王樹(shù)斌

摘要：在對(duì)我國(guó)當(dāng)前刑事司法精神鑒定制度的研究中發(fā)現(xiàn)，精神病鑒定涉及很多領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，目前，精神疾病鑒定中存在的問(wèn)題主要包括識(shí)別過(guò)程中難以啟動(dòng)，缺乏訴訟權(quán)保障機(jī)制，以及認(rèn)定制度改革帶來(lái)的問(wèn)題。在堅(jiān)持威權(quán)主義的啟動(dòng)模式的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)在一些死刑案件中加入強(qiáng)制性啟動(dòng)機(jī)制，增加申請(qǐng)啟動(dòng)評(píng)估的申訴渠道，完善啟動(dòng)考慮標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)社會(huì)渠道加強(qiáng)執(zhí)法能力; 在評(píng)估管理系統(tǒng)中，應(yīng)當(dāng)廢除現(xiàn)有的評(píng)估主體，恢復(fù)分級(jí)系統(tǒng)設(shè)置，建立評(píng)估人員的訪問(wèn)和培訓(xùn)機(jī)制。 所以無(wú)論司法改革從實(shí)踐還是理論方面，我國(guó)對(duì)于司法精神病的審查研究還不夠成熟，還需要加以進(jìn)一步的考證和研究，以實(shí)現(xiàn)對(duì)被追訴人權(quán)利的保障。

關(guān)鍵詞：司法精神病鑒定程序 刑事責(zé)任

一、精神疾病鑒定中的問(wèn)題及其研究

由于精神病鑒定本身在訴訟和實(shí)踐中存在的問(wèn)題，使得精神疾病的鑒定和其他方面的鑒定相比更加復(fù)雜。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題上，當(dāng)事人和評(píng)估師之間不僅對(duì)于同一種精神現(xiàn)象有著不同的理解，而且鑒定機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人之間權(quán)利范圍也有一定的爭(zhēng)紛。這種權(quán)力的糾纏的復(fù)雜性問(wèn)題使得其大大超出了精神病科學(xué)的專業(yè)領(lǐng)域，成為一種包含各種專業(yè)知識(shí)的更加復(fù)雜性的法律問(wèn)題，它的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）精神病學(xué)鑒定在不同主體認(rèn)識(shí)上的差別

精神病學(xué)鑒定是對(duì)過(guò)去發(fā)生的犯罪行為與當(dāng)時(shí)精神狀態(tài)之間關(guān)系的推斷。它表現(xiàn)為一種復(fù)雜的認(rèn)知活動(dòng)，其中主觀和客觀交織在一起。這種復(fù)雜的認(rèn)識(shí)活動(dòng)主要表現(xiàn)在： 在普通人眼中，只有所謂的癲瘋，胡說(shuō)八道和思維混亂等異常行為才能被視為精神疾病。在精神科醫(yī)生的視野中，諸如幻覺(jué)，妄想和其他外部癥狀等精神疾病并不明顯，也被認(rèn)為是精神疾病。即使是同樣的精神科醫(yī)生也對(duì)同一種精神現(xiàn)象有不同的理解。目前為止，很多精神疾病的診斷還是缺乏精確客觀的檢驗(yàn)方法，精神現(xiàn)象是我們目前還沒(méi)有完全研究透徹的一個(gè)領(lǐng)域。很多導(dǎo)致精神疾病的原因也缺乏科學(xué)有力的結(jié)論。所以我國(guó)目前精神病學(xué)的發(fā)現(xiàn)還處于不成熟的階段，其鑒定水平還有待進(jìn)一步的提高。

