趙朝峰
摘要:在勞動力的培養(yǎng)和發(fā)展方面對于農村經濟發(fā)展水平的提高產生的影響作用非常的明顯,同時在農村勞動力發(fā)展過程中由于在專業(yè)生產開展中一些專業(yè)化的技能方面的學習培訓較為欠缺導致在農村經濟建設中相應的經濟發(fā)展速度和水平不是很高,因此在開展農村經濟發(fā)展中應該將職業(yè)技能教育和培訓作為農村經濟發(fā)展中提高發(fā)展水平的一個重要途徑,通過提高專業(yè)技能培訓的水平,將農村勞動力開展中相應的技能型人才培養(yǎng)開展規(guī)模進行不斷的擴大,使農村勞動力擴展方面實現(xiàn)較大程度的勞動力輸出發(fā)展,并且在農村勞動力技能培訓發(fā)展的過程中應該結合技能培訓中出現(xiàn)的問題,在發(fā)展培訓的規(guī)劃方面通過進一步的結合法律法規(guī)相應規(guī)定,以及培訓發(fā)展方面機制的創(chuàng)新、和培訓經費方面保障機制的建立等方面的問題進一步的制定技能培訓能力提高的對策。
關鍵詞:農村勞動力;職業(yè)技能;培訓現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:C913 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2019)018-0403-02
在經濟發(fā)展轉型中,產業(yè)結構發(fā)生了變化,由依靠技術含量低的勞動密集型產業(yè)向依靠技術含量高的產業(yè)轉變。有些地方出現(xiàn)了“技工荒”,技術跟不上時代步伐,不符合產業(yè)升級技術進步的要求。企業(yè)對于技術工人方面的需求會非常大,在勞動力發(fā)展方面農村勞動力總資源在數量方面有很大的優(yōu)勢,同時在農村經濟發(fā)展的過程中,由于農業(yè)生產受到技術水平發(fā)展提高的影響導致農業(yè)經濟開展建設中種植業(yè)開展中機械化和自動化應用的水平在不斷的提高,導致在發(fā)展的過程中農業(yè)經濟發(fā)展對于勞動力的需求會越來越弱,同時在農村經濟開展方面,就會產生大量的剩余勞動力,但是在農村勞動力發(fā)展方面受到教育發(fā)展水平限制以及一些綜合方面認識水平能力的限制,導致在農村龐大的剩余勞動力,被鎖定在低技能層次,無法從二級市場進入一級市場。
一、農村勞動力職業(yè)技能培訓現(xiàn)狀
1.職業(yè)技能發(fā)展情況
隨著改革開放發(fā)展水平的不斷提高,在經濟建設發(fā)展的過程中農村勞動力在發(fā)展中實現(xiàn)進一步的勞動力轉移對于實現(xiàn)經濟發(fā)展中起到關鍵性的作用,因此在農村進一步提高勞動力的技能培訓,成為實現(xiàn)勞動力轉移的重要途徑。由于經濟發(fā)展中市場化對高級技工人才的需求不斷擴展,導致在一些加工制造行業(yè)出現(xiàn)技工荒。一方面用人單位找不到技術人才,另一方面又有大批農民因沒有技能找不到工作。在高科技行業(yè)從事勞動的人員,需要在專業(yè)化方面具備有很強的技能,但是農村經濟發(fā)展中由于受到歷史發(fā)展時期的經濟狀況影響,在文化教育事業(yè)中普遍會存在很大程度的欠缺,導致農村勞動力在文化素質方面的認識和接受能力較差,因此在實現(xiàn)農村勞動力轉移開展的過程中受到這些影響,導致在勞動力轉移成效方面顯示不出很好的效果。在農村勞動力發(fā)展和轉移開展的過程中由于農村的勞動力中文化程度較低,對于職業(yè)技能培訓和勞動力轉移方面帶來的效益認識方面會出現(xiàn)很大程度的欠缺,目光短淺,認識不到提高自身技能的重要性。導致在開展勞動力轉移職業(yè)技能培訓的過程中會出現(xiàn)很大程度的抵觸情緒,同時受到傳統(tǒng)保守觀念的影響,導致在農村勞動力培訓發(fā)展中,人們對于新鮮事物的接受和理解能力較差,在經濟發(fā)展過程中人們意識方面存在的普遍問題就是商品意識較差,導致在一些專業(yè)化的農業(yè)勞動技能和知識,以及提高農業(yè)生產效率的一些現(xiàn)代化技術設備的應用,在普及和推廣的過程中會出現(xiàn)很大程度的問題。受到農村勞動力發(fā)展水平和技能專業(yè)化的限制導致在經濟開展中農村實現(xiàn)經濟發(fā)展現(xiàn)代化會進一步的受到影響,同時在城鎮(zhèn)經濟一體化發(fā)展中,由于農村勞動力在轉移方面受到技術和能力方面的限制導致在發(fā)展中勞動力轉移成為了經濟發(fā)展的一大瓶頸。在社會經濟發(fā)展時期,對于實現(xiàn)勞動力方面高效的轉移是經濟發(fā)展時期一項重要的內容,同時也是經濟發(fā)展建設能力水平提高中一項艱巨的任務,因此在經濟發(fā)展形式不斷提高之下,應該將農村勞動力的職業(yè)性技能的專業(yè)化培訓工作開展重視程度進行不斷的提高,并且在農村技能培訓意識方面應該加強宣傳和教育,通過有關部門之間的協(xié)作好配合進一步的做好農村勞動力的技能培訓工作。
