魏杰

摘要：習(xí)慣性違章是引起事故的主要原因之一，如何預(yù)防和減少習(xí)慣性違章是企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。本文通過(guò)對(duì)職工習(xí)慣性違章行為的調(diào)查，研究分析習(xí)慣性違章行為的主要成因，從理論角度闡述習(xí)慣性違章的特點(diǎn)，提出防范習(xí)慣性違章現(xiàn)象的有效措施，預(yù)防事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：習(xí)慣性違章;調(diào)查;防范措施

中圖分類號(hào)：X959 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）018-0019-03

一、引言

交通運(yùn)輸是人類社會(huì)生存發(fā)展的最基本需求之一，也是衣食住行中的“行”要素，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必不可少的重要組成部分，更是“十三五”規(guī)劃中的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，它關(guān)系著國(guó)家區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的組織和建設(shè)。相較于其他運(yùn)輸方式，鐵路運(yùn)輸具有運(yùn)輸能力大、能夠擔(dān)負(fù)大量客貨運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，在運(yùn)輸生產(chǎn)中占有不可或缺的地位，并具有重要的國(guó)防意義。鐵路行車工作是完成鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)工作的重要一環(huán)，調(diào)車工作又是其中的重中之重。車站能否有序接發(fā)列車，能否合理組織人員完成任務(wù)，能否按時(shí)完成生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，與調(diào)車工作息息相關(guān)。

二、習(xí)慣性違章

所謂的習(xí)慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣、違反安全操作規(guī)程的、長(zhǎng)期反復(fù)發(fā)生的作業(yè)行為。違章行為不一定為違章行為者本人或他人造成必然后果，不一定對(duì)安全生產(chǎn)造成影響，但違章是造成事故的主要原因，也就是說(shuō)違章不是事故的充分條件，而是事故的必要條件。我們需要對(duì)違章行為的成因進(jìn)行分析，從人、機(jī)、環(huán)、法、設(shè)備等多個(gè)角度深入探究，制定有效的防范措施，從而預(yù)防和減少習(xí)慣性違章的發(fā)生，從而達(dá)到企業(yè)安全管理的目的。

以甘泉鐵路公司為例，金泉站現(xiàn)有職工52人，其中調(diào)車人員20人，2018年上半年，車站總計(jì)發(fā)現(xiàn)違章174件，其中現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)違章135次，調(diào)車作業(yè)中的違章122次，這個(gè)比例高達(dá)70%。在進(jìn)行行為觀察與矯正時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)其中大部分職工熟練掌握此項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)自己的行為有充分認(rèn)識(shí)，為習(xí)慣性違章的“知法犯法”，這也成為鐵路現(xiàn)場(chǎng)工作的部分“縮影”。

室外作業(yè)自身就帶有一定危險(xiǎn)性，一旦埋下事故的隱患，就有可能導(dǎo)致人身傷害。在日常事故案例的分析中我們可以看出：在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中，有90%以上的事故，均是由于直接違章導(dǎo)致的，大部分直接違章并不是因?yàn)橐?guī)章制度的不健全導(dǎo)致的，主因是重復(fù)頻發(fā)的習(xí)慣性違章。著名的海恩法則表明：每一次嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。此法表明：量變可能導(dǎo)致質(zhì)變，最終導(dǎo)致事故發(fā)生;人的原因是導(dǎo)致事故發(fā)生的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

三、習(xí)慣性違章成因分析

探究習(xí)慣性違章的成因就會(huì)發(fā)現(xiàn)：人的不安全行為以及設(shè)備和環(huán)境的不安全狀態(tài)，是事故發(fā)生的直接原因。現(xiàn)代安全管理理論認(rèn)為：人的不安全行為主要是人的主觀因素，即內(nèi)因起到?jīng)Q定性作用。通過(guò)對(duì)鐵路企業(yè)近100個(gè)事故進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)事故中93%由于違章違紀(jì)而發(fā)生，其中86%又是由于習(xí)慣性違章造成。為調(diào)查客觀真實(shí)情況，我們依舊以金泉站為例，抽取近期金泉站發(fā)現(xiàn)的200個(gè)違章案例，對(duì)其作為調(diào)查樣本，通過(guò)不安全行為觀察及行為矯正記錄的內(nèi)容，對(duì)習(xí)慣性違章的進(jìn)行分析。