（二）精神疾病的認(rèn)證及責(zé)任問(wèn)題

在犯罪嫌疑人患有精神疾病，需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任的時(shí)候，根據(jù)相關(guān)的訴訟制度、精神病認(rèn)證和評(píng)估人在訴訟中的法律作用，一般是由檢察機(jī)關(guān)和舉證責(zé)任人員來(lái)追求其刑事責(zé)任。但是具體到實(shí)踐中后，它還受到獲得精神病學(xué)鑒定的實(shí)際能力的限制。這種問(wèn)題主要與證明責(zé)任的分配相關(guān)。如果證明責(zé)任不能得到科學(xué)合理的配置，不僅會(huì)對(duì)精神病鑒定的啟動(dòng)有直接性的影響，而且對(duì)于精神病當(dāng)事人合法權(quán)利的保障和司法鑒定的公正性也有直接的影響。由于精神病鑒定它會(huì)影響我們作為一個(gè)合法公民正常權(quán)利的行使，而且還會(huì)對(duì)我們的名譽(yù)和尊嚴(yán)都有一定的影響，所以當(dāng)權(quán)機(jī)關(guān)有義務(wù)保障個(gè)人的尊嚴(yán)和人身權(quán)利，根據(jù)我國(guó)對(duì)保障公民尊嚴(yán)和人身自由相關(guān)憲法性法律規(guī)定的具體要求，如果公民在涉嫌犯罪時(shí)，只要具備免責(zé)事由的相關(guān)規(guī)定，那么你可以要求你的家人或者你的辯護(hù)人提供其非犯罪的或者沒(méi)有犯罪能力的證據(jù)和理由。該規(guī)定的優(yōu)勢(shì)是可以證明犯罪嫌疑人和被告具有減輕案件定罪的功能，更合理的考慮到當(dāng)事人的量刑問(wèn)題。

（三）知識(shí)背景的跨科學(xué)性和啟動(dòng)難得問(wèn)題

司法精神病學(xué)是涉及法律和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)性學(xué)科。確定是否存在精神疾病不僅需要使用醫(yī)學(xué)知識(shí)，并且涉及是否具有識(shí)別和控制能力的問(wèn)題時(shí)還需具備相應(yīng)的法律知識(shí)。由于精神病學(xué)鑒定的專業(yè)性比較強(qiáng)，而很多法律人士考慮到自己對(duì)鑒定結(jié)果不具有專業(yè)性，很難審查和判斷專家的意見(jiàn)。因此，司法人員經(jīng)常接受評(píng)估師的鑒定意見(jiàn)，很少對(duì)法律規(guī)定的證據(jù)能力進(jìn)行審查。而當(dāng)法官?zèng)Q定是否啟動(dòng)精神病鑒定時(shí)，一旦認(rèn)可開(kāi)始，大多數(shù)的被告將免除刑事責(zé)任，鑒定意見(jiàn)的不一致率極高。很可能會(huì)有重鑒定，多重鑒定的現(xiàn)象出現(xiàn)。

二、對(duì)于改善我國(guó)刑事司法精神病學(xué)認(rèn)定的意見(jiàn)

（一）鑒定主體相關(guān)制度的改善意見(jiàn)

1.改善鑒定人準(zhǔn)入和鑒定人培訓(xùn)制度。當(dāng)前我國(guó)的司法精神病鑒定人員的準(zhǔn)入制度缺乏詳細(xì)嚴(yán)格的法律程序和相關(guān)的具體規(guī)定，對(duì)此我認(rèn)為，司法精神病鑒定人員的準(zhǔn)入制度可參照相關(guān)的法律執(zhí)業(yè)資格制定，與我國(guó)當(dāng)前的司法考試相似，國(guó)家應(yīng)創(chuàng)立嚴(yán)格統(tǒng)一的評(píng)估師資格制度，考核內(nèi)容不僅涉及精神病學(xué)方面的相關(guān)內(nèi)容，而且還必須與相關(guān)的法律知識(shí)相掛鉤。但凡通過(guò)考試的人員在獲得相應(yīng)的資格證后還必須要實(shí)踐到醫(yī)院的精神病臨床工作或評(píng)估機(jī)構(gòu)中去，至少獲得兩年的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)后才允許最后頒發(fā)精神病鑒定領(lǐng)域的專業(yè)資格。取得專業(yè)資格證后，評(píng)估師還需要通過(guò)評(píng)估專家設(shè)立的業(yè)務(wù)評(píng)估，組成評(píng)選委員會(huì)。與目前的公務(wù)員考試類似，選拔評(píng)估分為筆試和面試。評(píng)估的內(nèi)容主要包括個(gè)人心理素質(zhì)、表達(dá)能力和面對(duì)緊急情況下的應(yīng)急能力，進(jìn)一步的評(píng)估其實(shí)踐操控能力。只要通過(guò)這些詳細(xì)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，才有成為一名合格的評(píng)估師的資格。此外還需要評(píng)估師在參加自己崗位后的合理時(shí)間段內(nèi)定期的對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)的教育培訓(xùn)和考核，只有這樣才可以使得評(píng)估師不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新的理論和積累更全面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)評(píng)估鑒定的質(zhì)量。

