張瑞君

摘要：企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是指公司會(huì)計(jì)員工根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)監(jiān)督公司的商業(yè)活動(dòng)和管理活動(dòng)。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。本文首先概括了會(huì)計(jì)監(jiān)督的要點(diǎn)，接著分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用和會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，接下來(lái)，我們分析會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的缺陷，并提出相應(yīng)的改善會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè);會(huì)計(jì)監(jiān)督;作用;意義;問(wèn)題

中圖分類(lèi)號(hào)：F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）016-0235-02

在改革開(kāi)放前，我國(guó)在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督方面基本屬于空白狀態(tài)。近十幾年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外改革開(kāi)放，我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的要素

會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體指的是實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督具體行為的個(gè)體（包括組織）。企業(yè)中的會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體。因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)人員地位的特殊性，企業(yè)會(huì)計(jì)人員在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)的外部環(huán)境比其他會(huì)計(jì)監(jiān)督更復(fù)雜。特別是當(dāng)企業(yè)的利益與國(guó)家的利益存在矛盾時(shí)，所面臨的阻力會(huì)更大。因此，企業(yè)會(huì)計(jì)人員是否能堅(jiān)持原則對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果而言是至關(guān)重要的。會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體范圍還包括稅務(wù)以及財(cái)政等國(guó)家機(jī)構(gòu)和組織。

會(huì)計(jì)監(jiān)督的客體指的是接受會(huì)計(jì)監(jiān)督具體行為的個(gè)體（包括組織）。會(huì)計(jì)監(jiān)督的客體由三個(gè)部分組成：結(jié)構(gòu)組織，會(huì)計(jì)職員，會(huì)計(jì)行為。

會(huì)計(jì)監(jiān)督主體實(shí)行監(jiān)督時(shí)所產(chǎn)生的影響是會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要目的。由于會(huì)計(jì)監(jiān)督的客體不一樣，會(huì)計(jì)監(jiān)督的目的也各不相同。對(duì)上市公司實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)是保證上市公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)能夠被真實(shí)的記載反映到會(huì)計(jì)資料中。會(huì)計(jì)監(jiān)督基于各種會(huì)計(jì)規(guī)章制度。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用

1.會(huì)計(jì)監(jiān)督有助于改善公司的管理。會(huì)計(jì)監(jiān)督負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)，監(jiān)督的目標(biāo)是提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員需要根據(jù)規(guī)章制度來(lái)監(jiān)控企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，從而避免浪費(fèi)，減少經(jīng)濟(jì)損失。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督使國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)受到了維護(hù)。公司的會(huì)計(jì)人員正是根據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)規(guī)則來(lái)實(shí)施的會(huì)計(jì)監(jiān)督，會(huì)計(jì)監(jiān)督要想取得效果離不開(kāi)財(cái)務(wù)制度，各個(gè)企業(yè)是依據(jù)的正是財(cái)經(jīng)制度，因此，國(guó)家的財(cái)務(wù)制度得到有效維護(hù)和尊重，另外會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)有相應(yīng)的反作用。在以前報(bào)告中，所有收入和支出的操作都會(huì)進(jìn)到會(huì)計(jì)核算這一環(huán)節(jié)中。綜上所述，會(huì)計(jì)監(jiān)督的正常進(jìn)行可以有效維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)規(guī)章制度和保護(hù)國(guó)家和企業(yè)的正常利益。

三、會(huì)計(jì)監(jiān)督的意義

1.有效實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督可以保證企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。根據(jù)我國(guó)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度，單位負(fù)責(zé)人有保證會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠正常進(jìn)行的義務(wù)。而會(huì)計(jì)監(jiān)督要想正常進(jìn)行的首要前提條件是會(huì)計(jì)資料是真實(shí)有效的。單位負(fù)責(zé)人作為企業(yè)的管理負(fù)責(zé)人員，有保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的真實(shí)性和有效的義務(wù)?！稌?huì)計(jì)法》和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)表明，部門(mén)負(fù)責(zé)人必須對(duì)保證公司會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，合法性，完整性。

2.有效實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定具有重大的積極影響。我國(guó)是一個(gè)具有特色社會(huì)主義的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)體制是具有中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制。這個(gè)定義決定了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是法制經(jīng)濟(jì)體系。在我們的經(jīng)濟(jì)體系中，不允許侵權(quán)行為。會(huì)計(jì)監(jiān)督成為了中國(guó)社會(huì)主義企業(yè)監(jiān)督制度的不可分割的一部分，會(huì)計(jì)監(jiān)督基于我國(guó)的財(cái)經(jīng)規(guī)章制度，財(cái)經(jīng)體系使我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，有效實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)有效穩(wěn)定中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制有一定的作用。

四、會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題

1.我國(guó)會(huì)計(jì)人員參差不齊，有一些會(huì)計(jì)師團(tuán)隊(duì)沒(méi)有職業(yè)道德。企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低會(huì)直接影響企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督效果?！稌?huì)計(jì)法》要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員在工作中保持一定程度的獨(dú)立性，并嚴(yán)格遵守我國(guó)財(cái)經(jīng)制度記錄公司正常業(yè)務(wù)活動(dòng)。會(huì)計(jì)人員地位的特殊性，其更應(yīng)該保持謹(jǐn)慎和獨(dú)立。然后，我們經(jīng)?？梢钥吹讲糠制髽I(yè)會(huì)計(jì)人員沒(méi)有法制意識(shí)，沒(méi)有把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)真實(shí)有效的記載下來(lái)，反映在企業(yè)會(huì)計(jì)資料中。另外，企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)人員招聘時(shí)至注重對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的考核，并沒(méi)有考量人員的道德素質(zhì)。