1.主觀因素

僥幸心理：此心理為違章違紀(jì)的最大誘因，超過(guò)70%的違章違紀(jì)行為中均存有此類因素。作業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)中，認(rèn)為不是每次違章行為都會(huì)導(dǎo)致事故，幾次的投機(jī)取巧，形成一種固有的作業(yè)模式，加之沒(méi)有被制止，也沒(méi)有引起嚴(yán)重后果，之后作業(yè)中就處處心存僥幸，并因此導(dǎo)致安全意識(shí)淡薄，自身也對(duì)此類問(wèn)題見怪不怪，如果作業(yè)中發(fā)現(xiàn)別人有此類違章違紀(jì)，也不會(huì)加以制止。

這體現(xiàn)了習(xí)慣性違章的“方便性、實(shí)用性”。違章作業(yè)方便順手，更能省工省力，況且正規(guī)作業(yè)需要花很多時(shí)間付出更多的勞動(dòng)，這也就成了職工愿意違章的原因。

逞能心理：這種心理在老員工身上都較為突出。老員工自恃工作時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)高人一等，在作業(yè)中逞能蠻干，盲目認(rèn)為自身具有超脫規(guī)章的能力，也從不聽別人勸告，全憑經(jīng)驗(yàn)操作，部分職工甚至在作業(yè)中存有“表演”心態(tài)，對(duì)新工學(xué)習(xí)產(chǎn)生非常惡劣的影響。在此類問(wèn)題的研究中，我們發(fā)現(xiàn)部分職工認(rèn)為此類做法合乎情理，認(rèn)同此類有悖安全管理制度的“藝高人膽大”，甚至有班組長(zhǎng)這種基層管理人員帶頭違章作業(yè)。在此類問(wèn)題上，安全管理及心理疏導(dǎo)均顯得尤為重要。

盲從心理：這種心理主要出現(xiàn)在年輕員工身上。新人企的年輕員工在入企初時(shí)進(jìn)行過(guò)三級(jí)安全培訓(xùn)，但具體現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是通過(guò)“師帶徒”的方式學(xué)習(xí)。新工學(xué)習(xí)期間，對(duì)具體操作方法理解不透徹，大部分人只能根據(jù)師傅的操作盲從學(xué)習(xí)，并不了解具體作業(yè)的好壞之分。這就形成了另一個(gè)問(wèn)題，師傅的習(xí)慣性違章也自然而然的傳遞到下屆的“學(xué)生”身上。這體現(xiàn)了違章作業(yè)的“傳染性”，這種傳染性不僅通過(guò)師徒學(xué)習(xí)，職工之間還能相互學(xué)習(xí)，更變成了一種“經(jīng)驗(yàn)技術(shù)”，在職工中代代相傳。

有10%的違章行為者，均是入企不足一年新定崗的調(diào)車作業(yè)人員。通過(guò)了解，發(fā)現(xiàn)很多不良習(xí)慣是從師傅身上學(xué)到，往往他們的師傅也對(duì)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)不透徹，很多貌似經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅，業(yè)務(wù)培訓(xùn)流于形式，演變成了“師壞徒”。這還衍生出另一個(gè)問(wèn)題，人員更迭過(guò)快將導(dǎo)致基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，也部分決定了整體職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

以上違章行為者的心理作用，只是違章中心理行為的冰山一角，在不同的先發(fā)條件下，一兩次的投機(jī)取巧，漸漸養(yǎng)成了違章習(xí)慣。因此，人的主觀因素，是造成違章操作的主因，也是預(yù)防事故的最重要一環(huán)。

2.客觀因素

違章行為不是以孤立一個(gè)人的因素存在的，它包含了人、機(jī)、環(huán)境之間的相互作用，看似微小的外界因素，有可能在某一刻造成蝴蝶效應(yīng)，從而演變成違章性操作，在具備一定的條件下，就會(huì)發(fā)生事故。

