賈恒

摘要：企業(yè)的經(jīng)營管理外部受到國家宏觀政策以及市場經(jīng)濟(jì)的影響，同時(shí)還需要具備完善的財(cái)務(wù)管理制度才能保證企業(yè)的順利發(fā)展。企業(yè)的內(nèi)部管理工作中，預(yù)算管理是核心位置，它對于提高企業(yè)的管理水平，完善內(nèi)控制度，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度有重要的作用。我國企業(yè)的預(yù)算管理工作在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的時(shí)間晚，所以還處于探索發(fā)展的階段，企業(yè)的預(yù)算管理工作問題依然存在。本文分析企業(yè)預(yù)算管理工作現(xiàn)狀，然后針對存在的問題提出改善對策，以便發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用，促進(jìn)企業(yè)走向良性循環(huán)發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：企業(yè);預(yù)算管理;現(xiàn)狀;對策;意義

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-0213-02

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，給企業(yè)的發(fā)展帶來很多挑戰(zhàn)，企業(yè)需要不斷的完善自己的內(nèi)部管理制度，提高管理水平，創(chuàng)新管理工作方法，才能滿足日益復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)展企業(yè)的經(jīng)營范圍。傳統(tǒng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的需要，所以就新時(shí)代背景下，企業(yè)需要完善預(yù)算管理制度，保證企業(yè)的資金安全，才能有助于企業(yè)更好的參與市場的活動，占有市場份額，獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。

一、企業(yè)預(yù)算管理工作的發(fā)展意義

首先，企業(yè)的發(fā)展中重視預(yù)算管理工作，有助于企業(yè)形成自己的工作環(huán)境，營造良好的內(nèi)部管理氛圍。預(yù)算管理制度與企業(yè)所有部門發(fā)生關(guān)系，預(yù)算管理的數(shù)據(jù)指導(dǎo)著企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動，它屬于一種行為規(guī)范。有助于企業(yè)改善現(xiàn)有的工作思想態(tài)度，養(yǎng)成精打細(xì)算的消費(fèi)觀念，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部的員工中形成良好的工作氛圍，有助于節(jié)約成本，為全面預(yù)算管理打基礎(chǔ)。

其次，能夠提高企業(yè)的內(nèi)控水平?，F(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算管理不僅包含對企業(yè)資金的使用管理和財(cái)務(wù)信息的控制，最主要的是包含所有企業(yè)的經(jīng)營活動，企業(yè)的人力資源，企業(yè)的資產(chǎn)等，它是全方位的預(yù)算管理，所以說預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)控制度的核心，預(yù)算管理制度的完善，有助于企業(yè)提高內(nèi)控水平。

最后，有助于增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。市場經(jīng)濟(jì)對企業(yè)的影響更大，挑戰(zhàn)更多。要求企業(yè)提高自己的綜合實(shí)力，才能更好的參與市場的競爭。我們都知道，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們國家已經(jīng)走向新時(shí)代，企業(yè)的預(yù)算管理工作應(yīng)該是全面的，需要按照企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，對企業(yè)的資源進(jìn)行合理的配置，提高員工的工作積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，最終政策與人員一起發(fā)揮作用，共同提升企業(yè)的市場競爭力。

二、企業(yè)預(yù)算管理工作現(xiàn)狀

1.缺少預(yù)算管理認(rèn)識，導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算組織機(jī)構(gòu)不健全

企業(yè)管理者在經(jīng)營管理過程中，一般都是重視經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)管理，對預(yù)算管理的認(rèn)識不足，認(rèn)為只要企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益足夠，那么就可以不必在意預(yù)算管理工作，這種就是對預(yù)算管理的輕視。有的企業(yè)內(nèi)部對預(yù)算管理的宣傳不到位，只有企業(yè)管理者對預(yù)算管理認(rèn)識，其他下面員工沒有認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性。現(xiàn)階段企業(yè)認(rèn)為預(yù)算管理還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段的管理，所以對于預(yù)算管理也只是領(lǐng)導(dǎo)者喜歡的財(cái)務(wù)數(shù)字，最終的結(jié)果是預(yù)算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)脫節(jié)，預(yù)算管理形式化嚴(yán)重，所以企業(yè)沒有完善預(yù)算管理組織體系，自然預(yù)算管理的流程也是不科學(xué)的。加上管理者以及員工基本思想認(rèn)識的錯(cuò)誤，直接導(dǎo)致對企業(yè)預(yù)算管理工作的消極態(tài)度，影響預(yù)算管理的工作質(zhì)量。

2.預(yù)算編制的方法不科學(xué)