2.明確刑事責(zé)任能力判定的主體。在我國(guó)司法鑒定人作為參與人在訴訟中處于中立，對(duì)此我國(guó)已有明確的法律規(guī)定，解決了司法鑒定人角色不確定的問(wèn)題，這就使得司法鑒定人員在鑒定中可以發(fā)揮到更積極的作用。所以我認(rèn)為評(píng)估人員首先要依據(jù)自己本身所具備的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)鑒定者進(jìn)行醫(yī)學(xué)方面的診斷，以此來(lái)確認(rèn)鑒定對(duì)象是否患有精神疾病或者其他相關(guān)的精神問(wèn)題，而專業(yè)知識(shí)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行醫(yī)學(xué)診斷。確定他們是否患有精神疾病和其他方面的精神障礙。如果診斷結(jié)果是鑒定者的確患有某種精神疾病，則評(píng)估者有權(quán)在犯罪者的刑事責(zé)任中做出初步的判斷并提供相應(yīng)的意見(jiàn)，然后將其鑒定意見(jiàn)交由法官，法官在依據(jù)相關(guān)的精神病鑒定標(biāo)準(zhǔn)做出最后的判決。

（二）啟動(dòng)鑒定機(jī)制的改善意見(jiàn)

1.具體化啟動(dòng)因素、設(shè)立強(qiáng)制啟動(dòng)機(jī)制。在我國(guó)當(dāng)前的案件鑒定程序中，如果檢查人員決定是否啟動(dòng)精神病司法鑒定的程序，首先需要我國(guó)有相應(yīng)的詳細(xì)完善的法律規(guī)定來(lái)作為依據(jù)，可是我國(guó)目前并沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)定，一般都是憑借著個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行。司法機(jī)關(guān)在決定是否啟動(dòng)精神病鑒定時(shí)應(yīng)該設(shè)置完善的審核標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)事人或案件處理機(jī)構(gòu)的確可以提供相關(guān)證據(jù)，證明鑒定者的確可能患有精神疾病，并且具備相應(yīng)的證明其可能存在影響其刑事責(zé)任的精神障礙的相關(guān)資料后，便應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)精神病鑒定程序。此外，應(yīng)設(shè)立精神病鑒定的強(qiáng)制啟動(dòng)程序。其主要表現(xiàn)在兩種情形：其一，如果所觸犯的罪行主要是一些極為嚴(yán)重的暴力型犯罪，如動(dòng)機(jī)不明、故意殺人甚至危害公共安全的罪行;其二，被起訴的刑事案件當(dāng)事人可以提供家庭或個(gè)人精神病史，病歷等證據(jù)，并確認(rèn)其屬實(shí)。如果上述兩個(gè)條件都具備了，司法部門(mén)就應(yīng)該對(duì)犯罪行為人進(jìn)行精神鑒定。

2.增加救濟(jì)機(jī)制的設(shè)置。目前來(lái)說(shuō)很多精神病人的鑒定程序在啟動(dòng)申請(qǐng)?zhí)峤恢蠛苋菀妆痪芙^，這種情況下當(dāng)事人只能被動(dòng)的接受，針對(duì)這種問(wèn)題的存在，這就迫切需要我們建立完善有效的精神病啟動(dòng)救濟(jì)機(jī)制。方便當(dāng)事人向另一獨(dú)立機(jī)構(gòu)或更高級(jí)別的處理機(jī)構(gòu)提交重新審查申請(qǐng)。在首次啟動(dòng)評(píng)估時(shí)，應(yīng)向客戶提供救濟(jì)機(jī)會(huì)。如果案件處理機(jī)關(guān)駁回當(dāng)事人的鑒定程序啟動(dòng)的申請(qǐng)，案件處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布不同意申請(qǐng)的裁決，對(duì)于裁定書(shū)的拒絕，當(dāng)事人可以在審查起訴和審判階段向上一級(jí)檢察院或者上一級(jí)法院提起上訴。