（1）人與設(shè)備的關(guān)系

隨著科技創(chuàng)新及時(shí)代發(fā)展，多種新型設(shè)備逐漸投入使用，一定程度上實(shí)現(xiàn)了“設(shè)備保安”，摒除了部分人為失誤可能導(dǎo)致的不安全因素，但習(xí)慣性違章依然“無(wú)處不在”，時(shí)時(shí)威脅著鐵路的運(yùn)輸安全環(huán)境。因此，探究人與設(shè)備的關(guān)系，成為鐵路安全管理的重要環(huán)節(jié)。

在人與設(shè)備的作用關(guān)系中，人是占有主導(dǎo)與決定性作用，設(shè)備起到“聯(lián)系、防護(hù)”的作用，人在與設(shè)備的相互作用中，會(huì)受到人機(jī)作用的反饋，做出一系列反應(yīng)。作業(yè)人員在使用設(shè)備的過(guò)程中，由于設(shè)備在某一刻不能達(dá)到“安全、高效、合理、方便”的目的，在僥幸心理的作用下，引起人員的違章操作。例如金泉站接車作業(yè)后，因車輛標(biāo)簽問(wèn)題某輛未在AEI上掃描顯示，車號(hào)員為圖省事，按經(jīng)驗(yàn)作業(yè)，根據(jù)車號(hào)排序手輸車號(hào)，未現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)車號(hào)，導(dǎo)致現(xiàn)車與編組不符。

（2）人與環(huán)境的關(guān)系

作業(yè)環(huán)境與人身體條件不適應(yīng)，也是引發(fā)違章違紀(jì)操作的原因之一。例如在盛夏炎熱的天氣下，作業(yè)人員圖快圖省事，在急功近利、自以為是的心理作用下，操作隨意性大，易引發(fā)安全事故。

夜間和節(jié)假日期間是違章違紀(jì)高發(fā)時(shí)段，人在客觀環(huán)境下，心理和生理交互作用，使得員工思想放松、體力下降、注意力不集中、對(duì)事故的警惕性下降。經(jīng)過(guò)對(duì)金泉站的數(shù)據(jù)分析，夜班及節(jié)假日期間的違章違紀(jì)占比75%，占據(jù)非常大的比例。另外，在鄰近下班時(shí)，由于疲勞致使注意力不集中，加之急于結(jié)束一班工作，于是省略工序、簡(jiǎn)化作業(yè)程序，忙中出錯(cuò)，最后留下安全隱患。

（3）人與人的關(guān)系

人與人的相互聯(lián)系，主要體現(xiàn)在作業(yè)人員與管理人員的關(guān)系?，F(xiàn)代安全管理理論強(qiáng)調(diào)“管理”行為對(duì)人的作用，認(rèn)為管理在事故發(fā)生中存有重要作用，直接關(guān)系到最終結(jié)果的產(chǎn)生。安全管理上的缺陷，是根本性的事故隱患。數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明，員工在單獨(dú)操作中習(xí)慣性違章的幾率很大，特別是公司、站區(qū)、班組三級(jí)管理模式下，當(dāng)班組長(zhǎng)不能兼顧盯控時(shí)，單獨(dú)操作的員工容易“放飛自我”，在思想上存在大意和僥幸心理，形成“反正沒(méi)人管，違章也沒(méi)事”的思想，隨之違章作業(yè)。

工班長(zhǎng)在現(xiàn)代管理中起到極為重要的作用，一旦放松安全管理，必然會(huì)導(dǎo)致員工的安全意識(shí)淡薄，不能居安思危。一些工班長(zhǎng)由于自身素質(zhì)能力有限，帶頭違章作業(yè)違章指揮，并且不自知。部分工班長(zhǎng)甚至不熟悉安全規(guī)定，冒險(xiǎn)讓未定崗或者操作不合格的作業(yè)人員下現(xiàn)場(chǎng)工作，演變成無(wú)證上崗，這些都造成極大的安全隱患。