2.部分企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督體系缺位，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮作用。一是部分企業(yè)的董事會(huì)沒(méi)有起到制衡作用，淪為形式;二企業(yè)監(jiān)事會(huì)的權(quán)力受到限制。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法規(guī)中對(duì)企業(yè)監(jiān)事會(huì)的權(quán)力沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格詳細(xì)列明，非?；\統(tǒng)，這導(dǎo)致部分企業(yè)鉆空子，企業(yè)監(jiān)事會(huì)的作用未得到承認(rèn)。三公司不知道內(nèi)部審計(jì)的重要性。內(nèi)部審計(jì)的作用其實(shí)是非常大的，它可以明確的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，可以有效的將徇私舞弊的苗頭扼殺在搖籃中，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。然后，企業(yè)的管理人員往往忽視這方面的重要性，即使進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)也只是走個(gè)形式而已，沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。

3.企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)審批制度并不牢固。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)審批制度對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人沒(méi)有進(jìn)行約束，導(dǎo)致大量企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)于大額的資金的何去何從不敢過(guò)多過(guò)問(wèn)和問(wèn)責(zé)，只是按照企業(yè)負(fù)責(zé)人的安排進(jìn)行。這樣長(zhǎng)此以往，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金漏洞越來(lái)越大，會(huì)嚴(yán)重?fù)p失投資者以及國(guó)家利益，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督成為一句空話。另外，部分企業(yè)的管理人員缺乏法制意識(shí)，觀念陳舊，觀念還沒(méi)完全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，忽視企業(yè)制度，常常會(huì)繞開(kāi)財(cái)經(jīng)制度私自命令企業(yè)會(huì)計(jì)人員。企業(yè)內(nèi)部財(cái)經(jīng)審批制度薄弱，沒(méi)有對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的權(quán)力進(jìn)行限制，導(dǎo)致其權(quán)力過(guò)大，存在徇私舞弊的可能。為了能讓企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)下去，必須對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的權(quán)力進(jìn)行約束。

五、完善會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策

1.加快法律體系建設(shè)，為會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障

目前，我國(guó)已經(jīng)發(fā)布了新的《會(huì)計(jì)法》，并盡快頒布《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施細(xì)節(jié)，完善《會(huì)計(jì)法》的功能。建立并完善滿(mǎn)足各種業(yè)務(wù)流程要求的綜合會(huì)計(jì)系統(tǒng)。執(zhí)法機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和權(quán)限調(diào)查，明確監(jiān)督職能的落實(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行，對(duì)違反規(guī)章制度的公司進(jìn)行聯(lián)合會(huì)計(jì)監(jiān)督，遵守法律要求，提高執(zhí)行速度。

2.建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

中國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管薄弱，賬戶(hù)信息不準(zhǔn)確。因此，企業(yè)必須建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立健全的內(nèi)部監(jiān)測(cè)系統(tǒng)首先體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：從事經(jīng)濟(jì)工作的員工應(yīng)相互制約。關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的決策和實(shí)施需要明確權(quán)限和責(zé)任。明確財(cái)產(chǎn)清查范圍，持續(xù)時(shí)間和組織過(guò)程，內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行過(guò)程。這些控制能夠得到有效實(shí)施的重點(diǎn)就是分離不相容職務(wù)。通過(guò)這種方式，個(gè)人或部門(mén)的工作應(yīng)與其他人或部門(mén)的工作互相監(jiān)督和制約，并且必須進(jìn)行永久性檢查和監(jiān)控，以實(shí)際實(shí)施內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)。

3.明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體，加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任

有些單位的領(lǐng)導(dǎo)人，按照他們的意愿去授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員或者會(huì)計(jì)公司根據(jù)他的意思去做。而當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候就將其一推了之，這會(huì)干擾會(huì)計(jì)監(jiān)督的正常過(guò)程。因此，確定企業(yè)負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)主體地位對(duì)澄清該部門(mén)人員責(zé)任十分重要。

4.維護(hù)合格的會(huì)計(jì)人員.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)控，提高會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)的整體素養(yǎng)，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的奠基石。一個(gè)好的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該具有以下特點(diǎn)：首先是強(qiáng)有力的法律概念和良好的職業(yè)行為。其次，會(huì)計(jì)師需要高理論水平和高商業(yè)技能。因此，高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才不僅要掌握新的知識(shí)和技術(shù)，還要利用會(huì)計(jì)信息確保會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠得到國(guó)家和社會(huì)的有效實(shí)施。我們希望為會(huì)計(jì)人員教育提供充足的人力，財(cái)力和物質(zhì)資源，以實(shí)現(xiàn)信譽(yù)和誠(chéng)信。

六、結(jié)語(yǔ)

本文首先概括了會(huì)計(jì)監(jiān)督的要點(diǎn)，然后從會(huì)計(jì)監(jiān)督可以提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平以及會(huì)計(jì)監(jiān)督可以維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)規(guī)章制度兩方面分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，接著分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督的2個(gè)意義：會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施可以保證企業(yè)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有很大的正面作用，之后，分析了與會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)的三個(gè)問(wèn)題：會(huì)計(jì)隊(duì)伍良莠不齊，部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德、部分企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督體系缺位，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮作用、企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)審批制度薄弱，最后提出了改善會(huì)計(jì)監(jiān)督的四項(xiàng)措施：加快法制建設(shè)，為會(huì)計(jì)監(jiān)督提供法律保障，建立和完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體地位，確保企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)會(huì)計(jì)監(jiān)督中相對(duì)的職責(zé)以及維護(hù)合格的會(huì)計(jì)人員，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德。希望本文的研究，對(duì)今后的專(zhuān)家學(xué)者研究與企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)的課題時(shí)，能夠起到一定的借鑒與幫助作用。