3.賦予當(dāng)事人在鑒定進(jìn)程中的參與權(quán)。如果當(dāng)事人接受評(píng)估，當(dāng)事人無(wú)權(quán)在當(dāng)前的刑事訴訟中有權(quán)進(jìn)行認(rèn)證，應(yīng)給予當(dāng)事人及其辯護(hù)律師參與認(rèn)證程序的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)了解評(píng)估工作的主體和過(guò)程，并有權(quán)檢查與評(píng)估有關(guān)的材料。它有權(quán)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供與評(píng)估有關(guān)的材料和信息，并有權(quán)向鑒定機(jī)關(guān)提出自己的想法和建議，促進(jìn)司法精神病鑒定程序更加的公開(kāi)，公正和客觀的進(jìn)行。

（三）對(duì)于加強(qiáng)刑事責(zé)任能力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

在涉及刑事責(zé)任能力的判定方面，需要注意幾點(diǎn)： 首先，在標(biāo)準(zhǔn)化鑒定識(shí)別的過(guò)程中，鑒定人在收集到委托人提交的涉及案件鑒定資料的同時(shí)。鑒定人應(yīng)該更加積極的參與到實(shí)踐中去尋找與案件有關(guān)的鑒定資料，盡可能的去全面開(kāi)展調(diào)查，并對(duì)鑒定人員的住住所、工作單位和學(xué)校進(jìn)行調(diào)查，以便可以直接有效的獲取一手資料，提高鑒定結(jié)果的真實(shí)性。其次，記得固定和保存比較規(guī)范的筆錄證據(jù)、要求發(fā)送的鑒定材料必須包括同時(shí)記錄審訊和調(diào)查的全過(guò)程。并盡量提供音頻和視頻材料，以便在逮捕，犯罪現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別等方面進(jìn)行調(diào)查和取證。幫助鑒定人更直觀地掌握被鑒定人的過(guò)去心理狀態(tài)和精神狀況; 再次，當(dāng)精神病人的精神狀態(tài)不穩(wěn)定難以準(zhǔn)確的確定其癥狀時(shí)，可以考慮將其送往精神病院進(jìn)行進(jìn)一步的觀察和診斷治療，在這期間鑒定人可以有更方便他條件對(duì)鑒定對(duì)象的病情進(jìn)行準(zhǔn)確的識(shí)別并給出合理有效的鑒定意見(jiàn)。最后，為了使識(shí)別過(guò)程更加完整和標(biāo)準(zhǔn)化，還可以建立統(tǒng)一的鑒定和評(píng)審系統(tǒng)。職責(zé)是審核鑒定的操作程序，確保沒(méi)有違法情況的出現(xiàn)。

（四）審核鑒定意見(jiàn)、改進(jìn)鑒定程序

1.規(guī)范重復(fù)鑒定的措施。首先，鑒定的數(shù)量應(yīng)受到合理的限制，任何重復(fù)鑒定和多處鑒定都應(yīng)該從根本上加以規(guī)范;其次，合理分配評(píng)鑒定的權(quán)利，改進(jìn)鑒定的條件，明確哪些情況可以啟動(dòng)重新鑒定那些情況不可以啟動(dòng)鑒定，此外，對(duì)于鑒定系統(tǒng)要有層次的劃分、促使鑒定資源得到更加合理的配置。目前我國(guó)司法鑒定系統(tǒng)中基層司法鑒定更加占有優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槌擞械赜騼?yōu)勢(shì)可以很方便的第一時(shí)間接受鑒定外，還可以親自參與現(xiàn)場(chǎng)方便快捷的獲取一手鑒定資料，更具有真實(shí)性和參考性，收集的鑒定資料也比較完整，以保證了首次鑒定質(zhì)量的提高，同時(shí)也為后續(xù)的補(bǔ)充鑒定提供更有力的參照。最后，促使鑒定程序更加公開(kāi)透明，使法官和當(dāng)事人可以充分了解到鑒定過(guò)程中的一些重要的細(xì)節(jié)問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和及時(shí)糾正，達(dá)到減少或者避免多次鑒定、重復(fù)鑒定的效果。