預(yù)算管理制度的設(shè)立與預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果都受到預(yù)算編制的影響，所以企業(yè)應(yīng)該重視預(yù)算編制方法的管理。很多企業(yè)的預(yù)算編制工作還有很多的問題，比如預(yù)算編制的時(shí)候還是沿用經(jīng)驗(yàn)主義，沒有從企業(yè)自身的實(shí)際情況出發(fā)，照搬照抄預(yù)算表格，因此預(yù)算編制與實(shí)際有很大的偏差。企業(yè)的管理者有的故意在編制預(yù)算的時(shí)候加上自己的意見，增加預(yù)算額度，這在無形中就造成了資金的浪費(fèi)使用，不利于節(jié)約成本，同時(shí)也影響預(yù)算最終的實(shí)際效果，多余的資金容易造成違紀(jì)行為和預(yù)算編制片面化的問題。預(yù)算編制的方法有很多，不同的項(xiàng)目有不同的編制方法，但是企業(yè)的編制方法過于簡單和單一，容易造成資源不能合理的分配，企業(yè)的預(yù)算與實(shí)際的生產(chǎn)有偏差，失去了控制的作用，不利于企業(yè)考核的科學(xué)。

3.預(yù)算管理的執(zhí)行力度差

預(yù)算編制的效果評估取決于預(yù)算的執(zhí)行力，如果預(yù)算缺少執(zhí)行力，那么預(yù)算管理工作的最終效果仍然不會滿意。企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行力不足時(shí)企業(yè)內(nèi)部普遍存在問題，企業(yè)管理者的不重視，下面員工對預(yù)算的目標(biāo)了解不順利，沒有按照預(yù)算的執(zhí)行力進(jìn)行，不了解自己工作職責(zé)與預(yù)算管理之間的關(guān)系，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部缺少對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管部門和相關(guān)的責(zé)任人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的預(yù)算監(jiān)管不到位。一般預(yù)算按照預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行，賬目管理不順暢，管理者認(rèn)為預(yù)算管理過于死板，常常是隨意更改預(yù)算管理工作程序。預(yù)算管理的執(zhí)行力需要按照預(yù)算的內(nèi)容以及制度進(jìn)行，與預(yù)算編制等程序都是有關(guān)聯(lián)的，都是牽一發(fā)而動全身的作用。

4.預(yù)算管理的控制力不足，信息化水平低，缺少完善的考核機(jī)制

企業(yè)的預(yù)算管理工作監(jiān)管機(jī)制一般都是習(xí)慣于事后監(jiān)管，所以預(yù)算在編制，執(zhí)行過程中很容易出現(xiàn)很多問題，缺少過程的監(jiān)管。同時(shí)因?yàn)轭A(yù)算管理的內(nèi)容多，涉及面廣，預(yù)算的編制不科學(xué)會影響預(yù)算的控制力。企業(yè)預(yù)算的控制力是預(yù)算內(nèi)控的主要問題，企業(yè)的預(yù)算主要是成本預(yù)算，它直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)生的問題是資金浪費(fèi)，成本增加，影響預(yù)算的考核機(jī)制建設(shè)。預(yù)算監(jiān)管過程中，沒有進(jìn)行審核，所以預(yù)算的考核機(jī)制發(fā)揮不出作用，不能具體落實(shí)到責(zé)任部門，預(yù)算的績效考核與預(yù)算目標(biāo)的完成情況不掛鉤，考核的獎(jiǎng)懲措施不公正，不透明，預(yù)算的評估機(jī)制失效，不能提高預(yù)算員工的工作積極性，自覺性。影響預(yù)算的信息化水平，預(yù)算控制給企業(yè)的管理增加負(fù)擔(dān)。

三、企業(yè)預(yù)算管理工作問題的改善對策

1.增強(qiáng)對預(yù)算管理的認(rèn)識，構(gòu)建完善的預(yù)算管理組織體系

企業(yè)預(yù)算管理意識是企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建完善的預(yù)算管理組織體系的基礎(chǔ)，所以企業(yè)管理者需要首先發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，帶頭嚴(yán)格遵守預(yù)算管理的相關(guān)制度，以身作則，按照規(guī)定監(jiān)督編制預(yù)算，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部營造良好的預(yù)算管理體系的氛圍，增強(qiáng)大家對預(yù)算的認(rèn)識，鼓勵(lì)各部門增加溝通協(xié)作精神，樹立起對預(yù)算管理的認(rèn)識。同時(shí)企業(yè)還需要構(gòu)建完善的預(yù)算管理組織體系，按照企業(yè)日常的預(yù)算管理編制預(yù)算，明確好預(yù)算管理的相關(guān)責(zé)任人以及下面員工工作性質(zhì)和狀態(tài)，同時(shí)預(yù)算制度的建立與企業(yè)的發(fā)展計(jì)戈Ⅱ目標(biāo)相一致，還要符合企業(yè)參與市場經(jīng)濟(jì)的要求，最終制定完善的預(yù)算管理體系，為規(guī)范企業(yè)員工的工作打基礎(chǔ)，便于企業(yè)管理者的監(jiān)管，同時(shí)保證預(yù)算管理的獨(dú)立性和權(quán)威性。