二、農村勞動力技能培訓中培訓目標方面出現(xiàn)的問題
在農村勞動力職業(yè)技能的培訓開展方面由于在開展培訓的過程中,會采用一些專業(yè)化的組織和團體單位開展組織和培訓,在培訓工作中由于一些培訓機構在培訓中出于實現(xiàn)最大化利益的目的,就會在農村職業(yè)技能培訓工作中,通過進一步的提高培訓課程方面的收費標準進一步的實現(xiàn)培訓組織開展方面的高收益,同時在培訓中為了不斷的獲得較高的經濟利益,就會在培訓的課程安排方面對一些不重要的內容進行反復的說明,導致在培訓課程中課時時長不斷的增加,這樣就進一步的提高農民接受培訓時長,提高培訓費用。而農民在職業(yè)技能培訓和學習中則會希望在學習中通過較短的時間和較少的經濟投入獲得較大的成果,因此在這個培訓的過程中就會進一步的出現(xiàn)一些矛盾,并且在農民接受培訓中希望所學到的技能在市場之中受歡迎程度高,在技能應用中能夠較快的獲得應有的經濟收益。這樣有培訓機構和學習方面之間矛盾的出現(xiàn),導致在農村勞動力職業(yè)技能培訓中由于受到培訓供需方面等等的影響,導致培訓機構在招生方面生源進一步的出現(xiàn)缺乏,同時另一方面農民在選擇合適培訓機構的過程中,由于培訓機構方面性質原因導致農民在短時間內找不到合適的培訓機構,在很大的程度上就會造成資源浪費的現(xiàn)象。企業(yè)只用人、不育人的理念使其參于職業(yè)培訓的積極性不高。企業(yè)缺乏長遠的戰(zhàn)略眼光,經營思維更多停留在短期利潤最大,停留在低工資成本上,害怕農民工培訓結束就離開企業(yè),很可能為他人作嫁缺乏培訓積極性。
三、農村勞動力職業(yè)培訓對策建議
1.出臺相應的農村勞動力職業(yè)技能培訓法規(guī)
在農村勞動力實現(xiàn)轉移和輸出過程中,為了進一步在經濟發(fā)展的過程中實現(xiàn)勞動力轉移方面較高的素質,就要在農村勞動力培訓工作開展方面不斷的加強重視,雖然在農村經濟發(fā)展過程中黨和政府對于農村勞動力的進一步培訓和教育方面的工作開展重視程度在不斷的提高,但是在發(fā)展實際的操作實施中,對于農民職業(yè)勞動技能培訓方面一些教育培訓的執(zhí)行力度不足導致在勞動力輸出培訓中,培訓的效果往往達不到制定的要求。因此在開展農村勞動力轉移和培訓的過程中應該在教育工作開展的過程中,通過出臺一些農村勞動力教育培訓方面的規(guī)范性法律法規(guī)進一步的解決農村勞動力職業(yè)技能培訓中出現(xiàn)的問題,并且在相應的法律法規(guī)中,農村培訓的管理部門應該在培訓機構以及農民之間的相應權利和義務作出明確的規(guī)定,同時在管理發(fā)展的過程中應該在管理職責范圍之內,進一步的幫助農民實現(xiàn)培訓教育的高水平,使農村勞動力轉移工作開展實現(xiàn)高效化和高質量。
2.建立勞動力統(tǒng)籌合作社提高勞動力輸出效率
在農村勞動力培訓工作開展的過程中應該通過不斷的整合勞動力資源,將開展勞動力培訓中相應的機構服務職能進行不斷的串聯(lián),通過在農村組織勞動專業(yè)技能服務社區(qū),在開展技能培訓工作的過程中,應該通過社區(qū)培訓職能機構功能方面的集成和構建,將職業(yè)技能方面的培訓工作實現(xiàn)資源和信息優(yōu)勢方面的有效結合,使培訓中職業(yè)技能方面的先進新優(yōu)勢和市場需求優(yōu)勢能夠充分的顯現(xiàn),同時在農村勞動力發(fā)展的過程中,應該通過職業(yè)技能培訓中建立其專業(yè)化的勞動力培訓開展體系,通過體系化的專業(yè)管理培訓,將農村勞動力輸出培訓工作開展的能力和水平進行不斷的提高。同時在農村勞動力培訓中應該通過建立勞動力輸出的合作社,進一步的將勞動力培訓工作中勞動力需求調研工作開展有效的安排,同時通過調研將培訓中的特色課程進行不斷的改進和優(yōu)化,使農村勞動力培訓課程能夠為勞動力輸出方面的需求進行定制化的技能培訓。
四、結語
在農村勞動力輸出和轉移的工作開展中,應該通過建立起專業(yè)的勞動技能培訓機構進一步的提高勞動技能培訓工作開展過程中,培訓技能方面提高的要求,同時在培訓工作發(fā)展的過程中應該通過各級的政府管理部門之間將培訓投資方面的資金管理加強規(guī)劃,使的農村勞動力轉移中技能培訓方面的資金在使用保障方面能夠有很大程度的保障,通過資金方面的合理籌劃,使技能培訓工作開展中相應的培訓工作能夠高效化高質量的開展,進一步的提高農村職業(yè)技能培訓工作產生的效果。