2.強(qiáng)調(diào)鑒定意見(jiàn)證據(jù)能力審查的意見(jiàn)。為了提高法官對(duì)于鑒定人提交資料真實(shí)可靠性的審查能力，法官本身就必須具備相應(yīng)的關(guān)于精神病學(xué)方面的專業(yè)素養(yǎng)，比如對(duì)精神病的種類、癥狀、表現(xiàn)等都由基本的認(rèn)識(shí)，以便更準(zhǔn)確的掌握精神病鑒定結(jié)果的真實(shí)性。此外依據(jù)我國(guó)專家陪審員制度的相關(guān)規(guī)定，法官可以在陪審員的幫助下，對(duì)鑒定書(shū)的真實(shí)性方面給予一定的指導(dǎo)意見(jiàn)，避免法官僅僅參考鑒定意見(jiàn)而可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的判決，從而也從另一方面保證了當(dāng)事人的合法權(quán)利。最后，法官也需要和司法鑒定機(jī)構(gòu)保持必要的聯(lián)系，建立有效的溝通機(jī)制。

3.完善鑒定人出庭制度。關(guān)于鑒定人的出庭主要有以下幾點(diǎn)規(guī)定：首先，通過(guò)立法規(guī)定，司法鑒定人參加法庭質(zhì)證應(yīng)該成為控告方舉證的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，如果鑒定人沒(méi)有正當(dāng)理由據(jù)拒絕出庭作證的，規(guī)定其鑒定意見(jiàn)不可以作為合法有效的證據(jù);其次，加強(qiáng)對(duì)鑒定人出庭作證的規(guī)范，或者與鑒定人簽訂一定的委托合同，使其在開(kāi)庭中依法履行其作證的義務(wù)。此外，由于鑒定人在出庭鑒定完畢后可能會(huì)遇到的人身財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題，或者鑒定人親屬可能會(huì)面臨意想不到的報(bào)復(fù)加害行為，所以需要制定相關(guān)規(guī)定來(lái)保護(hù)鑒定人及其親屬的安全隱患，以此才可以使得鑒定人敢于出庭、勇于出庭鑒定，司法判決才可以進(jìn)一步順利的完成。最后，按照相關(guān)的司法鑒定管理方面的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行違反鑒定機(jī)構(gòu)的紀(jì)律處分措施。評(píng)估機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)規(guī)范對(duì)鑒定人的內(nèi)部監(jiān)督，包括對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕出庭的鑒定人員的一定處罰。如罰款，暫停司法鑒定業(yè)務(wù)等舉措。

精神病學(xué)鑒定需要依據(jù)專家的一些經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用比較有限的決策工具和不完善的精神病學(xué)知識(shí)來(lái)研究復(fù)雜多變的精神問(wèn)題。目標(biāo)的難度性，過(guò)程的復(fù)雜性以及結(jié)果的高度主觀性都是可以認(rèn)識(shí)到的。作為一項(xiàng)需要同時(shí)使用法律和精神病學(xué)跨學(xué)科知識(shí)的專業(yè)活動(dòng)，它不僅要求司法心理學(xué)家具備跨學(xué)科知識(shí)背景。還需要了解司法鑒定人員和法律專業(yè)人員的合理定位。但是，目前司法精神病鑒定在在立法程序和實(shí)際運(yùn)用中仍然存在很多需要改進(jìn)的地方，這些問(wèn)題的存在，一定程度上阻礙了司法鑒定在訴訟中發(fā)揮的應(yīng)有的作用。本文從認(rèn)識(shí)的主體，鑒定啟動(dòng)程序，刑事責(zé)任判斷，鑒定意見(jiàn)審查和接收等方面分析和探討了我國(guó)司法精神疾病鑒定中存在的問(wèn)題，并給出了一些完善的建議。精神病鑒定的過(guò)程具有一定的復(fù)雜性，如果其中一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，也會(huì)相應(yīng)的影響到其他的環(huán)節(jié)，破解精神病司法鑒定問(wèn)題不僅需要全社會(huì)各階層共同的努力、承擔(dān)自己相應(yīng)的責(zé)任，還需要國(guó)家在法律制定和財(cái)力方面的大力投入，促使我國(guó)的司法精神病研究邁向更高的領(lǐng)域。

（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)）