2.選擇合適的預(yù)算編制方法，制定合理的預(yù)算編制流程

企業(yè)的預(yù)算編制需要按照企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行，自上而下的進(jìn)行編制，確定預(yù)算編制的目標(biāo)，然后進(jìn)行預(yù)算編制上報(bào)，審核數(shù)據(jù)的真實(shí)性，然后才能最終的審批。因?yàn)槠髽I(yè)預(yù)算的編制方法有很多，需要按照發(fā)展的實(shí)際狀態(tài)，選擇適宜的編制方法，可以是固定預(yù)算法，零基預(yù)算法，項(xiàng)目預(yù)算法等等。預(yù)算編制流程需要穩(wěn)定，符合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對企業(yè)的經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，科學(xué)的預(yù)算指標(biāo)體系，對行業(yè)發(fā)展情況，人員，市場等都進(jìn)行預(yù)算管理分析，然后制定初步的預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)分析，完善草案，主動接受監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)目標(biāo)不一致需要改善預(yù)算的編制內(nèi)容。最后預(yù)算草案上報(bào)預(yù)算編制責(zé)任部門，上報(bào)到企業(yè)管理者，最終以文件的形式下達(dá)到預(yù)算的執(zhí)行部門。

3.重視預(yù)算的執(zhí)行力

企業(yè)預(yù)算管理最終的結(jié)果是要實(shí)際應(yīng)用在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，所以企業(yè)需要重視預(yù)算的執(zhí)行力，在精細(xì)預(yù)算編制內(nèi)容以后，保證預(yù)算的執(zhí)行部門執(zhí)行力度。預(yù)算編制的內(nèi)容要簡潔明了，重視細(xì)節(jié)預(yù)算內(nèi)容。提高企業(yè)管理者對預(yù)算的重視，鼓勵(lì)各部門積極參與到預(yù)算的執(zhí)行過程中，加強(qiáng)全面預(yù)算管理知識的培訓(xùn)，對全體員工進(jìn)行培訓(xùn)。預(yù)算執(zhí)行要保證科學(xué)，管理者進(jìn)行權(quán)利的下方，保證預(yù)算執(zhí)行權(quán)利的權(quán)威。最大限度的提升預(yù)算管理的工作效率，解決責(zé)任不明的預(yù)算問題，預(yù)算執(zhí)行過程認(rèn)真，負(fù)責(zé)，能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約成本，增加收益。

4.增強(qiáng)預(yù)算控制的信息化水平，完善預(yù)算考核機(jī)制

企業(yè)預(yù)算管理編制，執(zhí)行效果需要考核機(jī)制發(fā)揮作用，才能清楚的了解企業(yè)預(yù)算編制的合理性和預(yù)算執(zhí)行是否符合企業(yè)的經(jīng)營情況。企業(yè)預(yù)算考核機(jī)制要拒絕形式主義，采用動態(tài)考核的方式，可以對預(yù)算完成情況進(jìn)行分析和評價(jià)，考核內(nèi)容需要完善。制定公平的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動員工的工作積極性，目的是決絕預(yù)算管理的死角。企業(yè)應(yīng)該保證預(yù)算真正的執(zhí)行起來。同時(shí)要增強(qiáng)預(yù)算控制的信息化水平，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的集成化，客觀分析每一個(gè)環(huán)節(jié)，建立信息系統(tǒng)，保證信息系統(tǒng)的安全。實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息資源共享，實(shí)現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳遞、反饋，整合企業(yè)的物流、財(cái)務(wù)、庫存、采購、生產(chǎn)、人力資源及預(yù)算等系統(tǒng)，形成整個(gè)企業(yè)信息系統(tǒng)管理。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)的預(yù)算管理對于企業(yè)的影響作用很大，企業(yè)重視預(yù)算管理體制建設(shè)，符合企業(yè)管理信息化，現(xiàn)代化的發(fā)展需要。企業(yè)認(rèn)真分析預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀，針對預(yù)算編制，預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算控制，預(yù)算管理信息化建設(shè)，預(yù)算監(jiān)督考核機(jī)制建立的問題提出有效的解決對策，為企業(yè)的發(fā)展縮減風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平，促進(jìn)企業(yè)更好的參與市場的競爭環(huán)境，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度。