四、習(xí)慣性違章的防范措施

防范習(xí)慣性違章的頻發(fā)，根本上就是消除“人”的不安全因素，降低人的不安全行為帶來(lái)的危險(xiǎn)因素。事故因果連鎖理論認(rèn)為：人的不安全行為占事故主要原因的88%，而物的不安全因素占事故主要原因的10%。因此，鐵路現(xiàn)代化安全管理應(yīng)該緊抓不安全行為的致因，以“人”為重點(diǎn)管理對(duì)象，管理必須有的放矢，嚴(yán)管以人為主要要素的危險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理的管理模式。

1.宣傳機(jī)制

車站應(yīng)不斷強(qiáng)化安全宣傳機(jī)制，根據(jù)不同的人員結(jié)構(gòu)及類型，制定針對(duì)性的宣傳機(jī)制，并將此機(jī)制融入到班組一線管理陣地中。一方面，車站應(yīng)通過(guò)安全會(huì)議、安全培訓(xùn)、安全日等方式進(jìn)行常規(guī)性安全教育，在車站醒目處懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等舊式宣傳模式進(jìn)行日常宣傳;另一方面，車站還應(yīng)結(jié)合信息化手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)、影像、圖片等多媒體工具，結(jié)合微信、視頻、多媒體傳媒實(shí)現(xiàn)新式宣傳模式，全面強(qiáng)化安全宣傳效果。

此外，車站還應(yīng)在安全教育的形式和內(nèi)容上推陳出新，以安全知識(shí)競(jìng)賽、搶答、座談等形式，使職工親身參與其中，即可以在參與活動(dòng)中受到教育和熏陶，并能結(jié)合自身工作經(jīng)歷進(jìn)行安全宣講，使安全教育具有知識(shí)性、趣味性，寓教于樂(lè)，達(dá)到潛移默化的作用。

強(qiáng)化宣傳機(jī)制，就是從人的思維角度著手，形成自我安全管理的思維模式，通過(guò)宣傳教育逐步營(yíng)造“以人為本，自我風(fēng)險(xiǎn)管理”的氛圍，使廣大職工設(shè)身處地的自我代入，逐步實(shí)現(xiàn)安全思想的自我升華，最終達(dá)到“自我安全管控、全員安全互控”的思維提升。

2.培訓(xùn)機(jī)制

3E原則指出，造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因包括：技術(shù)原因、身體態(tài)度原因、管理原因、教育原因。職工教育要涉及多個(gè)方面，要針對(duì)職工的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)癥下藥，使職工知道各項(xiàng)規(guī)章制度的出處及來(lái)源、事故產(chǎn)生的原因與結(jié)果、危險(xiǎn)源的后果和整改對(duì)策及各類應(yīng)急處置方案。因此，車站職教培訓(xùn)應(yīng)更為完善、全面、精細(xì)化。

車站基礎(chǔ)培訓(xùn)應(yīng)包括安全知識(shí)、員工崗位操作規(guī)程、各種技術(shù)規(guī)程、崗位職責(zé)等相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)車站、班組兩個(gè)層級(jí)逐級(jí)落實(shí)。車站層級(jí)應(yīng)深入了解各班組業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況，掌握各工種業(yè)務(wù)能力分布，組織業(yè)務(wù)骨干制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容以實(shí)際作業(yè)為主，包含各類規(guī)章制度、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，并下發(fā)各班組學(xué)習(xí)。班組層級(jí)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃要求，通過(guò)多種方式組織進(jìn)行職工培訓(xùn)，并進(jìn)行階段性檢驗(yàn)，持續(xù)向車站層級(jí)反饋，形成閉環(huán)管理模式。此外，班組還應(yīng)充分發(fā)揮班組成員主觀能動(dòng)性，實(shí)行班組“小課堂”模式，由各班組業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任講師，結(jié)合自身工作經(jīng)歷，進(jìn)行全員授課，融人事故案例、應(yīng)急響應(yīng)、非正常處置等內(nèi)容，全面強(qiáng)化職工理論基礎(chǔ)。

另外，車站還應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)，組織各班組以演練計(jì)劃為基礎(chǔ)開展應(yīng)急培訓(xùn)，由業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任評(píng)分員，充分利用演練室及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，全面開展應(yīng)急演練，并進(jìn)行演練分析，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)整改，全面提升班組應(yīng)急處置能力。

