曾詩淇

2月19日，中央一號文件發(fā)布，農產品電商和鄉(xiāng)村產業(yè)將有極大空間，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)迎來大好時機。

發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)，拓寬農民增收渠道，是今年一號文件關注的一大重點。其中，文件要求繼續(xù)開展電子商務進農村綜合示范，實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程。這是自2014年以來農村電商連續(xù)六年出現(xiàn)在中央一號文件。

農村電商在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中正發(fā)揮著舉足輕重的作用。以阿里平臺為例，阿里2018年全國貧困縣電商銷售達630億元，并培育出奉節(jié)臍橙、巴楚留香瓜等網紅農產品。

農村電商專家魏延安表示，一號文件有許多事關農村電商特別是農產品電商的部署，對于破解農村電商發(fā)展的瓶頸制約問題意義重大。

物流梗阻，可謂農產品電商行業(yè)的共識。一號文件強調，完善縣鄉(xiāng)村物流基礎設施網絡，支持產地建設農產品貯藏保鮮、分級包裝等設施，鼓勵企業(yè)在縣鄉(xiāng)和具備條件的村建立物流配送網點。此外，文件要求，支持主產區(qū)依托縣域形成農產品加工產業(yè)集群，盡可能把產業(yè)鏈留在縣域，改變農村賣原料、城市搞加工的格局。

不僅如此，一號文件鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)和鄉(xiāng)村新型服務業(yè)，倡導“一村一品”“一縣一業(yè)”，創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌，支持開展各種農業(yè)生產性服務和休閑旅游等產業(yè)。

在這些方面，農村電商已提供了諸多樣本。例如，2018年，淘寶天貓平臺上單店年銷售額破億的縣域賣家就達361個。每一個億元網店、每一件網紅產品背后，都有一個特色產業(yè)帶。

一號文件還提出實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。農村電商是其不可或缺的部分。同時，“推進重要農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設，加強國家數(shù)字農業(yè)農村系統(tǒng)建設”。

而像阿里這樣的互聯(lián)網平臺，已在探索“從農場到餐桌”的數(shù)字化全產業(yè)鏈。阿里還集合整個生態(tài)的力量，從菜鳥的鄉(xiāng)村物流、飛豬的鄉(xiāng)村旅游、淘寶大學的電商培訓，到阿里云智能的智慧農業(yè)和螞蟻金服的助農貸款，在鄉(xiāng)村和縣域打造數(shù)字商業(yè)基礎設施。

返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，正成為新的潮流。例如，全國已經有3000多個淘寶村，3萬多個農村淘寶服務站點，吸引了一大批90后80后創(chuàng)業(yè)者來到鄉(xiāng)村。

一號文件特別強調支持鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵外出農民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持建立多種形式的創(chuàng)業(yè)支撐服務平臺，完善鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持服務體系。

實際上，各地已在陸續(xù)出臺相關政策。如四川省推出促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施，包括補貼農村電商創(chuàng)業(yè)等；四川宜賓市也緊接著出臺系列激勵，其中農產品年網上銷售額首次突破100萬元以上可給予最高10萬元獎補。

互聯(lián)網正給中國鄉(xiāng)村帶來前所未有的變革。