。
③孫晉,閔佳鳳:《論互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)——基于新修<反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法>的思考》[J],湖南社會(huì)科學(xué),2018,(1)。
④參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》。
⑤朱靜潔:《互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)購(gòu)物領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究》[J].西南石油大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016,(1)。
作者簡(jiǎn)介:
陳帥,1993年2月5日出生,男,漢族,籍貫陜西省府谷縣,現(xiàn)就讀于西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院2017級(jí)經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)。碩士研究生,主要研究方向:金融法。