通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)和明確車站各項(xiàng)規(guī)章制度、理順管理程序、規(guī)范員工行為，不僅教會(huì)職工應(yīng)該與不應(yīng)該，也進(jìn)一步明確了崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，促使車站向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化發(fā)展。

3.管理機(jī)制

管理學(xué)上有一個(gè)原則：“人是不可靠的，要從管理上施加控制”。此原則重點(diǎn)提出人員安全管控的重要性，這就要求管理人員要以安全檢查為重點(diǎn)，也要有重點(diǎn)的去進(jìn)行檢查。習(xí)慣性違章重點(diǎn)突出“慣性”問(wèn)題，由反復(fù)的不良習(xí)慣形成慣性使然，需要通過(guò)有力的“三違”管控進(jìn)行整治。車站在日常安全管理方面應(yīng)重點(diǎn)突出“三違”閉環(huán)管理，對(duì)“三違”問(wèn)題應(yīng)立查立改，即通過(guò)“五定”原則進(jìn)行整改，還應(yīng)對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查，對(duì)“三違”問(wèn)題有所反饋，要對(duì)重點(diǎn)作業(yè)、重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)人員進(jìn)行專項(xiàng)整治，針對(duì)性制定進(jìn)一步整改措施。

安全管理不是一朝一夕的工作，需要“小火慢慢熬”，這還需要管理人員掌握一定的彈性管理辦法。人的感情變化一定程度地影響著行為目標(biāo)、行為方式等多方面。每一名職工在不同情境下有自己的心理變化，安全管理需要深入了解、溝通，掌握職工的心理動(dòng)態(tài)，最終達(dá)到事半功倍的效果。車站管理人員應(yīng)不斷深入基層工作，與職工心貼心交流，不僅僅把它作為黨政工作來(lái)搞。我們可以根據(jù)車站特點(diǎn)、個(gè)人特點(diǎn)循序漸進(jìn)，在要求安全管理的同時(shí)，不斷提升車站職工的凝聚力，使得職工能夠找到歸屬感，形成車站“利益共同體”，推動(dòng)安全管理的改善和提高。

4.激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制的根本作用，是通過(guò)調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，達(dá)到安全管理的目的。在每月的安全生產(chǎn)中，車站可以評(píng)選優(yōu)秀個(gè)人及優(yōu)秀班組，階段性選出標(biāo)準(zhǔn)化“達(dá)人”及業(yè)務(wù)能手等，并根據(jù)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，以榜樣的力量帶動(dòng)集體，激勵(lì)全體員工。班組還應(yīng)充分發(fā)揮“青安崗”及“群安員”的先進(jìn)帶頭作用，不僅自身在作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還能在日常作業(yè)中指正別人的違章行為，并能組織進(jìn)行階段性總結(jié)。評(píng)選車站的安全標(biāo)兵，樹立基層的安全工作代表，在滿足個(gè)人榮譽(yù)感的同時(shí)，還能起到督促和協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行班組安全管理的目的，不僅可以激發(fā)人的內(nèi)在潛力，還能通過(guò)滿足職工的物質(zhì)需求與精神需求，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，發(fā)揮員工的內(nèi)在動(dòng)力，達(dá)到“人人爭(zhēng)當(dāng)安全員、人人爭(zhēng)作技術(shù)能手”的目的。

為什么習(xí)慣性違章屢禁不止？違章一定會(huì)發(fā)生事故嗎？答案是不能，沒(méi)有人可以把握事故的隨機(jī)性。安全生產(chǎn)是企業(yè)和車站的頭等大事，需要以“安全第一，預(yù)防為主”為基本方針，圍繞企業(yè)的安全氛圍和管理環(huán)境，從人員、設(shè)備、制度、管理等多個(gè)方向、多個(gè)角度綜合探討研究，不斷完善安全管理模式，推行先進(jìn)的管理手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的精細(xì)化管理，從而盡量減少和避免習(xí)慣性違章。如何能安全、合理、高效的完成安全管理工作，還需要我們不斷的深入研究和探討。